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電力局農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理效能監(jiān)察情況匯報(bào)

2018-01-25 11:42:11 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
近年來,我局農(nóng)電管理工作取得了一些成效,但與兄弟單位比仍然存在著基礎(chǔ)差,底子薄,管理不平衡等方面的問題,特別是線損居高不下,嚴(yán)重制

近年來,我局農(nóng)電管理工作取得了一些成效,但與兄弟單位比仍然存在著基礎(chǔ)差,底子薄,管理不平衡等方面的問題,特別是線損居高不下,嚴(yán)重制約了農(nóng)電經(jīng)營(yíng)效益水平的提高。今年,省公司、市局把我局的農(nóng)電線損管理做為一個(gè)效能監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目來抓,這對(duì)我局農(nóng)電效能監(jiān)察工作是一種巨大的促進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)電效能監(jiān)察工作,不但能提高經(jīng)營(yíng)效益,而且對(duì)提升管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等工作都具有十分有效的作用。在省公司、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心關(guān)懷下,在各有關(guān)業(yè)務(wù)部門的熱情指導(dǎo)和耐心幫助下,精心組織,周密部署,群策群力,上下聯(lián)動(dòng),全面開展了以降損增效為主要內(nèi)容的農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理效能監(jiān)察工作,取得了可喜成效。

 

一、主要指標(biāo)明顯改善

1-10月份累計(jì)高壓線損5.25%,比去年同期下降1.34個(gè)百分點(diǎn),比市局下達(dá)的指標(biāo)數(shù)低1.05個(gè)百分點(diǎn)。4-10月份低壓線損率完成16.33%,比1-3月份累計(jì)下降9.97個(gè)百分點(diǎn),比去年同期下降2.93個(gè)百分點(diǎn)。1-10月累計(jì)綜合線損率15.90%,比去年同期下降1.92個(gè)百分點(diǎn)。到10月底我局農(nóng)電累計(jì)供電量9354萬kwh,與去年相比,累計(jì)減少損失電量179.60萬kwh,銷售均價(jià)0.676元/kw,1-10月降損增效約121.41萬元。截至10月底累計(jì)線損率大于30%的臺(tái)區(qū)數(shù)由年初的154個(gè)減少到36個(gè),10月份線損率大于30%的臺(tái)區(qū)數(shù)減少到14個(gè)。有望年底消滅線損率30%及以上的高線損臺(tái)區(qū)。

 

二、各項(xiàng)工作初顯成效

 

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動(dòng)。

省公司、市局對(duì)我局農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理效能監(jiān)察工作高度重視。6月4日,省公司監(jiān)察部三室主任劉強(qiáng)到我局科頭和西河營(yíng)業(yè)部調(diào)研農(nóng)電線損效能監(jiān)察工作。市局局長(zhǎng)鄭滿光,黨委書記何銀國(guó),黨委副書記、紀(jì)委書記鄒晚生,副局長(zhǎng)謝運(yùn)來、肖什云等領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次深入我局農(nóng)村供電所調(diào)研、督導(dǎo)農(nóng)電效能監(jiān)察管理工作。

早在今年3月,市局黨委副書記、紀(jì)委書記鄒晚生率有關(guān)人員利用對(duì)我局冰災(zāi)恢復(fù)重建期間廢舊物資回收進(jìn)行督查的機(jī)會(huì),就對(duì)我局農(nóng)電線損效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研和部署。隨著4月22日,市局農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理效能監(jiān)察項(xiàng)目在我局正式啟動(dòng),市局對(duì)我局的關(guān)注程度與日俱增。

10月27日,黨委副書記、紀(jì)委書記鄒晚生率監(jiān)察部主任聶旭東深入我局西河營(yíng)業(yè)部雙蹄臺(tái)區(qū)進(jìn)行跟班稽查;10月28日黨委書記何銀國(guó)、副局長(zhǎng)肖什云到西河臺(tái)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)農(nóng)電效能監(jiān)察工作;11月11日局長(zhǎng)鄭滿光對(duì)我局農(nóng)電效能監(jiān)察工作提出要求。市局領(lǐng)導(dǎo)一次又一次深入我局臺(tái)區(qū)一線,通過開動(dòng)員會(huì)、明察暗訪、發(fā)整改通知、跟班稽查等多種形式,幫助我局分析問題,查找疑難,及時(shí)提出整改意見和要求。

 

我局領(lǐng)導(dǎo)以此為契機(jī),完善組織機(jī)構(gòu),研究制訂方案,簽訂責(zé)任狀,分解責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)分工蹲點(diǎn)深入高線損臺(tái)區(qū)進(jìn)行跟班稽查。11月15日,我局局長(zhǎng)肖建平、總支書記張林清、副局長(zhǎng)楊立輝等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各供電所調(diào)查了解情況,跟班稽查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。特別是對(duì)線損管理較差的游西供電所的高線損臺(tái)區(qū)由農(nóng)電部抽調(diào)專項(xiàng)組進(jìn)行跟班稽查。針對(duì)西河營(yíng)業(yè)部線損居高不下,高線損臺(tái)區(qū)多的問題,主管農(nóng)電的副局長(zhǎng)楊立輝蹲點(diǎn)西河近半個(gè)月,親自組織專查組對(duì)高線損臺(tái)區(qū)進(jìn)行跟班稽查。

 

(二)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。

一是全面開展讀書年活動(dòng)。從5月份,我局全面啟動(dòng)了讀書年活動(dòng),制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案,成立了“讀書年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為每個(gè)員工購(gòu)置了《你在為誰工作》、《工作就是責(zé)任》、《方法總比問題多》、《向解放軍學(xué)習(xí)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《贏在執(zhí)行》、《我們的榜樣》、《機(jī)關(guān)文明禮儀手冊(cè)》、《刑法》、《憲法》、《電力法》等書籍及學(xué)習(xí)記錄本。要求員工每周自學(xué)五小時(shí),每周記讀書筆記一次,每半年撰寫讀書心得體會(huì)一篇。各部室、班組、供電所每月交流讀書體會(huì)一次,并作好記錄。局每季組織八分鐘論壇活動(dòng)一次,交流讀書體會(huì),并進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。年終局組織讀書年活動(dòng)年度評(píng)比。通過開展讀書年活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),掀起“學(xué)法律、學(xué)理念、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)”的熱潮,努力營(yíng)造“比學(xué)趕幫”的良好氛圍,使廣大員工不斷創(chuàng)新工作理念、強(qiáng)化工作責(zé)任、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作績(jī)效。

 

二是認(rèn)真開展競(jìng)賽比武活動(dòng)。我局嚴(yán)格按照市局要求認(rèn)真組織農(nóng)電員工參加市局農(nóng)電員培訓(xùn)班。多次邀請(qǐng)市局稽查部專家、兄弟單位先進(jìn)供電所骨干開展跟班稽查,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。并組織效能監(jiān)察管理較差的供電所員工去效能監(jiān)察開展較好的供電所觀摩學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)方法。積極開展各種農(nóng)電技能比武,切實(shí)提升農(nóng)電員工實(shí)戰(zhàn)技能。積極開展比學(xué)習(xí)、比誠(chéng)信、比責(zé)任、比作風(fēng)、比技術(shù)、比業(yè)績(jī)和創(chuàng)標(biāo)桿“六比一創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真組織員工對(duì)《湖南省電力公司員工獎(jiǎng)懲辦法(試行)》再學(xué)習(xí)、再討論、再考試。我局每月至少編輯一期《效能監(jiān)察之聲》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)宣揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和事跡,激發(fā)了員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情,得到了省公司、市局領(lǐng)導(dǎo)的多次好評(píng)。還修訂了《新聞報(bào)道目標(biāo)考核管理辦法》,鼓勵(lì)農(nóng)電員工積極投稿,為效能監(jiān)察工作造勢(shì),在全局形成全員出動(dòng),上下同心效能監(jiān)察良好局面。

 

(三)整章建制,嚴(yán)格考核。

一是建立健全規(guī)章制度。我局修訂了《2008年供電所目標(biāo)績(jī)效考核辦法》、《供電所費(fèi)用承包管理辦法》,制訂了《中心供電所組建方案》,明確了所址設(shè)置,兩班一室設(shè)置,供電所的崗位設(shè)置以及農(nóng)電員工實(shí)行計(jì)件工資制的薪酬管理辦法。建立健全了《員工自用電管理辦法》、《正副所長(zhǎng)“十個(gè)禁止”的規(guī)定》、《供電所所級(jí)管理人員管理辦法》、《供電所經(jīng)營(yíng)責(zé)任抵押金辦法》、《新化農(nóng)電營(yíng)銷“違章下崗”實(shí)施細(xì)則》以及《進(jìn)一步加強(qiáng)線損管理的通知辦法》等一系列切實(shí)可行的管理辦法。

 

二是考核考評(píng)嚴(yán)格到位。我局開展農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理效能監(jiān)察工作以來,實(shí)行了分線分壓分臺(tái)區(qū)的線損考核機(jī)制,嚴(yán)格按月考核到個(gè)人并將考核結(jié)果進(jìn)行張榜公布。對(duì)跟班稽查查處的違反制度或沒有認(rèn)真履行責(zé)任的人員,分清責(zé)任,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行了考核,處罰了兩位所長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人共達(dá)16人次,其中四個(gè)臺(tái)區(qū)管理員被分別下崗1-2個(gè)月,一人被給予留用察看一年處分,所有處分及考核均在新化農(nóng)電全范圍內(nèi)進(jìn)行了行文通報(bào)。各項(xiàng)制度和考核辦法全面貫徹并督促執(zhí)行到位,從而起得了制度管人的作用,提高了執(zhí)行力。

 

(四)多管齊下,優(yōu)化環(huán)境。

一是加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取外援。我局積極向當(dāng)?shù)卣块T請(qǐng)示匯報(bào)效能監(jiān)察有關(guān)工作,取得了政府的鼎力支持,經(jīng)過協(xié)商,妥善處理了原石沖口、西河兩所的歷史遺留問題20余起,解決了蘆茅江社區(qū)的路燈用電和楓林苗圃場(chǎng)村民用電等問題。與縣公安部門聯(lián)合辦案,于2008年09月份處理了原落聘電工劉玉清非法貪污挪用電費(fèi)案件,追回全部欠繳電費(fèi)23855元。此舉打擊了職務(wù)犯罪行為,嚴(yán)肅了農(nóng)電財(cái)經(jīng)紀(jì)律。與縣電力執(zhí)法大隊(duì)密切配合,日夜突擊、內(nèi)外結(jié)合,大力開展打擊竊電行為,截止到目前共計(jì)查處竊電及違約用電192起,合計(jì)追補(bǔ)電費(fèi)43萬余元。從而保障了用電居民的生命安全,規(guī)范了農(nóng)村的供用電秩序。

 

二是規(guī)范行為,整肅隊(duì)伍。2008年7月31日組織局領(lǐng)導(dǎo)、全體農(nóng)電員工以及縣檢察院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開了新化電力局農(nóng)電打擊營(yíng)銷服務(wù)違章暨農(nóng)電預(yù)防職務(wù)犯罪工作大會(huì),大會(huì)宣讀了預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施方案以及打擊營(yíng)銷服務(wù)違章文件,各供電所遞交供電所和員工無違章承諾書及預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任書,檢察院領(lǐng)導(dǎo)做了預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講話。全體農(nóng)電員工進(jìn)行了拒絕違章,杜絕職務(wù)犯罪的集體宣誓。

 

我局秉著以人為本,治病救人的原則,對(duì)員工做到了有案必查,違者必究。石維供電所員工蔡錫球、劉桂華二人于2008年4月私自為客戶辦理低壓電桿移位業(yè)擴(kuò)工程,并擅自向客戶收取業(yè)擴(kuò)費(fèi)用1100元。二人損害了企業(yè)利益并謀取了個(gè)人私利,界定為故意損害企業(yè)利益行為。按照新農(nóng)電[2008]08號(hào)《2008年供電所目標(biāo)績(jī)效考核辦法》文件第八款第二條之規(guī)定,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了如下處理:追回全部經(jīng)濟(jì)損失,給予蔡錫球下崗一個(gè)月并行政記過處分,給予劉桂華下崗一個(gè)月并行政警告處分,給予石維供電所所長(zhǎng)扣款200元的處罰,并責(zé)成石維供電所石沖口營(yíng)業(yè)部按市物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做好業(yè)擴(kuò)工程預(yù)算進(jìn)行收費(fèi)和開票。

 

臺(tái)區(qū)管理員周誠(chéng)兵憑白紙條收費(fèi)不入電費(fèi)賬目且私自安裝更換計(jì)量表計(jì)并謀取了私利,界定為故意損害企業(yè)利益行為。按照新農(nóng)電[2008]08號(hào)《2008年供電所目標(biāo)績(jī)效考核辦法》文件第八款第二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)周誠(chéng)兵給予留用察看一年處分。

 

我局還嚴(yán)肅處理了原石沖口供電所對(duì)客戶長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)置之不理以及在餐飲場(chǎng)所就餐簽單而不及時(shí)結(jié)帳的惡劣行為。處理情況:

1、責(zé)令石維供電所石沖口營(yíng)業(yè)部立即將餐飲清單帳與該客戶結(jié)清。

2、責(zé)成該營(yíng)業(yè)部及時(shí)追繳該客戶所欠全部電費(fèi)。

3、原石沖口供電所所長(zhǎng)曾新華對(duì)此事負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予曾新華扣款800元的處罰。

4、原石沖口供電所副所長(zhǎng)劉坪松分管本所營(yíng)銷工作而未能及時(shí)收繳該客戶電費(fèi),負(fù)有一定責(zé)任,給予劉坪松扣款400元的處罰。同時(shí)規(guī)定:供電所在餐飲場(chǎng)所就餐必須現(xiàn)場(chǎng)買單,嚴(yán)禁簽單,并憑正規(guī)餐飲發(fā)票及時(shí)報(bào)賬。

 

(五)扎實(shí)整改,確保實(shí)效。

一是夯實(shí)基礎(chǔ),完善臺(tái)帳。為了夯實(shí)基礎(chǔ),我局從10月份開始通過對(duì)業(yè)擴(kuò)臺(tái)帳、抄表結(jié)算、計(jì)量裝置、設(shè)備運(yùn)行、總保家保投放、砍青掃障和管理等情況進(jìn)行全面清查,截止目前共查處串戶15戶、黑戶30戶;抄表率95%、結(jié)算正確率96%,自用電全部落實(shí)到位;無鉛封或鉛封斷開用戶288戶,無計(jì)量箱22戶;設(shè)備運(yùn)行狀況基本良好,總保投運(yùn)率98.4%,低壓線路砍青掃障不到位共23處。通過及時(shí)整理跟班稽查現(xiàn)場(chǎng)記錄表,分析存在的問題并提出整改建議,供電所限時(shí)按要求進(jìn)行及時(shí)整改。從而進(jìn)一步規(guī)范了客戶基礎(chǔ)檔案管理,實(shí)現(xiàn)了一戶一卡,并做到了卡、實(shí)、系統(tǒng)三相符。抄、收原始記錄、憑證、資料基本完整。農(nóng)電財(cái)務(wù)憑證、帳薄、報(bào)表真實(shí)有效。

 

二是抓住關(guān)鍵,完善計(jì)量。大力開展了戶表完善和表計(jì)輪換工作。截止目前共發(fā)放輪換單相表計(jì)9300余塊,三相表計(jì)550塊,完善到位7000余塊,大大解決了由于表計(jì)老化引起的計(jì)量不準(zhǔn)所造成的高線損問題。通過線損效能監(jiān)察與打擊營(yíng)銷服務(wù)違章相結(jié)合,查處了三起嚴(yán)重營(yíng)銷計(jì)量事故。針對(duì)事故暴露的問題,我們采取了如下整改措施:

1、凡涉及計(jì)量器具檢定或計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)工作,工作完結(jié)后應(yīng)立即加封并登記,現(xiàn)場(chǎng)工作加封應(yīng)由客戶或運(yùn)行維護(hù)人員在相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作記錄上簽字,確認(rèn)完好;加封的地方有電能表外殼、電能表端紐盒、封閉式接線盒、計(jì)量屏(柜、箱)前后門、互感器二次接線柱等;加封時(shí),應(yīng)使用合格的封和封線,封應(yīng)做到顯字齊全、清楚,封扣平整;運(yùn)行中計(jì)量裝置的檢定合格封和其它各類封未經(jīng)本單位電能計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)同意不允許啟封(確因現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)工作需要,現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)人員可開啟安裝封);對(duì)于一次性使用的封,啟封后應(yīng)將封帶回單位登記并統(tǒng)一銷毀。

 

2、計(jì)量裝置必須定期用三相計(jì)量裝置檢測(cè)儀進(jìn)行帶負(fù)荷校驗(yàn),具體檢測(cè)要求按新農(nóng)電[2008]08號(hào)《2008年供電所目標(biāo)績(jī)效考核辦法》第七款關(guān)于“計(jì)量裝置新裝、輪換、校驗(yàn)檢查的考核辦法”進(jìn)行。

 

3、對(duì)以上營(yíng)銷計(jì)量事故涉及的責(zé)任人進(jìn)行處分通報(bào),并督促供電所對(duì)照通報(bào)認(rèn)真開展自查自糾,舉一反三,杜絕類似事故的發(fā)生。

 

三是轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范服務(wù)。通過對(duì)高線損臺(tái)區(qū)進(jìn)行跟班稽查,發(fā)現(xiàn)線損高的主要原因是臺(tái)區(qū)管理員責(zé)任心不強(qiáng),估抄、漏抄、錯(cuò)抄及故意“留底碼”現(xiàn)象屢見不鮮,不能及時(shí)查處竊電用戶,甚至對(duì)竊電戶熟視無睹,不處理、不匯報(bào)。為此,我們采取了以下措施:

1、以西河營(yíng)業(yè)部為重點(diǎn)對(duì)象,先要求供電所所級(jí)班子人員以身作則,起帶頭模范作用,然后找個(gè)別表現(xiàn)極差的員工進(jìn)行重點(diǎn)談話,通過當(dāng)面告誡、開導(dǎo)、教育、溝通等方式,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念、使其意識(shí)到為企業(yè)工作就是為自己工作,從而自覺提高工作責(zé)任心和積極性。

 

2、對(duì)跟班稽查查處的違反制度或沒有認(rèn)真履行責(zé)任的人員,分清責(zé)任,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行考核,并行文通報(bào)。

 

四是細(xì)化管理,降損增效。首先,加強(qiáng)電費(fèi)管理。截止目前共有75個(gè)臺(tái)區(qū)推行了定點(diǎn)定時(shí)電費(fèi)座收,有25個(gè)用戶實(shí)行了購(gòu)電制,有效防范了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。與司法部門聯(lián)袂打擊個(gè)人挪用電費(fèi)等職務(wù)犯罪行為,對(duì)電費(fèi)不能結(jié)零的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追回陳欠電費(fèi)17萬余元。其次,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。在農(nóng)電預(yù)算管理上制訂了供電所目標(biāo)績(jī)效考核辦法及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按年初下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)控制供電所的各項(xiàng)費(fèi)用開支。加強(qiáng)了成本費(fèi)用管理,提高了資金使用效益。

 

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責(zé)任編輯:電力交易小郭

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