日前，國際能源署、國際可再生能源署、聯(lián)合國統(tǒng)計司、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《追蹤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)七：能源進(jìn)展情況報告》，從電力普及、清潔烹飪、能源效率和可再生能源四個方面對全球能源消耗狀況進(jìn)行了總結(jié)。報告認(rèn)為，中國對全球能耗降低做出了最大貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)率超過35%，高于美國的13%和印度的8%。報告還肯定了中國在清潔能源、電力普及以及改善人民生活上取得的巨大成就。

全球離可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)尚有差距，仍有13%的人無電可用

聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程第七項(xiàng)目標(biāo)為“確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源”。本次報告肯定了目前全球在此議程上所取得的成績，同時認(rèn)為離“走上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”仍有差距。

從電力普及上來看，目前全球仍有13%的人口無電可用，撒哈拉以南的非洲和中亞地區(qū)電力缺乏最為嚴(yán)重。報告指出，2010年來，盡管電力覆蓋范圍越來越大，但按照目前的速度，2030年全球?qū)⑦€有6740萬人無電可用。要在2030年實(shí)現(xiàn)全球普及電力的目標(biāo)，這一趨勢還應(yīng)加快。

報告顯示，2010—2015年間，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增速是一次能源供給的兩倍，意味著經(jīng)濟(jì)增長比能源消耗速度更快，顯示全球經(jīng)濟(jì)增長開始逐漸脫離對能源消耗的依賴。2010—2015年，全球能耗每年平均降低2.2%，離實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的2.6%還有一定差距。

報告指出，2015年可再生能源占全球17.5%的最終能源消費(fèi)，風(fēng)能和太陽能價格下降，對傳統(tǒng)能源消費(fèi)造成了一定的競爭壓力。但按照目前的速度，到2030年，全球可再生能源比例將達(dá)到21%，仍舊無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在能效改善和可再生能源等領(lǐng)域，中國成就獲得高度贊賞

報告指出，全球在電力普及和工業(yè)能效等領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步，尤其可再生能源的推進(jìn)成果令人矚目。報告認(rèn)為，包括中國在內(nèi)的一些國家的經(jīng)驗(yàn)傳遞出積極的信號：如果采取適當(dāng)?shù)姆椒ê驼撸澜绺鲊寄茉谇鍧嵞茉础㈦娏ζ占耙约案纳迫嗣裆钌先〉贸删汀?/p>

報告特別強(qiáng)調(diào)了中國、印尼等亞洲國家及部分非洲國家在改善能源狀況方面的成就。報告認(rèn)為，中國對全球能耗降低做出了最大貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)率超過35%，高于美國的13%和印度的8%。得益于中國政府采取的關(guān)鍵性政策和新能源技術(shù)，中國在工業(yè)領(lǐng)域能耗降低最為顯著，中國每年能效改善率超過了3%，在發(fā)展中國家中首屈一指。

中國可再生能源的發(fā)展獲得了報告的高度贊賞。報告說，得益于中國自2010年來取得的進(jìn)步，全球可再生能源消費(fèi)迅速增長。2015年，中國對全球可再生能源消費(fèi)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。其中，全球太陽能消費(fèi)的50%來自于中國，其次是美國和德國，分別為10%和7%。自2010年開始，中國大規(guī)模推廣天然氣、液化石油氣、沼氣和電氣等，生物質(zhì)燃料的使用率每年降低6%，拉動了亞洲地區(qū)清潔烹飪普及率的提高。

報告預(yù)計，中國將繼續(xù)作為可再生能源消費(fèi)的領(lǐng)頭羊，可再生能源在全球的份額將從2015年的15%增加到2030年的20%。報告認(rèn)為，一系列節(jié)能減排的重大措施正在醞釀之中，中國工業(yè)大幅度降低對煤炭的使用，正在清理一批老舊低效、消耗煤炭的產(chǎn)能，降低排放，將會進(jìn)一步促進(jìn)能耗的降低。

整個非洲大約1/3的新增電力供應(yīng)都來自中國投資的項(xiàng)目

東非國家電力設(shè)施的改善成為報告中的一個亮點(diǎn)。報告顯示，埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞等國電力供應(yīng)取得了強(qiáng)勁增長，在2010年至2016年期間，這些國家的電力普及率每年提高3%以上。在這些非洲國家的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，中國的投資和中國參與的項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。

英國《金融時報》網(wǎng)站近日刊登文章稱，非洲去年吸引的中國政府對能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資比其他任何地區(qū)都要多，中國資金助力非洲能源發(fā)展，中國與非洲的關(guān)系正變得越來越親密。中國金融機(jī)構(gòu)2017年向世界各地能源項(xiàng)目提供的256億美元貸款中，有68億流向了非洲國家，占貸款總額的近1/3。根據(jù)波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心的數(shù)據(jù)，發(fā)電和輸電是非洲接受中國貸款最多的領(lǐng)域，在貸款總額中，這個部分占到223億美元。2017年向非洲提供的68億美元貸款全部用于電力項(xiàng)目。

海灣合作委員會互聯(lián)電網(wǎng)管理局主席哈里發(fā)表示，中國在能源領(lǐng)域與各國開展廣泛合作，中國企業(yè)在推動全球能源和電力發(fā)展方面給全世界帶來很大幫助。中方目前正參與包括非洲在內(nèi)的眾多水電項(xiàng)目和各大洲電網(wǎng)互聯(lián)互通，中國的參與不僅大大緩解了當(dāng)?shù)氐碾娏Χ倘保€極大降低了電力價格。

目前在建的埃塞俄比亞—肯尼亞直流聯(lián)網(wǎng)輸電線路工程，由中國電力技術(shù)裝備有限公司(國家電網(wǎng))承建，投資總額達(dá)14億美元。該項(xiàng)目將在埃塞俄比亞和肯尼亞兩國間搭建一條長1045公里，容量為2000兆瓦，項(xiàng)目已于2016年8月啟動，擬在今年12月完工。項(xiàng)目建成后，烏干達(dá)、南蘇丹等國家可將其電網(wǎng)與肯尼亞境內(nèi)的新建電網(wǎng)連通，實(shí)現(xiàn)東非國家電網(wǎng)互聯(lián)互通。這是東部非洲電力高速聯(lián)網(wǎng)主干線路，也是東非區(qū)域電力互聯(lián)規(guī)劃的重要工程之一。

國際能源署執(zhí)行干事法提赫˙比羅爾表示，在解決貧困國家能源普及性方面，中國也在發(fā)揮著日益重要的作用，例如在整個非洲，大約1/3的新增電力供應(yīng)都來自中國投資的項(xiàng)目。

法國前總理拉法蘭對本報記者表示，作為實(shí)施《巴黎協(xié)定》的重要領(lǐng)導(dǎo)者之一，中國積極開展遏制全球氣候變暖的行動，減少環(huán)境污染，在降低煤炭等一次能源的消耗和推進(jìn)可再生能源的發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了重要的進(jìn)步。拉法蘭說，“地球是我們共同的家園，中國致力于創(chuàng)造一個保護(hù)人類的地球環(huán)境，中國對全球能源發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)”。