淺談工程監理和項目管理接軌
摘要:隨著經濟的發展和改革的深入,我國工程監理將向兩個方面發展:一是考慮我國特點,大部分監理企業向專業化及其旁站監理發展;二是考慮國際接軌,一部分監理企業有條件的可向全過程、全方位項目管理發展。兩者相輔相成,互為促進可以說工程項日管理已經成為了工程咨詢企業特別是目前工程監理企業的發展方向許多工程監理公司都在尋找向項目管理接軌的機會與途徑。
1.工程監理與項目管理的對比分析
1.1工作范圍
就目前來看,工程監理的工作范圍主要是在施工階段,對工程的質量、進度進行監督,對施工中的安全進行控制;項目管理的首要任務是確定項目施工的工作范疇,控制工作的內容,對工作內容進行有效的指導。
1.2管理成本
工程監理與項目管理在成本上基本趨于一致,首先是資源計劃的制定,制定資源計劃就是為了確定項目在實施過程中所需要的資源,以保證項目的順利進行;其次是要進行成本估計、預算,目的是為了對項目實施過程中所需要的成本進行估算得出項目運行中所需要的資源成本的近似值,提供項目實施的資金;最后,是成本控制,其目的是為了在控制項目實施的成本,減少不必要的費用,節省開支。
1.3工程質量保證
在一個項目的實施中,最要緊的就是工程的質量問題,在這個問題上工程監理與項目管理在要求上也是一致的,工程監理必須履行自己的職責,在對工程進行斂收是要嚴格按照規定,不能放過任何一點質量問題;在項目管理中也是一樣的,項目必須按照計劃執行,保證質量達標,在質量問題上不能有任何一點兒差池。
1.4時間周期
無論任何項目都有它規定的時間來完成,時間的長短不僅能影響項目的實施范圍,還會影響項目的質量跟成本,面且對項目本身的進展也有一定的影響,因此,在任何一個項目實施前都會有相應的管理部門對其進行規劃,使其有一個合理完成時間。
綜上所述,工程監理與項目管理無論是在范圍、成本還是在質量保證、時間周期上都基本上是一致的。二者都是為業主或投資者提供專業化、高水平的服務。
2.當前如何有效地促進工程監理和項目管理的接軌
2.1注重企業的制度化建設,以完善的法律法規為接軌關鍵點
當前的經濟是眾人熟知的市場經濟,從某個層面上講,市場經濟屬于法制經濟的有機組成部分,所有的經濟活動要在法律原則下順利運行。就目前工程企業中出現的工程監理和項目管理明顯的錯位、缺位現象,在一定程度上就是因為國家相關的法律法規制定的不完善,具體的措施在實際的應用當中矛盾叢生、具體規則不夠細致以及懲罰制度制定不合理,落實不到位導致的。這一系列的原因導致的最明顯的效果是工程監理崗位缺位明顯,并且這種情況的管理在法律上沒有很好地展現,換句話說,監督機構的缺乏,會直接影響后續措施的跟進和完善。
2.2加強投資體制的轉變,為工程監理和項目管理的接軌增加砝碼
市場經濟的完善和發展加快了我國工程監理從無到有的步伐,工程的投資形式由之前的政府撥款、財政投入增加到現在的企業投資自主融資等多種形式。面對這日新月異的現狀,我們工程企業的監理機制如果還按照之前的思路,很可能會被時代拋棄并出現層出不窮的問題。因此,我們有必要根據自身企業監理機制的現狀,加強投資體制的轉變,這會進一步地加快工程監理和項目管理的有機融合,為投資的保險和盈利性增加必要的砝碼。
2.3培育新的市場需求,為兩者接軌營造良好的外部環境
所有的經濟活動都要在市場這個大環境下有秩序的進行,從某個角度講,工程監理產生和發展的主體就是市場需求。所以,這也從側面印證了工程監理行業想要不斷地發展壯大,一定要抓住市場這把“大旗”,不斷地進行發掘、創新與開拓,加快監理制度的進一步完善。同時投資環境也要根據實際情況進行不斷地培育,以確保其良好性。放寬市場的準入,對政府的職能進行必要的完善,加快經濟發展方式的轉變,加大對項目的管理能力,并為市場誠信體系建設奠定良好的基礎,為工程監理和項目管理的接軌營造良好的外部環境。
3.工程監理和項目管理接軌
3.1市場主體
項目管理市場的競爭主體是承擔項目管理業務的工程咨詢公司。目前,我國專業化承擔全過程項目管理服務的項目管理公司甚少,許少監理公司已經意識到與項目管理接軌的重要性,紛紛更名為項目管理公司、咨詢項目管理公司,或者在原有監理公司下成立新的項目管理公司。由于存在錯誤的理解,使得我國工程監理公司入世后很難與國外項目管理公司競爭。若是監理公司與項目管理公司接軌時,在保留原公司的基礎上成立新的項目管理公司,組織監理公司的精兵強將拓展項目管理業務。這樣既有利于原有監理公司保持較為完整的構架繼續人事監理業務,也有利于項目管理公司不帶包袱高標準地規劃和操作。隨著我國入世,國外項目管理公司將越來越多地介入到國內項目管理市場,國內監理單位將面臨更多與國外項目管理公司聯合的機會。
3.2項管理人力資源建設
項目管理行業是智力密集型、知識密集型行業、項目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。工程咨詢業從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。具體地說,必須掌握各類基礎知識和專業技術知識;具有信息收集、整理、加工存儲的能力,實踐能力,解決問題的能力,組織協調能力,分析判斷能力,綜合表達能力和創新能力;咨詢從業人員要有良好的職業道德,對社會、對國家對客戶有強烈的責任感,做到誠信公正,嚴守秘密。不能簡單地把監理公司的人員全部轉入項目管理公司,要根據項目管理服務的特點來組織公司的人力資源。我國目前監理從業人員中,技術人員較多,知識結構不夠合理,缺乏法律、經濟和管理知識既懂技術又懂管理的復合型人才缺口很大。參考國外知名項目管理公司的人才知識結構,我國項目管理目前急需充實既能掌握和熟悉國家經濟政策法規、又精通一定領域專業技術的復合型人才,熟悉市場調查和預測分析的人才,善于經濟評價和風險分析的人才,具有技術創新意識的人才,熟練運用國際慣例、能夠進入國際咨詢市場參與競爭的人才。
結語
綜上所述,為了進一步改善我國工程監理與項目管理的接軌模式,就必須對工程監理和項目管理有全新的深刻的認識,健全并且完善公平和公正的接軌管理機制,真正建立一個高效權威的管理模式是目前勢在必行的。只有這樣才能使工程監理和項目管理工作發揮其優越性,我國的工程項目的建設工作才能走向健康循環的軌道,進一步提高項目管理的有效性和安全性。在發展的同時還要不斷培養熟悉政策法規和精通技術的專業人才,為了工程監理與項目管理接軌做出貢獻。
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責任編輯:蔣桂云
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