1、電線電纜的定義

      電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實現電磁能轉換和構成自動化控制線路的基礎產品。電線與電纜二者并無嚴格的區別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結構簡單無外護套、外徑較小的產品稱為電線，將結構復雜、有堅固密封外護套、外徑較大的產品稱為電纜。電線的主要結構為“導體+絕緣”，電纜的主要結構為“導體+絕緣+護套”；導體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。

      2、電線電纜的分類

      電線電纜用途廣、種類多、品種雜。據統計，現有電線電纜品種已超過2,000種，規格數十萬個，在電工電器行業中是品種和門類最多的大類產品之一。

      （1）按照產品用途的分類

      按照產品用途的不同，可將電線電纜分為以下五類：
      參考觀研天下發布《2018-2023年中國電線電纜產業市場競爭現狀調查與投資前景規劃預測報告》

表：電線電纜分類

       公司主要產品空調連接線組件、小家電配線組件和特種裝備電纜屬于電氣裝備用電線電纜，該類產品是目前使用范圍最廣、品種系列最多、工藝技術最復雜的一類產品，也是行業進行創新研發的最重要領域之一。

      （2）按照性能、結構和使用環境的分類

      按照性能、結構和使用環境的不同，可將電線電纜分為常規電纜和特種電纜。

      所謂特種電纜，是相對于常規電纜而言，在性能、結構和使用環境等方面有別于通用產品的專用電纜產品。特種電纜的特殊性主要可以從四個方面體現：

①使用環境的特殊性，要求具有特殊的機械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機用電纜等；

②使用條件的特殊性，要求具有優異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣雷達用電纜等；

③使用方式的特殊性，要求具有優異的機械性能，例如高耐磨性、高抗拉強度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺用電纜、港口起重及裝卸機電纜等；

④產品結構的特殊性，要求通過對產品結構的設計改變以適應各種特殊的環境及特殊施工的條件，如扁電纜、同心導體電纜等。上述分類與按照產品用途的分類不屬于同一種分類方法，即不同產品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。

      特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產過程采用新材料、新結構和新工藝，對于環保、安全、節能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術含量較高、使用條件較嚴格、附加值較高的特點，是未來電纜行業發展的必然趨勢。

      （3）按照絕緣和護套材料的分類

      按照絕緣和護套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。

      橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細銅絲為導體，外包橡膠絕緣和橡膠護套的一種柔軟可移動的電纜品種，具有彎曲性能好的特點，特別適用于移動性的用電與供電裝置等需要經常彎曲以及經常在輻射場所等惡劣環境使用的情況。

      塑料電纜主要包括PVC 電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡單，價格與橡套電纜相比更低廉。其中PVC 電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類絕緣材料以其價格低廉、機械能好、制作工藝簡單、比重輕等特點，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫、阻燃性好、耐老化等特點，主要應用于耐高溫的高頻信號傳輸。

      目前，公司電線電纜的產品主要以橡套電纜為主，由于橡套電纜彎曲性能好、較塑料電纜更為環保等特點，已被廣泛應用于家用電器、機器人、風力發電、海洋工程、港口機械、建筑機械、造船業、電動工具、儀器儀表、計算機通訊控制等領域。橡套電纜以橡膠絕緣材料為絕緣層和護套，較容易回收，且燃燒時不會產生有毒氣體，與目前國家所倡導的環保型電纜理念相一致，是未來電線電纜行業的發展趨勢。

      （二）行業管理和行業政策

      1、行業主管部門與監管體制

      我國電線電纜行業的管理體制為在國家宏觀經濟政策調控下，遵循市場化發展模式的市場調節管理機制。

      國家發改委作為國家產業政策主管部門，通過發布產業政策對行業的發展方向和組織結構發揮引導作用；工信部主要擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準，監測工業行業日常運行；國家質檢總局制定《電線電纜生產許可證實施細則》，省級質量技術監督局根據該實施細則及《調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品目錄》對電纜行業實行市場準入管制。中國國家認證認可監督管理委員會對電線電纜產品實行強制認證（CCC 認證），確保產品的安全性。

      電線電纜行業自律管理組織為中國機械工業聯合會下屬的中國電器工業協會電線電纜分會，其中中國機械工業聯合會在國家發改委的指導下對整個機械制造業進行行業管理，中國電器工業協會以及下屬的電線電纜分會主要職能是協助政府進行自律性行業管理、代表和維護電線電纜行業的利益及會員企業的合法權益、組織制訂電線電纜行業共同信守的行規行約等。

      2、行業主要法律法規及政策

      （1）產業政策及規劃

      電線電纜制造業作為國民經濟中最大的配套行業之一，其產品廣泛應用于家電、電力、新能源、交通、通信、汽車以及石油化工等基礎性產業，是現代經濟和社會正常運轉的保障。多年來，電線電纜行業隨著國家產業政策的不斷調整而逐步升級換代，從低端向中高端轉換，相關領域得到國家政策的大力支持。

      2015 年5 月8 日，國務院印發《中國制造2025》，提出，堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：第一步，到2025 年邁入制造強國行列；第二步，到2035 年中國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。

      2016 年3 月，國務院頒布《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，規劃指出要深入實施《中國制造2025》，以提高制造業創新能力和基礎能力為重點，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展，培育制造業競爭新優勢。要全面提升工業基礎能力，加快發展新型制造業，推動傳統產業改造升級。

      2016 年8 月，中國家用電器協會發布《中國家用電器工業“十三五”發展指導意見》，意見指出中國經濟正處于高速增長轉換的新常態，“十三五”是我國家電工業能否適應新常態帶來的變化，全面完成轉型升級任務，實現全球家電強國目標的關鍵五年。家電工業需要進一步轉變增長方式，加快從要素驅動向創新驅動轉型步伐，全面提升國際競爭力和影響力。

      2016 年9 月，中國電器工業協會電線電纜分會發布《中國電線電纜行業“十三五”發展指導意見》，指出“十三五”戰略任務包括將發展的基點放在創新驅動上，將提高創新能力擺在首要位置上；持續推進產業結構優化升級，打好化解行業痼疾的攻堅戰；全面提升質量品牌建設，解決行業由大變強的當務之急；創新融合綠色發展協同引領，大力提升產業成長空間；從戰略高度積極推進國際合作和國際化發展，善用全球稟賦促進發展以及人才為本、文化引領發展，夯實發展的軟實力等六個方面。

      2016 年11 月，國務院發布《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，指出加快發展壯大包括高端裝備在內的戰略性新興產業；促進高端裝備與新材料產業突破發展，引領中國制造新跨越；到2020 年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到15%，形成包括高端制造在內的5 個產值規模10 萬億元級的新支柱。

      （2）生產許可證管理制度

      國家對電線電纜產品采取生產許可證方式進行管理。2016 年9 月，國家質檢總局公布了《電線電纜產品生產許可證實施細則》（自2016 年10 月30 日起實施），明確規定在我國境內生產該實施細則規定的電線電纜產品的，應當依法取得生產許可證，任何企業未取得生產許可證不得生產實施細則規定的電線電纜產品。

      （3）強制認證制度（CCC）

      強制性產品認證簡稱 CCC 認證，通過制定強制性產品認證的產品目錄和強制性產品認證實施規則，對列入強制性產品認證目錄中的產品實施強制性的檢測和工廠檢查，且必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。根據《強制性產品認證實施規則電線電纜產品》等文件規定，電線電纜產品需進行強制性認證。

      （4）電線電纜行業標準

      我國現行的電線電纜行業標準架構由國際標準、國家標準、行業標準、企業標準等四級構成。國家標準由國家質檢總局下屬的國家標準化委員會制定；行業標準的制定工作由國家發改委負責，國家發改委委托電器工業協會對電纜行業標準制定過程的起草、技術審查、編號、報批、備案、出版等工作進行管理。沒有頒布國家標準或行業標準的電線電纜產品，可參照國際、國家和行業相關標準執行或比國際、國家和行業相關標準更加嚴格的企業標準組織生產。