各市、州、直管市、林區(qū)經信委、發(fā)改委(能源局)，省電力公司，有關發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司：

為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)和《省人民政府辦公廳關于進一步降低企業(yè)成本增強經濟發(fā)展新動能的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕13號，以下簡稱13號文)精神，進一步推動我省電力行業(yè)供給側結構性改革，積極推進電力市場化交易，加快構建主體多元、競爭有序的電力交易格局，逐步形成以市場為主的電力電量平衡機制，依據(jù)國家相關法律法規(guī)并結合《省能源局關于印發(fā)<湖北電力市場建設實施意見>、<湖北省售電側改革實施意見>、<湖北省售電公司準入與退出實施細則>的通知》(鄂能源建設〔2018〕3號，以下簡稱3號文)文件精神，現(xiàn)就2018年電力市場化交易相關事項通知如下：

一、全省全年電力供需形勢

初步測算，2018年全省全社會用電量總量為1962億千瓦時，同比增長5%;全省全口徑發(fā)電量2679億千瓦時，同比增長1.2%;全社會最大用電負荷可達3850萬千瓦。電力供應格局為全年電量略有盈余，尖峰時段有近300萬千瓦電力缺口。

二、市場化交易目標、主要原則及交易方式

2018年全省電力市場化交易總量不低于380億千瓦時，約占全社會用電量的20%，其中年度交易電量不低于350億千瓦時，月度集中競價電量不低于30億千瓦時。

為保證今年電力市場化交易的有序推進：

一是堅持供大于需的原則，所有省統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)原則上按照年度預安排電量的20%進行市場化交易。

二是堅持等額傳導的原則，通過組織電力市場化交易，所有發(fā)電企業(yè)的讓利須全部傳導給電力用戶，讓用電企業(yè)有獲得感。

三是堅持高質量發(fā)展的原則，各發(fā)電企業(yè)與高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)的成交電量原則上不低于本發(fā)電企業(yè)全部成交量的40%。

市場化交易方式：以年度雙邊協(xié)商或掛牌為主，以月度集中競價為輔。

三、參與交易的市場主體及相關安排

(一)發(fā)電企業(yè)

一是火電、水電企業(yè)。省統(tǒng)調火電、水電企業(yè)參與市場化交易的電量不低于年度預安排電量的20%。

二是新能源發(fā)電企業(yè)。按照國家關于“優(yōu)先發(fā)電計劃可以執(zhí)行政府定價，也可通過市場化方式形成價格”要求，省統(tǒng)調的新能源企業(yè)要積極參與市場化交易，參與市場交易的電量占比原則上不低于年度預安排電量的20%。

鼓勵非統(tǒng)調的水電、新能源企業(yè)參與市場化交易。對于積極參與市場化交易的水電、新能源企業(yè)在今后的發(fā)展中給予傾斜支持。

三是跨省跨區(qū)輸電的發(fā)電企業(yè)按落地湖北計劃電量的20%參與市場化交易。

四是自備電廠按上網電量的20%參與市場化交易。

今年各統(tǒng)調電廠發(fā)電量暫不得超出其年度發(fā)電預安排，年度預安排電量中暫未安排的電量、未納入優(yōu)先上網計劃的年度預安排電量原則上全部參與電力市場化交易。

(二)電力用戶

一是2018年前獲得入市資格用戶由各地市實行負面清單管理，未被納入負面清單且公示后無異議的用戶，自動獲得電力市場交易資格。

二是新用戶分為大用戶和一般用戶，其準入由各市州電力行政主管部門按照“鄂經信電力〔2015〕178號”和3號文要求進行初審，并報省能源局公示，公示期滿無異議的新用戶獲得電力交易資格。

以上兩類電力用戶在湖北省電力交易中心完成注冊后方可參與交易。

參與市場電力用戶原則上應全部電量進入市場。

(三)售電公司

售電公司的準入及管理辦法依照《湖北省售電公司準入與退出實施細則》的有關規(guī)定執(zhí)行。為防范售電業(yè)務違約風險，適時推出結合信用等級評價的履約保函制度。

(四)交易主體變更

所有市場主體采取負面清單動態(tài)管理，進入市場后退出的，本年內不得再參與電力市場交易。