OFweek智能電網(wǎng)訊 作為一個(gè)剛剛“滿月”的國(guó)家級(jí)交易中心，目前，廣州電力交易中心沒有具體的辦公地址與網(wǎng)站，“也沒有發(fā)生過任何一筆交易”，南方電網(wǎng)的相關(guān)工作人員這樣告訴記者—3月1日和北京電力交易中心同時(shí)成立時(shí)，這被形容為“南方區(qū)域電力市場(chǎng)化改革工作的進(jìn)一步深化”“是我國(guó)新一輪電力體制改革和電力市場(chǎng)化進(jìn)程的重要一步”。

3月30日，在南方電網(wǎng)前臺(tái)，面對(duì)記者“交易中心在哪”的詢問，前臺(tái)人員表示：“我聽過這個(gè)交易中心，但我不知道它在哪里。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟在接受記者采訪時(shí)對(duì)此解釋說：“現(xiàn)在最大的進(jìn)展就是通過掛牌，釋放一個(gè)電改正在推進(jìn)的信號(hào)。一段時(shí)間內(nèi)，這兩個(gè)國(guó)家級(jí)電力交易中心，更主要的目的是落實(shí)國(guó)家的資源計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配，而非實(shí)質(zhì)性推動(dòng)電力市場(chǎng)化。”

早在2002年，我國(guó)就開始了電力改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院當(dāng)年公布的《電力體制改革方案》即俗稱的“5號(hào)文件”，提出了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大電力改革任務(wù)，旨在建立一個(gè)按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的“電力市場(chǎng)”。

隨著原國(guó)家電力公司被拆組成11家公司，電改中“廠網(wǎng)分開”的任務(wù)基本完成。然而，隨后十年的時(shí)間里，其他三項(xiàng)改革均為取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開始放緩，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本的能源改革再次被提上議事日程。新一輪的電改勢(shì)在必行。

2015年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》。這部“9號(hào)文件”明確指出，要“加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制”。

8個(gè)月后，國(guó)家發(fā)改委組建了專門的工作組，與國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團(tuán)公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關(guān)事宜。當(dāng)月月底，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了電力體制改革的6個(gè)核心配套文件，而《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)是其中之一。

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良這樣描述成立電力交易中心的必要性：“要實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場(chǎng)決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易場(chǎng)所和平臺(tái)，建立專門的電力交易機(jī)構(gòu)。”根據(jù)《意見》，電力體制改革將建設(shè)三類電力交易中心：第一類是國(guó)家級(jí)跨大區(qū)的電力交易中心;第二類是區(qū)域交易機(jī)構(gòu);第三類是省(區(qū)、市)交易機(jī)構(gòu)。北京和廣州的交易中心屬于第一類。

實(shí)際上，早在2006年，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)做過類似舉措，共建成了30個(gè)從全國(guó)到區(qū)域再到省級(jí)的電力交易中心。2007年，原電監(jiān)會(huì)提出，要將這些電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，但都是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，最終沒了下文。

2016年3月1日，9號(hào)文件公布一年之際，北京交易中心和廣州交易中心同時(shí)掛牌成立，并公布了各自的組建方案。

方案顯示，北京交易中心是國(guó)家電網(wǎng)組建的全資子公司，初期可設(shè)立6個(gè)處，共30人(含領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)5人);廣州電力交易中心是依托于南方電網(wǎng)組建的股份制公司，南網(wǎng)持股比例為66.7%，根據(jù)工作職責(zé)設(shè)置市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部、交易組織部、結(jié)算統(tǒng)計(jì)部等相關(guān)職能部門以及市場(chǎng)管理委員會(huì)秘書處，交易中心初期編制50人左右。