中華人民共和國國務(wù)院令
第500號

　　《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2007年7月4日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 總　理　 溫家寶
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月十一日

民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理，保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行，預(yù)防核事故，保障工作人員和公眾的健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱民用核安全設(shè)備，是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備，包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。

　　民用核安全設(shè)備目錄由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

　　第三條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動適用本條例。

　　民用核安全設(shè)備運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行的維修活動，適用民用核安全設(shè)備制造活動的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

　　國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　第五條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對其所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動承擔(dān)全面責(zé)任。

　　民用核設(shè)施營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)對在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗、檢驗和維修，并對民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任。

　　第六條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　　國家鼓勵民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗的科學(xué)技術(shù)研究，提高安全水平。

　　第七條　任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門舉報。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第二章　標(biāo)　　準(zhǔn)

　　第八條　民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的技術(shù)依據(jù)。
　　第九條　國家建立健全民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。制定民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分考慮民用核安全設(shè)備的技術(shù)發(fā)展和使用要求，結(jié)合我國的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平，做到安全可靠、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理。
　　民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　涉及核安全基本原則和技術(shù)要求的民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門組織擬定，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院核安全監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布；其他的民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門組織擬定，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布。

　　民用核安全設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門組織擬定，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門發(fā)布，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

　　制定民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。

　　第十一條　尚未制定相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

第三章　許　　可

　　第十二條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取許可證。

　　第十三條　申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有法人資格；

　　（二）有與擬從事活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績，并且滿5年以上；

　　（三）有與擬從事活動相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員，其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書；

　　（四）有與擬從事活動相適應(yīng)的工作場所、設(shè)施和裝備；

　　（五）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

　　申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造許可證或者安裝許可證的單位，還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。

　　第十四條　申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

　　第十五條　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查，并對符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，并征求國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見。技術(shù)評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十六條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）單位名稱、地址和法定代表人；

　　（二）準(zhǔn)予從事的活動種類和范圍；

　　（三）有效期限；

　　（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

　　第十七條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位變更單位名稱、地址或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請辦理許可證變更手續(xù)。

　　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位變更許可證規(guī)定的活動種類或者范圍的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取許可證。

　　第十八條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期為5年。

　　許可證有效期屆滿，民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位需要繼續(xù)從事相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿6個月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。

　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第十九條　禁止無許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動。

　　禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動。

　　禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。

第四章　設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗

　　第二十條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當(dāng)提高核安全意識，建立完善的質(zhì)量保證體系，確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。

　　民用核設(shè)施營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動進(jìn)行質(zhì)量管理和過程控制，做好監(jiān)造和驗收工作。

　　第二十一條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營運(yùn)單位的要求，在民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前編制項目質(zhì)量保證分大綱，并經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查同意。

　　第二十二條　民用核安全設(shè)備設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計活動開始30日前，將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

　　（一）項目設(shè)計質(zhì)量保證分大綱和程序清單；

　　（二）設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計進(jìn)度計劃；

　　（三）設(shè)計遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單，設(shè)計中使用的計算機(jī)軟件清單；

　　（四）設(shè)計驗證活動清單。

　　第二十三條　民用核安全設(shè)備制造、安裝單位，應(yīng)當(dāng)在制造、安裝活動開始30日前，將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

　　（一）項目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和程序清單；

　　（二）制造、安裝技術(shù)規(guī)格書；

　　（三）分包項目清單；

　　（四）制造、安裝質(zhì)量計劃。

　　第二十四條　民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，不得將國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。

　　第二十五條　民用核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗單位和民用核設(shè)施營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員資格證書的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動。

　　民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。民用核安全設(shè)備無損檢驗人員由國務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。

　　民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員在民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

　　第二十六條　民用核安全設(shè)備無損檢驗單位應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地出具無損檢驗結(jié)果報告。無損檢驗結(jié)果報告經(jīng)取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗人員簽字方為有效。

　　民用核安全設(shè)備無損檢驗單位和無損檢驗人員對無損檢驗結(jié)果報告負(fù)責(zé)。

　　第二十七條　民用核安全設(shè)備設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計進(jìn)行設(shè)計驗證。設(shè)計驗證由未參與原設(shè)計的專業(yè)人員進(jìn)行。

　　設(shè)計驗證可以采用設(shè)計評審、鑒定試驗或者不同于設(shè)計中使用的計算方法的其他計算方法等形式。

第二十八條民