健全完善電力企業(yè)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行分類梳理，對不合適宜的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行修訂，對尚處于空白地帶的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓緊統(tǒng)籌編制。按照國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于大力培育發(fā)展行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的精神，著力提高電力設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系有效供給。為適應(yīng)電力企業(yè)提質(zhì)增效對標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)要求，2018年協(xié)會將首先組織新編制各類發(fā)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。包括：《燃煤發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《水電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《核電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《風(fēng)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《光伏發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電企業(yè)重要系統(tǒng)性能導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電機(jī)組A級檢修標(biāo)準(zhǔn)項目導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備預(yù)防性維修導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備狀態(tài)評價導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動評價導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備計劃管理導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備檢修6S管理導(dǎo)則》。上述標(biāo)準(zhǔn)編制方式將由行業(yè)協(xié)會采取共建共享模式，協(xié)同編制完成。

(四)開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)是國家在市場經(jīng)濟(jì)體制申的重要制度安排。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作，作出了大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的決策部署。建設(shè)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價體系，是國家能源局建設(shè)能源行業(yè)信用評價體系的組成部分，對于建立電力設(shè)備供應(yīng)商守信激勵和失信制約機(jī)制，促進(jìn)其提高電力設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。

1、信用評價標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》和國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》，受國家能源局委托，由中國電力設(shè)備管理協(xié)會負(fù)責(zé)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價工作。按照國家能源局統(tǒng)一部署安排，協(xié)會牽頭組織兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司等15個電力央企集團(tuán)公司物資部門編制了《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價標(biāo)準(zhǔn)》。目前，該信用評價標(biāo)準(zhǔn)已報經(jīng)國家能源局審定。協(xié)會確定從2018年3月起，全面開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價工作。

2、申報范圍。全國能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價申報范圍為：全國能源行業(yè)各類電力設(shè)備供應(yīng)商，包括發(fā)電、輸變電、供電、配電、熱電、檢修與改造、環(huán)保、信息化、燃料、科研、試驗、物資、交通等設(shè)備、工器具、軟件及相關(guān)材料等企業(yè)。

3、申報辦法。（1）由備電力設(shè)備供應(yīng)商按照《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價規(guī)范》申報條件、申報等級自主申報。協(xié)會將組織有關(guān)專家為電力設(shè)備供應(yīng)商提供企業(yè)信用體系建設(shè)和信用評價方面的指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)，以促進(jìn)企業(yè)提高綜合信用水平。(2)各省(市)能源電力社會團(tuán)體(協(xié)會、分會、專委會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)可分別推薦本區(qū)域電力設(shè)備供應(yīng)商參評。(3)建立“能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價信息系統(tǒng)”，打造規(guī)范、透明、便捷、高效的電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價平臺。(4)申報單位提交的信用評價申報材料，上傳至中國電力設(shè)備管理協(xié)會信用評價管理信息系統(tǒng)。

4、評價內(nèi)容。能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的內(nèi)容和指標(biāo)體系由綜合素質(zhì)、財務(wù)實力、管理能力、經(jīng)營與競爭力、社會信用記錄等五個一級指標(biāo)及其若干個二、三級指標(biāo)組成，秉持“公平、公正、公開”評價原則，采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性的科學(xué)評價分析方法，全面綜合考評企業(yè)誠信建設(shè)和信用管理能為水平。

5、評價結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價規(guī)范》，能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的作用主要有：(1)國家能源局在項目核準(zhǔn)(備案)、市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府采購、專項資金補貼、享受財稅優(yōu)惠政策、評優(yōu)評獎表彰等業(yè)務(wù)工作中，應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價結(jié)果的應(yīng)用。;(2)國家能源局將建立健全與其他政府部門、行業(yè)組織的信用信息和信用評價結(jié)果的互聯(lián)共享，建立信用管理聯(lián)合激勵、懲戒機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng);(3)國家能源局鼓勵能源行業(yè)社會組織加強(qiáng)電力設(shè)備供應(yīng)商信用管理體系建設(shè)，對守信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取重點推薦、重點服務(wù)、業(yè)內(nèi)表彰、列入“紅名單”、招投標(biāo)優(yōu)先、提升會員級別等激勵措施。對失信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取業(yè)內(nèi)警告、通報批評、列入“黑名單”、制約市場交易、降低會員級別、取消會員資格等懲戒措施;(4)國家能源局鼓勵電力市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判、招標(biāo)采購等經(jīng)濟(jì)活動中使用電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價信息和信用評價結(jié)果，依據(jù)其信用程度進(jìn)行相應(yīng)的激勵和制約。對信用級別高的電力設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)采取憂惠便利、增加交易機(jī)會、適當(dāng)降低或免繳投標(biāo)保證金和履約保證金等激勵措施。對信用程度低的電力設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)采取取消優(yōu)惠、提高保證金、增加交易成本等懲戒措施。對嚴(yán)重失信的電力設(shè)備供應(yīng)商或在國家“能源信用”平臺系統(tǒng)無信用記錄者可制約其市場交易;(5)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級證書、標(biāo)牌由中國電力設(shè)備管理協(xié)會統(tǒng)一制作頒發(fā)，并報國家能源局資質(zhì)中心備案。能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商獲得的“能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級證書”(分為AAA級、AA級、A級)，可作為全國能源行業(yè)電力設(shè)備招標(biāo)采購信用資質(zhì)。(6)凡獲得AAA級信用等級的電力設(shè)備供應(yīng)商，由中國設(shè)備管理協(xié)會推送至國家能源局與40余家部際聯(lián)席信用綜合平臺“信用能源”官網(wǎng)上進(jìn)行公示互聯(lián)。

(五)加強(qiáng)協(xié)會服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平

黨的十九大報告和國務(wù)院《政府工作報告》中指出要“發(fā)揮社會組織的作用”。中國電力設(shè)備管理協(xié)會作為國家發(fā)改委、國家能源局、國家生態(tài)環(huán)境部、工信部等部委業(yè)務(wù)工作支撐單位，雖然在發(fā)揮橋梁紐帶、平臺作用方面做了一定工作，但與國家賦予行協(xié)的職責(zé)和電力行業(yè)廣大會員單位的要求還有相當(dāng)大的差距。進(jìn)入新時代，協(xié)會必須不忘初心、牢記使命，在加強(qiáng)協(xié)會白身服務(wù)能力建設(shè)、提升服務(wù)水平上有新作為。

一是堅持行協(xié)定位，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)。堅持“立足行業(yè)、服務(wù)會員、聯(lián)結(jié)政府、溝通社會、交往國際”的功能定位，努力做好服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于政府、服務(wù)于社會。在行業(yè)企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與政府之間、電力行業(yè)與其他行業(yè)之間，發(fā)揮橋梁紐帶平臺作用。2018年要在如下三個方面發(fā)揮服務(wù)型作用。參謀助手作用：作為國家一級行業(yè)協(xié)會，首先是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)協(xié)會。特別是在黨中央、國務(wù)院決定行業(yè)協(xié)會、實行與政府部門脫鉤管理后，國家部委職能部門把一部分適合行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的政府行政服務(wù)事項交由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。由此，行業(yè)協(xié)會既要發(fā)揮政府聯(lián)接企業(yè)、企業(yè)聯(lián)接政府的橋梁紐帶作用，又要發(fā)揮作為政府職能部門業(yè)務(wù)工作支撐單位的參謀助手作用。在這方面協(xié)會近年來已有了一些基礎(chǔ)。2018年，我們要利用參與國家部委相關(guān)政策法規(guī)調(diào)研、制訂的契機(jī)，客觀地介紹電力行業(yè)的情況，反映電力企業(yè)的正當(dāng)訴求。同時，做好相關(guān)政策的解讀，真正做到上情下達(dá)、下情上傳。認(rèn)認(rèn)真真地按照規(guī)范要求，做好政府職能部門委托的服務(wù)事項，讓政府放心，讓企業(yè)滿意，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)力量優(yōu)勢，為政府開展能源電力工作發(fā)揮參謀助手作用。橋梁紐帶作用：如今所處的大變革時期，新舊體制轉(zhuǎn)換交替，新事物層出不窮，新技術(shù)日新月異，新業(yè)態(tài)紛至沓來。在這種情形下，電力企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的交互聯(lián)系、彼此交流學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會增多，這就要求協(xié)會更好地發(fā)揮促進(jìn)行業(yè)溝通、交流、協(xié)調(diào)、協(xié)作的橋梁紐帶作用。今后，電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與政府之間有什么需要協(xié)會牽線搭橋的業(yè)務(wù)，協(xié)會義不容辭，一定積極配合。行業(yè)平臺作用：“平臺經(jīng)濟(jì)”、“共享經(jīng)濟(jì)”、“分享經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢。2018年，協(xié)會將在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究、經(jīng)驗交流研討、技術(shù)成果推廣應(yīng)用、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)攻關(guān)協(xié)作、設(shè)備管理運維和設(shè)備工程、物資管理信息傳遞、備品配件余缺調(diào)劑、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、國際交流合作等方面發(fā)揮平臺作用。目前，基于設(shè)備全壽命周期管理理念的“電力行業(yè)設(shè)備管理大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺”正在籌建，愿大家同心協(xié)力，其建共享，助力全國電力企業(yè)設(shè)備管理工作提質(zhì)增效。

二是加強(qiáng)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。專委會(工作委員會)、標(biāo)委會等協(xié)會分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會履職的重要基礎(chǔ)和支撐。只有專委會工作活躍了，協(xié)會工作才會活躍;只有專委會工作有效開展好了，協(xié)會工作服務(wù)政府、服務(wù)電力企業(yè)的水平才會提高。要適應(yīng)電力行業(yè)設(shè)備管理工作的需要和國家相關(guān)規(guī)定要求，完善設(shè)立協(xié)會相關(guān)專委會、標(biāo)委會等專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，健全完善各專業(yè)分支機(jī)構(gòu)專業(yè)工作體系，規(guī)范專業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理，提升專業(yè)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，充分支持專業(yè)分支機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)系會員、服務(wù)會員、匯智聚力的“傳感器”作用，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，創(chuàng)新工作與服務(wù)方式，努力把各自專業(yè)領(lǐng)域的工作活躍起來，讓電力企業(yè)、讓會員單位宴實在在地受益。

三是開展專業(yè)專項定制化服務(wù)。協(xié)會將利用承接政府部門相關(guān)服務(wù)和行業(yè)協(xié)會管理職能，充分發(fā)揮協(xié)會專家智庫的優(yōu)勢和行業(yè)平臺作用，面向電力企業(yè)及電力設(shè)備制造企業(yè)開展相關(guān)專業(yè)專項定制化服務(wù)。包括發(fā)電設(shè)備檢修資質(zhì)評價認(rèn)證、電力防雷資質(zhì)評價認(rèn)定、電力工程監(jiān)理資質(zhì)評價認(rèn)定、電力設(shè)備工程師專業(yè)技術(shù)職稱評定、電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級評價、電力科技成果鑒定評價、電力企業(yè)設(shè)各管理績效評價、發(fā)電設(shè)備檢修后評價、電力企業(yè)信息化建設(shè)評價、電力設(shè)備診斷咨詢、電力設(shè)備制造質(zhì)量及性能完善提升等專業(yè)專項定制化服務(wù)。

四是以抓黨建促進(jìn)服務(wù)提升。協(xié)會作為中央國家工委直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨建單位，要堅決維護(hù)習(xí)近平同志核心領(lǐng)導(dǎo)地位，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，做表面文章。協(xié)會工作人員要廉潔奉公、潔身自好、勤勉盡職;要健全黨組織生活，堅持“三會一課”制度，認(rèn)真開好民主生活會，勇于開展批評與自我批評，提升黨性修養(yǎng)，提升黨組織凝聚力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;堅持科學(xué)、民主、依法決策行事。凡是涉及電力行業(yè)和會員利益的事項，都要事先聽取備方意見，包括批評意見，使協(xié)會每件事、每項工作都能得到行業(yè)認(rèn)同，能體現(xiàn)行業(yè)意愿;加強(qiáng)新知識、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)提升學(xué)習(xí)適應(yīng)新形勢要求的服務(wù)本領(lǐng)。協(xié)會專職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，今年一人參加中央黨校學(xué)習(xí)，三人參加相關(guān)培訓(xùn)掌習(xí);嚴(yán)格遵守國家對社會組織財務(wù)制度要求，規(guī)范會費開支，自覺接受上級審計和會員單位監(jiān)督。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

遲日江山麗，春至萬物芳。新時代催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。具有“人民電業(yè)為人民”光榮傳統(tǒng)的電力人，一定能在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心，改萆創(chuàng)新，實千當(dāng)頭，用我們奮斗的智慧和汗水，在奮力推動電力行業(yè)設(shè)備管理高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，譜寫新時代“人民電業(yè)為人民”的新篇章!