中國電力的快速發展得益于電力市場化改革
10月28日上午,第四屆中國—東盟博覽會在廣西南寧開幕。國務院副總理曾培炎出席開幕式,國家電力監管委員會主席尤權陪同出席。作為第四屆“中國—東盟博覽會”重要活動之一的“中國—東盟電力合作與發展論壇”于10月28日至29日召開,尤權主席出席論壇并致辭。中國電力企業聯合會理事長趙希正作了主題演講,國家電網公司、南方電網公司和各大發電企業集團的負責同志出席了論壇。
尤權主席在致辭中說,改革開放以來,中國國民經濟持續快速發展,電力工業取得了舉世矚目的成績。中國發電裝機從1978年的5712萬千瓦增加到2006年年底的6.22億千瓦,發電裝機和發電量已經連續十年位列世界第二位。電力工業的持續快速發展也有力地帶動了中國電力設備制造業的發展與進步,中國電力工業技術裝備水平和制造能力進入了一個嶄新的發展階段。
尤權指出,中國電力的快速發展得益于電力市場化改革。改革開放以來,特別是2002年以來,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,電力體制改革穩步推進,取得了重大進展。電力工業實現了從政企合一到政企分開、從壟斷經營到市場競爭,從垂直一體到垂直分離的歷史性轉變。電力改革極大地解放了電力工業生產力,促進了電力工業持續快速發展,基本解決了長期制約我國經濟社會發展的缺電問題。今后,我們將繼續按照中國政府確定的改革方向和目標,堅定不移地推進電力改革,加快電力發展,為經濟社會發展提供安全可靠的電力保障。
在談到中國的電力監管工作時,尤權說,電力監管是電力市場化改革的產物,是市場經濟條件下政府管理電力的重要方式和手段。2003年3月,中國國家電力監管委員會正式組建成立,按照國務院頒布的《電力監管條例》行使行政執法職能,統一履行全國電力監管職責。四年來,電監會堅持把促進發展、確保安全作為電力監管的根本要求,堅持把依法依規、公平公正、高效透明作為電力監管的基本原則,堅持把深化電力體制改革作為完善職能、推進工作的主要方式,堅持把健全體系、完善制度作為電力監管的重要保障,堅持把培育市場和監管市場作為電力監管的主要手段和主要內容,堅持把中國實際和國外先進監管經驗相結合作為探索電力監管的基本理念,認真履行電力監管職責,實現了電力監管事業的良好開局和穩步發展。今后,我們將在總結幾年來電力監管實踐經驗的基礎上,積極借鑒東盟國家和發達市場經濟國家的監管經驗,進一步探索開展電力監管工作的有效途徑,完善監管體制,不斷提高電力監管工作成效,為促進電力科學發展發揮更大的作用。
尤權在致辭中說,剛剛閉幕的中國共產黨第十七次全國代表大會對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設,實現全面建設小康社會的宏偉目標作了全面部署,為我國各項事業發展指明了前進方向。中國電力工業將按照黨的十七大的部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,繼續深化改革,擴大對外開放,推動科學發展,在加快發展的同時,更加注重發展質量和發展效益,更加注重節約能源和保護環境,處理好電力發展速度與發展質量、發展效益的關系,處理好電力發展與環境保護、資源節約的關系,進一步優化電力結構,優化電力資源配置,實現電力又好又快發展,滿足國民經濟發展和人民生活水平不斷提高的要求。
尤權指出,對外開放是中國政府的基本國策。隨著中國、東盟經濟的快速發展和經貿聯系的更加緊密,中國和東盟各國在電力工業領域合作的市場前景將更加廣闊。我們鼓勵中國電力企業與東盟開展更為廣泛的設備交易、技術合作和人員往來,也鼓勵中國電力企業積極實施“走出去”戰略,投資和參與東盟各國電力建設,同時也歡迎東盟各國企業到中國開拓市場,參與中國電力市場競爭,形成互利多贏的電力合作局面。本屆中國—東盟博覽會電力工業展區對當前中國與東盟的電力技術與設備進行了全面展示,為大家及時了解當前電力工業的新技術、新產品提供了一個難得的機會與平臺。我相信,這次博覽會和這次論壇必將增進中國和東盟各國電力企業間的了解,促進中國和東盟各國電力工業的合作。同時,也將為雙方電力企業開拓市場獲取信息,研發新技術和新產品提供很好的契機。希望大家在論壇中充分交流信息,廣泛開展合作,推動中國和東盟各國電力工業的合作不斷深入。
本次中國—東盟電力合作與發展論壇是第四屆中國—東盟博覽會、第四屆中國—東盟商務與投資峰會、南寧國際民歌藝術節和中國—東盟港口發展與合作論壇等“兩會一節九論壇”重要活動之一。
在南寧期間,尤權主席于10月27日考察了廣西電網公司,聽取了南方電網公司董事長袁懋振和廣西電網公司總經理余建國的匯報。他強調,廣西電網公司乃至整個南網公司這幾年的發展取得了可喜的成績,同時也面臨著更大的發展壓力,要進一步優化結構,加快電網建設速度,以滿足地方經濟發展對電力的需求;要努力在安全管理上下大功夫,制定應急措施,避免出現安全事故,避免出現大的損失;要進一步加強服務意識,切實承擔起社會責任,加強與地方政府的聯系和溝通,為地方經濟發展作出應有的貢獻。
責任編輯:電力交易小郭
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