2008年1月12日以來，我縣遭受了有氣象記載以來持續時間最長、覆蓋面最廣、災害損失最大的一次冰凍災害。這次特大冰災使全縣110KV、35KV、10KV及以下低壓配電網絡幾乎全面癱瘓，電力設施損毀慘重。據統計，全縣共毀壞鐵塔30基，斷線4698.2公里，倒電桿12802根，損壞變壓器726臺，8個變電站受損。其中110KV輸電線路斷線41.7公里，倒桿65根；35KV輸電線路斷線110公里，倒桿231根；10KV輸電線路斷線1489公里，倒桿7216根，0.4KV倒桿5111根，斷線3050公里，電力設施因災造成的直接經濟損失達1.89億元。

災情發生后，縣委、縣政府高度重視，及時協調東江水庫開閘放水，保證
一、二級電站正常發電，迅速組織縣電力部門和鄉鎮、村組干部積極開展電網維護、搶修。在春節前，縣城區已全面恢復供電，大布江、七甲、塘門口、城關、城郊、龍形市、湘陰渡、黃泥、復和、鯉魚塘、油市、碧塘、洋塘等13個鄉鎮通過火速組織電力搶修和利用境內小水電站供電等辦法，臨時恢復了鄉鎮政府所在地和附近100多村組的供電。現將春節以來電力搶修工作開展情況簡要匯報如下：

一、前階段全縣電力搶修恢復工作開展情況

（一）全力搶修恢復了永—油線路。春節剛過，按照ＡＡ市地方電網搶修工作指揮部的總體部署，縣委、縣政府迅速成立了ＸＸ電網七天搶修臨時指揮部，組建了綜合組、工程施工組、器材保障組、電源和供電保障組、后勤組、搶修督查組等六個工作小組，開展了永—油線路搶修七天大會戰。指揮部工程施工組對整個工程實行目標管理，分三個工作面按目標計劃加緊搶修，經過7天奮戰，2月16日上午12點前全面恢復了永油35KV供電線路，

一、二級電站、湘永電廠與國家大電網成功連通，確保了縣城區百分之百用戶、百分之百負荷的正常供電，馬田、悅來、三塘、洋塘、復和、高亭、油市、油麻等8個鄉鎮具備了恢復送電條件。

（二）切實摸清了電力搶修所需材料底數。2月15日，全縣電力搶修恢復工作動員大會后，各鄉鎮迅速組織人員對本轄區內電力受災情況進行了全面摸底，并以鄉鎮為單位，按照緊急、重點、一般分類造出了線路搶修材料計劃表，制定了搶修工作方案。2月18日前，各鄉鎮已將搶修材料計劃表上報縣指揮部資金材料供應組。

（三）緊急采購了部分電力搶修器材。為抓緊做好電力搶修材料采購工作，確保線路搶修工作的順利進行，縣水電公司專門成立了3個公司領導帶隊的材料采購組，并安排專門工具車和專門人員，蹲駐長沙電力器材公司、湘潭云湖高壓電桿廠、衡陽東暉灰土制品公司、ＡＡ顥力電桿廠以及茶陵、醴陵、廣東等地的電桿廠、電力金具廠采購材料和器材。太和鄉為盡快恢復工業園內的供電，不等不靠，籌款安排專人從岳陽購進電桿40根；油麻鄉積極聯系廠家，購進電桿70根；碧塘鄉政府墊資2.6萬元組織人員到廣東購買電桿等器材；湘陰渡、黃泥、油市等鄉鎮也積極聯系廠家自行采購，有效緩解了電力搶修材料供應緊張的局面。截至2月17日，全縣共采購電桿760根、導線30噸、針式瓷瓶1200塊、懸式瓷瓶600塊、橫擔1000根、金具1000套等，保證了ＸＸ二級電站至城南變電站110KV線路和永油35KV等主干線路搶修急需的電力器材，確保了永油線路七天搶修任務如期完成。

（四）積極組織了多支搶修施工隊伍。縣水電公司組織所有電力職工全部到一線搶修，并組織湘鄉、湘潭3支外地施工隊全力投入主干線路和重要輸送電線路搶修。目前，已投入工程隊工資達300萬元。各鄉鎮積極發動群眾投工投勞，各村青壯勞力自發加入搶修突擊施工隊伍，參與全縣電力搶修工作。千沖鄉近2天每天有200人以上勞工投身電力搶修工作；馬田、悅來、高亭、油市、三塘、洋塘、復和、油麻等沿途鄉鎮正月初六就提前上班，組織調集民工隊伍全力配合永油35KV供電線路七日搶修大會戰；大布江鄉、悅來鄉等鄉鎮統籌安排技術力量，組織各村懂電業技術的群眾組成專業技術隊伍，分赴各村開展電力搶修工作；龍形市、三塘等鄉鎮繪制了受損電路圖、搶修進度表，全面掌握轄區電力恢復動態，逐線逐桿明確搶修計劃，科學調度施工隊伍進村展開搶修工作；縣水利局派出技術人員到各小水電站進行指導和安全檢查。

（五）扎實開展了電力搶修恢復工作。縣水電公司按照縣里的統一部署，分成四個主干線路搶修組，立即搶修110、35KV主干網絡線路，分五個片區搶修各鄉鎮的受損線路。截至2月17日，已恢復電桿431根，加固、校正桿位391根，恢復斷線500公里，搶修恢復了ＸＸ二級電站至城南110KV線路、ＸＸ一級電站至油市變和馬田變35KV線路、ＸＸ一級電站至沙子江變35KV線路、沙子江變至湘永電廠35KV線路、ＸＸ二級電站至沙子江變10KV線路、沙子江變至黃泥變10KV線路等6條輸送電主干線路。各鄉鎮已搶修恢復10KV供電線路31條，恢復供電臺區721個，恢復供電戶數3.75萬戶。全縣除柏林、樟樹、洞口、金龜、太和、香梅、千沖、三塘、油麻、悅來等10個鄉鎮尚未通電外，城關、城效、湘陰渡、黃泥等4個鄉鎮全部恢復供電，塘門口、大布江、七甲、龍形市等4個鄉鎮用電負荷達到災前水平，其余鄉鎮均部分恢復供電。

（六）凝聚形成了電力設施搶修工作合力。鑒于電力設施搶修恢復工作特別重要、任務特別艱巨、壓力特別突出，為切實加強對電力設施搶修工作的領導，縣委、縣政府成立了高規格的電力搶修恢復工作指揮部，下設的一辦五組按照各自職責分工扎扎實實做好電力搶修恢復各項工作。并于2月15日召開了縣、鄉、村三級干部參加的全縣電力搶修恢復工作動員大會，進一步激發了全縣廣大干部群眾的信心與斗志，各級各部門全力以赴，積極投身全縣電力搶修恢復攻堅戰，形成了保網強電工作強大合力。

縣抗擊冰凍災害指揮部和縣電力搶修恢復工作指揮部有效組織、指揮、調度全縣電力搶修恢復工作，辦公室工作人員24小時輪值加班，扎實做好了災情匯總上報、相關工作情況綜合和與上、對下的組織協調，確保了全縣電力搶修恢復工作緊張有序、高效率高質量推進。聯系鄉鎮的縣級領導分別深入鄉鎮一線督促指導災后重建和電力搶修工作；各鄉鎮迅速行動，均成立了電力搶修工作指揮部和專項工作組，科學制定了電力搶修恢復工作方案，并在大電網沒有恢復供電的情況下，積極動員廣大村民投工投勞，按照用戶端往大電網逆向進行搶修，待大電網線路恢復工作完成，搭火即能實現供電。督查工作組全體督查人員認真履行工作職責，扎實開展一線工作督查，確保了各級各部門盡職盡責全力投入電力搶修；宣傳教育組精心制作了全縣前段抗擊冰災工作紀實光盤，加大了對電力搶修工作進度和先進典型的宣傳報道，開展了電力法律法規宣傳，為全縣電力搶修工作營造了良好的施工氛圍；派駐各鄉鎮的工作隊全面到崗到位，并扎實開展工作。

（七）著力加大了打擊盜竊電力通信設施力度。元月下旬以來，全縣電力通信設施盜竊案件頻發，被盜變壓器12臺，為切實做好災后電力設施防盜工作和嚴厲打擊盜竊電力設施犯罪活動，打擊盜竊電力設施組成員深入調查摸底、科學布網監控、積極突審偵破、加緊追逃抓捕，取得了明顯成效。成功破獲電力設施盜竊團伙2個（成員11人）、通信設施盜竊團伙1個（成員4人）；查處盜竊案件5起，其中刑拘1人、治安拘留3人，打擊了電力通信設施盜竊犯罪活動囂張氣焰。三塘等鄉鎮成立了鄉巡邏隊對轄區重點地段、線路和易盜設施展開監控，確保了電力通信設施安全。

（八）廣泛籌集了電力搶修恢復資金。縣水電公司和縣水利局已向省水利廳呈交了請求解決6500萬元電力搶修恢復資金的報告。同時，積極協調市電業局，加緊搶修與ＸＸ電網的聯網線路，積極爭取了近30000KW電力負荷支援我縣，并向郴電國際遞交了《請求解決我縣電力搶修所需的緊缺材料》的報告。縣公安局作為駐香枚鄉電力搶修工作隊責任單位，祁永忠政委于2月17日預先從個人辦公經費中撥付1萬元資金率先落實到位；駐鯉魚塘鎮電力搶修工作隊責任單位縣委組織部、縣人事局、縣總工會、縣勞動保障局、縣委黨校已于2月18日到位支助資金4.5萬元。各鄉鎮也想方設法積極調集大量資金投入其中，香梅鄉早在年前就向各村預拔了搶修資金。

二、當前存在的主要困難和問題

（一）施工力量嚴重不足。全縣已投入搶修人員多3萬人，但由于這次冰凍災害中電力設施損失十分嚴重，而且線長、面廣、工作量極大，縣內技術人員較少，參加搶修的專業電力施工隊伍嚴重不足，急需增加專業技工施工人員400人。

（二）材料供應極為困難。由于生產廠家生產供應數量有限，全省各縣市都在搶購，致使目前全縣搶修材料采購與供應十分困難，水泥電桿尤其緊缺，部分鄉鎮電力搶修工作因材料緊缺而陷入停滯狀態。目前，電桿每日購進的水泥電桿僅100根，而全縣各鄉鎮每天搶修至少需要電桿300根，全縣共需電桿約12000根。而且材料價格猛漲，如150×10m電桿從370元上漲到700-800元，上漲幅度達100%以上，各鄉鎮按照現行價格采購，差價很大，嚴重影響了鄉鎮自行采購的積極性。

（三）搶修資金嚴重缺乏。全縣整個電力網絡搶修資金預計需資金1.3億多元，電力設施搶修恢復資金缺口太大，除縣財政、郴電國際和上級解決部分資金外，需由村民自籌解決部分資金，或向社會籌集部分資金。

三、下階段工作重點

（一）全力組織電力搶修。進一步動員各鄉鎮、各單位以及社會力量積極參與電力搶修。按照電力恢復工作目標的要求，加強對重點線路搶修進度調度，積極推進電力搶修工作高效有序運轉。鑒于當前電力搶修材料緊缺和價格上漲幅度較大，下階段，建議采取“先恢復，后改造”的方法，把倒桿的高壓電桿安裝到低壓線路，用杉木代替水泥電桿，盡快臨時恢復線路供電。待材料到位后，再由郴電國際ＸＸ分公司組織力量重新安裝改造。

（二）多途徑采購電力搶修器材。電力搶修材料除爭取上級解決部分外，要進一步發動全縣各級各部門，積極提供采購渠道信息。縣水電公司要加強采購隊伍的力量，安排專人到生產廠家駐點采購。各鄉鎮要利用各種途徑，想方設法組織人員到外地采購。

（三）多渠道籌集電力搶修資金。縣財政要加大對電力搶修的資金投入，及時將材料采購資金撥付到位；縣直有關單位要根據自己的工作職能，積極向上級對口部門爭取支持。各鄉鎮要積極自行籌集資金解決好技工工資，電力搶修材料采購的差價部分由縣財政和鄉（鎮）村、受益用戶共同負擔。縣駐鄉鎮工作隊責任單位，要迅速籌集3萬元以上資金支持鄉鎮電力搶修。