法國討論新電力法草案
據彭博社報道,法國政府1月19日開始就新電力法案草案召集企業代表征求意見,并正式要求法國電力公司(以下簡稱EDF)將更多的核電出售給其他電力公司,以降低對法國電力市場的壟斷程度。
法國環境和能源部能源與氣候秘書處主任舍維確認新電力法案已經進入討論階段。據悉,法國是在歐盟委員會要求下起草新電力法案的。去年,歐盟委員會曾對EDF展開調查,懷疑后者利用其在法國市場的壟斷地位操控全國電價,任意提價。盡管法國電力市場3年前就逐步開放,但成效欠佳,EDF仍保有85%的市場份額。
舍維只表示,希望“盡快出臺新電力法案”,卻對何時提交議會表決和EDF出售多少電力給其競爭對手只字未提。法國總理菲永近日致信歐盟反壟斷專員尼莉·克羅斯保證,EDF每年至少會向其他電力企業出售10萬千瓦時的電力,約占EDF去年全年發電總量的1/4。菲永去年9月份曾說,將在2010年7月頒布新電力法案,但環境與能源部長波爾洛13日卻表態說,法案草案7月份前沒法提交議會表決。對于法案或將無法如期實施,與EDF存在競爭關系的電力企業在參加完19日的會議之后紛紛難掩失望之情。“我們對草案何去何從非常擔心。”Direct Energie執行總裁法比安·朔內說。
EDF業務經理讓·路易·馬提亞斯提出,競爭對手不能“坐享其成”,并認為這樣對EDF“不公”。他在19日的會上呼吁加大對核電的投資,延長在運的58座核電機組的壽命,并大規模建設新電站,否則“會威脅到法國能源安全”。馬提亞斯表示, 既然新電力法案要求EDF向其他電力企業敞開核電的大門,那么其他電力企業也應該投桃報李,投資核電。他透露說,要延長現有機組20年的壽命,需花費4億歐元。新電力法案最遲應該在今年年底出臺。
目前,各界普遍擔心EDF換帥會進一步打亂新電力法案出臺的時間表。負責主持19日咨詢會議的法國瓦爾德瓦茲省議員弗朗索瓦·米歇爾·郭諾透露說,EDF新掌門亨利·普羅格里奧對新法案非常不滿。普羅格里奧本月初在公司網站上發表公開信,信中稱“恐向其他電力企業出售核電太多是EDF和其大小股東都很擔憂的事情。”他還毫不客氣地說:“讓那些之前沒有為核電建設投資一分錢,也不需要承擔核電運營風險的企業白白獲得核電,門都沒有!” 法國《回聲報》1月20日報道稱,EDF傾向于制定一個包括生產發電到運營維護在內的所有流程成本的全面電價標準,來向對手銷售核電。有消息透露,這個價格大致在每千千瓦時46歐元左右。競爭企業紛紛表示,電價只有在每千千瓦時35歐元以下,才能在零售電力市場上有競爭力。
如果法國不能走出困局,歐盟委員會無疑會繼續向EDF揮舞反壟斷大棒,最終可能導致EDF被強制拆分。另外更糟糕的是,歐盟委員會還可能重提,調查法國政府是否向大型企業用電提供優惠電價。歐盟委員會對事態表示嚴重關注,但仍然稱,對EDF改革存有信心。歐盟反壟斷專員克羅斯近日表示,法國最好在今年年內推出新電力法案,否則“情況就會變得很復雜”。她暗示說,包括徳國等其他歐盟國家電力市場改革的力度更da,法國若不加快腳步,必將引發歐盟內部制裁。
責任編輯:電力交易小郭
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