英國率先提出實(shí)時(shí)電價(jià)機(jī)制
英國電價(jià)市場的形成主要基于發(fā)電方的報(bào)價(jià)和電子負(fù)荷預(yù)測情況。每天午前,各發(fā)電廠將次日各機(jī)組的運(yùn)行數(shù)據(jù)報(bào)交電子庫,隨后依照全網(wǎng)購電成本最低原則,確定發(fā)電計(jì)劃,最后得出第二天各區(qū)間電價(jià)。
英國階梯電價(jià)的計(jì)費(fèi)模式可分為四種。一種是隨著用電量的大小而變化,用電數(shù)量小時(shí),單位電度的價(jià)格較高,當(dāng)用電量超過一定數(shù)額后,電價(jià)自然下調(diào)。這種方式是用電越多,平均支付的單位電費(fèi)就越低。
另一種是分時(shí)電價(jià)模式,一般將一天分為兩個(gè)時(shí)段。低谷時(shí)段多為晚間12點(diǎn)至早7點(diǎn),這一時(shí)段內(nèi)的電費(fèi)只為日間價(jià)格的35%。部分地區(qū)將低谷時(shí)段設(shè)為晚7點(diǎn)至次日早7點(diǎn),這時(shí)的電價(jià)則是日間電價(jià)的70%左右。
英國曾率先提出實(shí)時(shí)電價(jià)機(jī)制,其本質(zhì)是分時(shí)電價(jià)的一種。該機(jī)制將一天劃分為48個(gè)時(shí)段,半小時(shí)為一時(shí)段,主要針對一些大的工業(yè)用戶。實(shí)時(shí)電價(jià)根據(jù)發(fā)電方系統(tǒng)的生產(chǎn)成本而實(shí)時(shí)變化,如水庫儲水量的豐枯、機(jī)爐的組合方式、管道線路檢修等。
此外,英國還廣泛使用著兩部電價(jià)制,分為固定費(fèi)用和電度電價(jià)。固定費(fèi)用的收取,與用電量大小或是否用電無關(guān),只考慮用戶接入的電壓等級和用戶類型。一般情況下,民用電的固定費(fèi)相當(dāng)于50千瓦時(shí)的電費(fèi)。而電度電價(jià)剛好相反,它正是根據(jù)用電量的大小來計(jì)費(fèi)的。
通過電力改革降低電價(jià)
英國一直是一個(gè)電力富余,用電增長緩慢,對電力發(fā)展需求不大的國家。而在上世紀(jì)90年代左右,它開始了以降低電價(jià)為主要目的的電力體制改革。
隨著英國工業(yè)化水平的提高和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原本低價(jià)的工業(yè)、運(yùn)輸部門用電比例大幅下降,居民生活用電和農(nóng)業(yè)用電比例上升。在英格蘭,國有電力局被分解成12個(gè)地區(qū)配電公司、3家發(fā)電公司和一家高壓輸電公司,以后逐步開放發(fā)電市場,并引入了私有化和競爭機(jī)制。蘇格蘭和威爾士原有的電力公司則進(jìn)行了功能性分離建設(shè)。
通過改革,英國的電力系統(tǒng)漸漸擺脫了國內(nèi)高價(jià)煤的沉重包袱,同時(shí)也改變了原本以燃煤電廠為主的發(fā)電能源結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),隨著工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)電能源的利用效率也有了很大提升,燃料消耗減少,從而使發(fā)電成本大大降低。由英國電力工業(yè)行業(yè)協(xié)會撰寫的《英國電力系統(tǒng)》報(bào)告顯示:電力改革加強(qiáng)了電力需求的管理,公用電事業(yè)提供電力的負(fù)荷曲線平直化,設(shè)備利用小時(shí)數(shù)平均每年提高了760小時(shí),平均電價(jià)則降低了30%。
對比國際能源署《2009世界能源報(bào)告》和《2010世界能源報(bào)告》,英國目前電價(jià)為1.3739元(人民幣)/度,相比去年下降了10.94%,居民消耗1000度電的費(fèi)用僅占全國月平均工資的5.77%。
“世界最大智能電表計(jì)劃”
今年早期,英國能源與氣候變化部(DECC)對外公布了一個(gè)“世界最大的智能電表計(jì)劃”———完善實(shí)施階梯電價(jià),并幫助政府實(shí)現(xiàn)至2020年減少36%溫室氣體排放量的目標(biāo)。這意味著,未來英國家庭平均每年的電力費(fèi)用將增加300英磅(約合人民幣3179元),而現(xiàn)今英國居民平均每年繳納電費(fèi)為445英磅。
早在1989年,英國政府就頒布了《電力法》,要求電力公司必須使用一定數(shù)量的非化石燃料生產(chǎn)電力。1990年,英國正式實(shí)施“非化石燃料公約”(NFO)。公約規(guī)定:政府將向電力用戶征收“化石燃料稅”(占總電價(jià)的1.5%),用于補(bǔ)貼可再生能源的發(fā)電成本。1997年7月,英國制定并通過了《可再生能源義務(wù)令》,并提出截至2020年,可再生能源電力要占到電力總消費(fèi)量的20%的具體目標(biāo)。
與歐洲其他國家相比,英國的可再生能源發(fā)展起步較晚,但成效卻十分顯著,已使平均電價(jià)下降了19.5%。如今,英國的電力部門,主要通過市場競爭、擴(kuò)大可再生能源規(guī)模來降低電力成本和價(jià)格。而英國的階梯電價(jià)制度也正在隨之不斷完善、跟進(jìn)發(fā)展。
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責(zé)任編輯:電力交易小郭
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