摘要：論述了電力工程建設質量控制和安全管理的影響因素，分析了當前電力工程建設存在的質量控制與安全管理方面的問題，提出了電力工程建設質量控制與安全管理的對策建議。
 

關鍵詞：電力工程；建設；質量控制；安全管理
 

電力工程建設是關系國計民生的大事，必須要確保電力工程的順利實施。電力工程的質量控制與安全管理是電力工程中最重要的組成部分。電力工程建設中，安全是基礎，質量是保障。只有做好質量控制與安全管理工作，電力工程建設才能順利開展，才能確保人們生活生產用電的可靠性，從而促進國民經濟健康持續有序發展。
 

１影響電力工程建設質量控制和安全管理的因素
 

１．１人———電力工程質量控制和安全管理的最主要影響因素
 

人是自然界萬事萬物的主導，萬事皆在人為。只有充分發揮人的主觀能動性，經濟社會才能不斷進步與持續發展。在電力工程建設中，要做好工程質量的控制與安全管理，首先要抓好人的問題。這里的人包括電力工程的決策層、管理者、施工人員以及驗收檢查的人等。這其中，施工隊伍尤為重要，因為他們是電力工程建設的最直接參與者，他們的素質與技術水平的高低直接影響著電力工程的質量與安全。
 

１．２物———電力工程質量控制和安全管理的基礎影響因素
 

物即材料與設備。電力工程建設是一項復雜的系統工程，涉及材料和設備眾多，主要有：原動機、附機及附設、除灰及除塵、制粉及燃料、供水及水處理、電氣、熱控、起重機及運輸、附屬生產、閥門、管件、電瓷及金具、塔材、黑色金屬、電纜、電線、塑料及橡膠制品、耐火保溫材料及其他。這些材料與設備是電力工程建設的基礎，他們本身質量的好壞與電力工程建設的質量安全息息相關，只有質量過硬的原材料與設備，才能打造出高質量的電力工程。
 

１．３環境———電力工程質量控制和安全管理的重要外部影響因素
 

電力工程建設有時會在高空，有時會在地下，有時還得爬山過嶺，這種“上天入地”式的特殊的工作環境，使得電力工程建設具有相當大的操作難度和危險性，更加容易發生工程質量問題與安全事故。這就要求我們的工程人員在電力工程實施時要充分考慮環境因素，把一切影響工程建設質量與安全的外部環境問題考慮全面，特別要加強安全控制，做好防護設備的檢查，以確保工程的安全性。
 

２電力工程質量控制與安全管理方面存在的問題
 

隨著經濟社會的發展，人們對電力的需求日益增加，電力工程也在不斷地發展與壯大，但在電力工程建設過程中，依然存在著諸多質量控制與安全管理方面的問題，如制度不健全，體系不完善；方案不合理，隨意變動；人才匱乏，缺少技術型人才；安全意識不強，事故時有發生，等等。
 

２．１管理制度不健全，體系不完善
 

只有在健全的制度下的電力工程建設，才能確保其質量與安全。但在實際建設過程中，相當一部分施工單位都沒有建立相應的規范的制度，特別是在安全管理制度方面，沒有明確將安全管理責任落實到個人頭上，沒有具體的責任人，對安全事故沒有提前預防，埋下了安全隱患。有些施工單位，即使建立有一定的質量控制與安全管理制度，但沒能形成體系，部門間不協調，自管自顧，不能系統指導電力工程的建設。
 

２．２設計方案不合理，有隨意變動現象
 

合理的設計方案是電力工程建設得以順利實施的重要保證。設計方案一經確定，就要嚴格按照方案的內容執行。在施工中，往往存在著設計方案不合理的情況，設計方案時沒有經過實證研究與認真討論就輕易拿出，到了工程建設的實操階段，才發現設計方案不合理，不能支撐工程的建設需求，這時施工單位為了趕進度，也不和設計單位溝通，就隨意變更設計方案，這種現象時有發生，使得設計方案失去了本來的意義，嚴重影響電力工程的質量與安全。
 

２．３人才匱乏，特別是缺少技術型人才
 

電力工程建設是個復雜的系統工程，需要方方面面的人才，包括管理人才、設計人才和施工人才等，特別是在電力工程的施工中，由于涉及的工序繁雜，對施工人員的技術要求往往較高。現實中，我們的施工隊伍良莠不齊，而且大多數都是民間“雇傭兵”，這些人員沒有經過專業的培訓與學習，缺乏專業性和技術性，僅憑經驗干事。分析以往的案例我們不難發現，有很多電力工程事故都是由于施工人員的技術水平低而引起的。這一點尤其要引起我們重視。
 

２．４安全意識不強，安全事故時有發生
 

安全意識是電力工程保質保量，實現既定經濟社會效益目標的重要保證手段，然而我們發現，有相當一部分施工單位并沒有意識到這一點，他們在施工中更多地注重經濟效益，而忽略了質量安全問題，在施工前、施工中與施工后沒有對施工人員及時進行安全教育，施工人員對安全問題沒有給予足夠重視，對安全施工缺乏認識，思想上麻痹大意，掉以輕心，導致安全事故時有發生，給國家、企業和人民都造成了難以估計的損失。
 

３電力工程建設質量控制與安全管理措施
 

３．１建立電力工程建設的質量安全管理體系
 

電力工程建設作為一個系統工程，要有一個嚴密的質量安全管理體系來指導規范其整個過程。
①建立電力工程建設指揮部，通盤指揮工程建設，決策工程建設中出現的各種問題，協調各部門的聯合協作，形成工作合力。
②加強對施工單位及分包企業的資質審查，做到有證施工，憑資分包，避免沒有資質的施工隊伍參與工程建設。
③建立健全各項施工標準與規范，工程建設中嚴把質量與安全關，從根源上把發生質量問題與安全事故的概率降到最低，選擇最佳的安全管理防控措施，拒事故于工程建設的大門之外。
④建立電力工程安全評價體系，對電力工程建設的情況進行質量與安全評估，對所有影響電力工程建設質量與安全的因素進行分析，努力實現電力工程的科學化、系統化管理，使電力工程建設的質量控制與安全管理處在管控范圍之中。
 

３．２完善電力工程建設的各項規章制度與工作程序
 

①以制度辦事，以規范為準繩，建立一系列工程建設的制度與標準，強化規范工程管理與實施，用質量標準來驗評工程建設情況，確保工程的質量及施工技術水平都能夠達到要求。
②要有事故處理應急預案，一旦發生工程事故，要第一時間啟動預案，力爭把事故損失降到最低，平時要加強應急演練，切實提升工程建設的應急能力。
③要加強檢查，有規范的檢查措施，明確檢查內容與檢查區域，以及相應的檢查人，按照工作程序，不定期地進行檢查，把事故隱患解決在事發前，降低事故發生的概率，盡量避免事故發生。
 

３．３充分利用現代信息網絡手段提高電力工程建設管理水平
 

信息技術的發展，為電力工程的建設提供了更加便利的質量控制與安全管理的手段。可以通過研發質量控制與安全管理系統模塊，來對電力工程建設的全過程進行跟蹤管理。通過信息網絡強大的數據庫功能，及時查閱解決工程建設中隨時出現的問題，直擊隱患部位。同時，用計算機模擬工程建設成效圖，能讓人們更加直觀地感受工程建設預期效果，能夠及時發現問題，及早解決問題。２１世紀是計算機時代、互聯網時代，電力工程建設也要與時俱進，不斷吸納新技術、新理念，從而更好地利用現代信息網絡技術手段，使之為我所用，為民服務。
 

３．４強化電力工程建設的質量安全管控培訓，提高安全意識
 

在電力工程施工開始前，施工技術人員要提升質量和安全管控意識，嚴格按照規范操作，針對安全教育制定有效的安全技術管控措施。根據電力工程建設的自身特點進行質量動態控制措施，實行高效的質量和安全監管是保證電力工程質量安全的關鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預防措施，不斷加大施工質量監管力度。各施工單位一定要對施工人員進行質量安全培訓，讓施工人員從思想上重視起來，使他們充分認識到工程建設質量安全大于天，質量安全人人有責，“今天我不負責，明天我沒工作”的實情，將安全生產的意識落實到每個施工企業和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質量，有效減少人員傷亡和財產損失。
 

４結束語
 

電力工程建設中，質量與安全是兩個最基本的不可回避的問題，要想保證電力工程能夠順利運行，就要保證電力工程建設中嚴格實施質量控制與安全管理，從而提升電力工程建設的整體水平。因此，在電力工程建設過程中，既要保證其質量，又要保證其施工安全，只有采取最嚴格的質量安全管控策略和方式，才能真正減少工程建設過程中安全事故的發生，避免不必要的經濟損失和生命安全問題，只有這樣才能更好地推動電力行業的穩步發展，使電力事業為國民經濟的發展添磚加瓦。
 

作者：閆麗 單位：內蒙古電力科學研究院