美國加州欲提高可再生電力比例
作為美國清潔能源標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的幾個州之一,加利福尼亞州監(jiān)管機構(gòu)日前批準(zhǔn)了新的規(guī)定,要求公用事業(yè)公司在未來10年內(nèi),必須有三分之一的電力來自于太陽能、風(fēng)能等替代能源來源。
該州公用事業(yè)公司要在明年之前滿足20%可再生電力的目標(biāo),但是事實上卻難以實現(xiàn)。此舉雖然可能推動全美范圍內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)效仿,但也有消費者擔(dān)心,公用事業(yè)費用可能由此提高,最終買單的還是消費者,因此必須對電價實施限制,以保護零售消費者。
支持者表示,新規(guī)定將減少對化石燃料的依賴,帶來綠色就業(yè)機會,從長期來看是為納稅人節(jié)省資金。加州空氣資源委員會(California Air Resources board)主席瑪麗·尼克爾斯(Mary D. Nichols)表示:“該標(biāo)準(zhǔn)將進一步增強多樣性,確保能源供應(yīng),同時擴大加州領(lǐng)先的綠色技術(shù)市場,最終為消費者節(jié)省費用。”同時,支持者們也表示新規(guī)定仍有漏洞,可以讓公用事業(yè)公司規(guī)避清潔能源升級。
監(jiān)管機構(gòu)表示,目前加州14%的電力來自于可再生能源,但在擬定或現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)中,水電與核電都為計算在內(nèi)。2006年制定的加州全球變暖法律規(guī)定,2020年的溫室氣體排放要減少到1990年的水平,為了遵守該法律,加州州長阿諾德·施瓦辛格主張將可再生電力的比例提高到33%。而加州立法機構(gòu)未能表決通過一項采用了33%目標(biāo)的法案。加州空氣資源委員會發(fā)布的新規(guī)定比立法機構(gòu)制定的法律更易執(zhí)行。
憂思科學(xué)家聯(lián)盟(Union of Concerned Scientists)清潔能源分析師勞拉·維斯蘭德(Laura Wisland)表示,該聯(lián)盟同意33%的可再生電力目標(biāo),但并非是目前這種方案。她說,空氣資源委員會的計劃實際上將減緩清潔技術(shù)投資,因為它允許公用事業(yè)公司購買“可再生能源信用額度”來滿足33%的目標(biāo),而非使用可再生能源為客戶提供電力。
維斯蘭德表示:“如果購買可再生能源信用額度,加州不會獲得任何電力,因此不能減排,空氣質(zhì)量不會有改善,更不能創(chuàng)造綠色就業(yè)機會。同時,公用事業(yè)公司還必須為消費者提供電力,所以電力只能來自于化石燃料。”
現(xiàn)行法律規(guī)定,公用事業(yè)公司無權(quán)使用可再生能源信用額度來滿足20%的可再生電力目標(biāo),所有能源必須產(chǎn)自于加州或與加州電網(wǎng)連接的其他州。加州空氣資源委員會表示,將考慮為可再生能源信用額度設(shè)定限制。
加州最大的公用事業(yè)公司之一太平洋天然氣和電力公司(Pacific Gas & Electric Co.)表示,雖然在規(guī)定的時限內(nèi),該公司難以實現(xiàn)20%的可再生電力目標(biāo),但已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。未能達標(biāo)的公司將會被罰款,不過仍可以申請延期。
消費者權(quán)益保護組織警告說,在如何保護消費者免受能源成本波動影響方面,新規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容太少。
在最新的能源法案中,美國國會希望制定全美范圍的可再生電力目標(biāo),但遭到了公用事業(yè)公司的強烈反對。參議院民主黨人希望在中期選舉后通過一項法案,要求公用事業(yè)公司在2021年之前達到15%的可再生電力目標(biāo)。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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