(二)把降本增效作為電力設備管理工作重要指示

習近平總書記在黨的十九大報告中以及在多次講話中都強調“降成本”，為我們從更高層次、更宏觀視角給“降成本”指明了方向。“降成本”已成為供給側改革的重要目標任務，是建設現代化經濟體系的重要組成部分，理應是我們電力企業設備管理工作的重要目標。面對新常態下電力生產運營諸多不利條件的嚴峻形勢，電力設備管理工作要堅持“效益為先”，強化成本意識，把“降成本”作為設備管理供給側改革、實現高質量發展的首要任務和重要抓手。

強化“降成本”意識。深刻領會黨中央、國務院力倡“降成本”對于推進電力供給側結構性改革、實現高質量發展的窖觀必然性，自覺強化“降成本”意識，廣拓“降成本”空間，深挖“降成本”潛力，培育“降成本”新動力。在設備管理工作中做到凡是有利于“降成本”的就積極采納，凡是不利于“降成本”的就堅決摒棄。選擇成本最優的工作方式和解決方案，實現設備管理業務最大限度地“降成本”。

建立“降成本”機制。企業設備管理成本既有實物交易性上的硬成本，又有制度性供給上的軟成本，要全方位制訂設備管理工作“降成本”工作方案，對設備工程建設、設備運維檢修與改造、設備物資管理中的各類業務成本進行梳理，列出成本優化清單，制訂“降成本”措施，建立成本管理比對系統，加強成本管理監督，形成“降成本”的協同合力。

共建“降成本”平臺。“降成本”是多方面的，而重復性建設造成的重復浪費是當前電力企業“降成本”的重要抓手。鑒于電力行業是一個業務同質化程度極高的行業，按照十九大報告中提出的“堅持效益為先”、“更加注重集約高效”、“優化資源配置”、“降低制度性成本”、推動“共享經濟”、“發揮社會組織作用”的要求，我們應盡量減少設備管理工作領域同質化的重復建設而造成的生產成本無謂浪費，對一些同質化、通用性的事項可以搭建一個行業協同協作、集約集成、共建共享的行業平臺，在電力企業設備管理“三大”標準(管理標準、技術標準、作業標準)等各類設備管理標準規范、設備管理信息化建設、專業人才培訓等方面集約集成、共建共享，從而實現設備管理工作盡最大限度“降成本”的目標。

共建“降成本”平臺的另一個重要方面，就是解決目前電力行業信息不對稱的問題。據統計分析，目前電力行業家族式設備缺陷、事故占比均達到70%以上，所以，在解決設備管理信息不對稱這個問題上，我們必須以貫徹中央、國務院“降成本”、實現“高質量發展”這個政治站位，以改革開放的胸懷，以“共享經濟”的理念來重新認識，協同形成設備管理信息交流共享機制和平臺，切實協同解決信息不對稱的問題。協會年前已編制了基于設備全壽命周期管理理念的“電力行業設備管理大數據公共服務平臺”構建方案，希望各電力企業同心協力把這個大數據共享平臺建設好、應用好。

(三)夯實細化電力企業設備管理基礎與方式

電力設備是電力企業核心資產，無論電力安全生產還是提質增效，都要通過一臺臺電力設備的安全高效運行來實現。在資產增量沒有發展空間的條件下，電力企業推進電力高質量發展的著力點就是優化電力設備這個核心存量資產。因此，夯實電力企業設備管理基礎，優化電力設備管理方式，是實現電力企業高質量發展的基礎支撐和原動力。

構建現代化電力企業設備管理體系。要基于推動高質量發展要求和電力設備全壽命周期管理理念，全面構建現代化電力企業設備管理體系。一是構建電力企業設備管理經濟技術指標體系，讓電力企業千有目標、比有標桿;二是構建電力企業設備管理“三大標準體系”，以標準引領，做到標準橫向到邊、縱向到底，全專業、全方位、全崗位覆蓋;三是構建電力管理設備創新體系，以堅持創新驅動發展戰略，形成國家、行業、集團、基層企業“四位一體”創新體系;四是構建電力設備管理大數據應用體系，以打造“共享經濟”，推動行業設備管理信息互聯互通共享;五是構建電力設備技術狀態診斷分析評價體系，以掌控設備健康狀態，為推進設備狀態檢修決策提供技術支撐;六是構建電力設備供應商信用評價體系，以規范設備帝場信用秩序，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”，促進電力設備供應商、技術服務商提升產品和服務質量;七是構建電力設備管理智庫支撐體系，以集聚全行業的設備管理智慧、力量，為電力企業設備管理提供高水準的專業咨詢服務;八是構建電力設備管理攻關協作體系，推進電力設備技術協同功關;九是構建電力設備制造質量提升體系，以完善提升電力設備性能、質量，滿足電力用戶要求，推進電力設備自主化創新、國產化運用;十是構建電力設備管理國際交流合作體系，以促進“走出去”、“引進來”，緊跟國際趨勢，開擴國際視野，利用國際資源。十一是構建電力設備管理信息傳播體系，依托協會會刊《電力設備管理》雜志(國內統一刊號：CN10-1454/TM)、中國電力設備管理協會網站、中國電力設備管理協會微信公眾號等電力多媒體，向國內外傳播我國電力設備管理先進經驗、先進典型、先進人物、先進技術、先進工藝等行業信息，講好中國電力設備管理故事，傳播中國電力設備管理理念、模式、標準，彰顯中國電力設備管理成就，提升中國電力設備管理在國際電力界的話語權和影響力，加強國際合作交流，推進我國由世界第一“電力大國”走向世界第一“電力強國”。

加強和優化設奮臺賬、技術資料檔案管理。設備臺賬、技術資料檔案是對設備進行運行操作、維護檢修的重要依據和參考，是開展設備管理工作的重要基礎。要建立全齊完整的設備臺賬和技術資料檔案，對設備臺賬、技術資料檔案要做到分類歸檔、內容完整、修訂及時、管理規范。隨著企業知識產權保護意識越來越強，隨機技術資料越來越少。因此，電力企業要注重設備技術資料的收集、整理、完善、存檔。通過對設備臺賬、技術資料檔案的階段性查閱分析，這將有利于設備全壽命周期管理，有利于掌握設備運行和故障發生規律，有利于連貫性的總結設備管理的經驗和不足。目前，一些電力企業忽視設備臺賬、技術資料檔案管理，特別是一些后續的設備臺賬資料裝在員工個人口袋里，隨著人員崗位變動、調動而中斷、失散。因此，高度重視設備臺賬管理，利用電子版具有的長久保存性、共享性、多樣性、環保性、原件性、傳輸性等優勢，將紙質設備臺賬資料電子化、網絡化，以適應電力設備管理數字化、智能化、互聯化需要。

全面創新優化設備管理方式。要適應電力企業高質量發展需要，全面創新優化設備全壽命周期管理，努力提升設備管理工作效率效益。

創新優化發電設備運維檢修方式。貫徹落實國家“大數據”、“互聯網+”發展戰略，積極探索推進“大云物移智”與發電設備運維檢修工作的深度融合，打造數字電廠、智慧電廠;全面推行精益管理，豐富精益管理內容，完善精益機制，建立精益管理知識庫;建設集多種綜合管理與輔助決策分析功能的安全生產管理信息平臺;探索總結機組低負荷條件優化運行方式，深度挖掘機組調峰能動;積極開展現役煤電機組的熱電聯產改造，拓展煤電機組生存與發展空間;全面總結機組超低排放改造經驗，適時推進中小型機組超低排放改造;大力推進智能診斷分析系統，開展設備在線點檢，加強設備重復性缺陷隱患的治理;探索發電設備安全運維可控管理新手段、新技術，強化安全生產標準化建設，完善設備實時監控信息系統，開展機組實時負荷與計劃負荷在線監測，對機組啟停、非停、降出力、短期停備等狀態進行全面監管，確保發電設備安全可靠運維;強化技術監督管理體系建設，健全技術監督管理信息平臺，探索創新技術監督模式，推進設備狀態遠程技術診斷平臺建設;推行基建、生產一體化，實行生產與基建無縫連接，打好設備安全、經濟運行基礎;開展同類機組運行指標競賽交流和設備管理績效評價，持續提升機組運行安全性、經濟性;積極跟蹤和采用先進實用技術，加快推進燃煤機組靈活性改造，重點優化機組一次調頻、深度調峰等調節性能，研究分析降低機組能耗的措施，確保機組安全、排放、能耗、整體優化;優化機組檢修管理機制，推行發電設備等級劃分管理模式，優化檢修周期，加快實現發電設備狀態檢修;開展設備檢修后評價，強化提升設備檢修質量水平;開展風電機組效能優化研究，完善深化設備精密診斷管理，輔助優化檢修策略制定;大力弘揚“工匠”精神，廣泛開展行業對標、專業比武競賽，以賽促學、以賽促訓，全面提升電力設備運檢隊伍素質。

創新優化電網設備運維管理方式。隨著經濟社會現代化水平的發展和人民日益增長的美好生活需要，電網已成為國家建設現代化經濟體系、促進工業化、城鎮化、信息化社會發展高度依賴、須臾不離的重要支撐。特別是特高壓電網帶來的強電氣連接和智能電網帶來的智能化交互，使電網結構、運行特性和物理形態都發生了深刻變化，在這樣經濟社會高度依賴和電網設備運行環境夏雜的情況下，創新優化電網設備運檢方式顯得尤為重要。要實施電網運行綜合優化管理，健全電網運行綜合優化方案，采用先進信息技術和大數據、互聯網技術，優化電網運行調度協調方式，構建安全、高效、友好的電網運行方式，全方位、全時段提高電網配置電力資源現代化水平;要以“大云物移智”等現代信息技術為支撐，以保障電網設備安全可靠運行、提高電網設備運檢效率效益為目標，適應電網發展及電力市場變革的要求，運用“大云物移智”先進信息技術，加快構建電網設備智能運檢體系，實現設備本體及運行環境感知、主動預測預警、輔助診斷分析決策及集約運檢管控功能，全方位、全天候實現電網設備運檢業務管理信息化、自動化、智能化;要以設備、通道、運維、檢修、生產管理智能化為重點，全面建設電網設備智能運檢體系，構建全過程運檢業務智能管控機制，提高運檢管控力;強化對設備運維數據追溯和實時采集，開展設備狀態趨勢智能預測;構建電網設備運檢全過程標準體系，不斷提升設備運檢在管理流程、管理標準和評價機制等方面的標準引領水平;加強配網自動化設備管理，提高配網供電可靠性;推進電網設備資產管理績效評價，提升電網資產管理質量效益水平;做好電網設備差異化運撿，確保通道和關鍵設備安全可靠運行，深化輸電線路“機巡+人巡”協同巡檢模式，提高巡檢質量與效率;全面深化電網設備運檢精益化管理，著力提升班組和生產項目精益化管理水平;加強電網運維系統網絡安全管理，做好病毒查殺和加固加密工作;加強電動汽車充電樁和電能替代項目設備的管理，推定“再電氣化”進程。

創新優化設備工程建設管理方式。電力工程建設是設備全壽命周期管理的龍頭。要深入推進設備工程標準化建設，完善和固化通用設計、通用設備、通用工藝標準化成果，扎實推進施工標準、工藝、典型工法的應用，實現企業電力優質工程標準與行業、國家標準有效銜接，推動各類電力工程質量達到世界先進水平;要通過標準建設，統一主要設備參數、外形及安裝尺寸;加強通用設備全過程應用管控，強化從工程設計、招標采購、出廠驗收、設備開箱驗收等環節的質量管控;強化設備安裝工藝質量，完善標準工藝成果，不斷提升標準工藝成果的適用性、先進性;以工程全壽命周期最優為目標，不斷探索完善電力工程造價分析工作機制，優化工程建設設計方案，強化工程初步設計審查，結算監督等關鍵環節的管控，構建先進、適用的工程造價定額標準體系，以合理控制工程造價;減少電力工程占地，壓縮工程線路走廊寬度，嚴格遵守生態保護紅線;堅持工程質量“零缺陷”，落實設備工程質量主體責任終身追究制;加強工程建設隊伍管理變革，強化外包、分包隊伍管理，強化“安全發展，安全第一”的發展理念，全面提升工程建設安全風險管控能力，切實防范和杜絕工程建設重大事故;要提高項目計劃進度，堅持基本建設程序，堅持合理工期，力避盲目壓縮工期;建立行業設備工程建設對標機制，營造企業間的良性競爭氛圍。

創新優化設備物資管理方式。設備物資管理是設備管理的重要基礎，是電力企業成本控制的利器。要推進設備物資管理在計劃、采購、物流、儲備等環節管理方式的創新，提高設備物資供應給電力工程建設、生產運維的可靠保障，提高設備物資管理綜合效率效益;要全面運用現代先進管理理念和技術，合理組織設備物資備流通環節中的經濟活動，推行設備物資招標管理新體制，大力發展電子化招標采購，促進招標采購與互聯網深度鼬合，提高招標采購效率和透明度，降低交易成本;培育招標采購市場發展新動能，更好地發揮招標、投標制度在市場體系中的作用，降低制度性交易成本，提高資源配置質量效率;運用大數據、互聯網、“互聯網+”等先進信息技術，有效整合和充分運用招投標采購數據，為電力企業設備物資管理決策提供支撐;要發揮集中統一招標管理的優勢和降本增效的作用，積極創新集采策略和評標方法，優化立體施工和主機招標流程;強化對閑置設備物資有效管理，推進閑置物資調劑。開展行業設備物資采購對標工作，提升設備物資采購對標指標;強化設備物資庫存信息管理，優化設備物資編碼體系，深化設備物資編碼應用，推進倉儲條碼的應用;積極參與國家能源信用體系建設，優先應用國家能源行業信用評價平臺發布的電力設備供應商信用評價結果;加強評標專家管理，提升自律和業務能力;推進自動化智能化倉庫建設，提升倉儲管理質量效益，推進智慧供應鏈體系建設，深度挖掘數據資產價值，為電力企業優化資產管理提供數據支撐;不斷完善品控管理體系，以追求入網物資零缺陷為目標，加強對入網設備物資的品質控制，強化設備監造，明確設備制造關鍵材料及部件、關鍵程序、關鍵工芝的質量把關，規范要求，提高設備監造質量。