八、加強核電廠網絡安全管理

將網絡安全納入核電安全管理體系，加強能力建設，保障核電廠網絡安全。

(十七)開展網絡安全能力建設。核電廠要建立健全電力監控系統安全防護管理制度，對網絡威脅進行評估和風險分析，合理配置網絡安全監控工具，建立核電廠防范網絡攻擊、數據操縱或篡改的能力，定期開展網絡安全檢查。核電集團和核電廠要加強網絡安全能力建設，研究建立核電廠網絡安全實驗室、工控系統測試平臺等基礎設施。

(十八)做好網絡等級保護測評。核電廠要制定生產控制大區、管理信息大區安全防護總體方案，完成等保定級、備案，并定期進行等級測評，建立網絡安全事件應急響應預案并定期進行演練。

(十九)開展網絡安全培訓及評估工作。支持行業組織開展網絡安全相關人員的技術培訓，建立網絡安全保護規范和協作機制，開展核電廠網絡安全同行評估。

九、加強核應急與核安保管理

完善國家核應急協調機制，加強場內外核應急工作合力，提升核應急能力。建設完善全國核材料管理指揮控制中心，加強演習演練，提升核安保突發事件應對能力。

(二十)持續提升核應急工作水平。核電廠應履行核應急主體責任，健全體系、完善機制，促進核應急工作常備不懈、持續改進。加強企業與地方之間的溝通協調，充分發揮場內外核應急工作合力作用，不斷提升核應急響應能力。

(二十一)推進核安保模擬演練制度化、規范化。核電廠應以真實檢驗響應力量保衛能力為目的，開展實兵對抗演練，切實提升實戰能力。利用先進仿真軟件技術，開展多情景下的模擬對抗演練，檢驗并提升核安保事件處置預案的科學性、合理性。推進核安保實兵對抗演練與模擬對抗演練制度化、規范化。

(二十二)加強核電廠實物保護系統。核電廠應制定實物保護系統有效性自評估方案。對企業管理、制度、技術措施、響應能力等方面開展常態化核安保專項檢查工作，確保實物保護系統正常運行。針對薄弱環節，進一步健全管理制度，開展核電廠實物保護系統能力提升工程。

(二十三)提高核電廠低空空域安全保障能力。核電廠要積極開展防范低空空域飛行物入侵工作，建立有效防范低空空域飛行物入侵的感知、識別、處置、通報管理體系與技術手段，加強對核電廠低空空域的安全保衛能力，建立涵蓋核電廠水下、水面、地面、低空的立體全面安全保衛體系，保障核電安全。

十、加強核電行業安全管理和監督檢查

鞏固“核電安全管理提升年”專項行動經驗，加強企業內部安全監督和政府安全管理，把各項安全工作抓實抓好。

(二十四)建立和完善安全隱患排查治理機制。核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開展定期檢查和專項檢查等，實行自查自改閉環管理，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。企業主要負責人應親自帶隊，定期深入現場，開展巡視檢查，督促對重大隱患的整改。相關部門按照核安全法要求，落實核安全監督檢查制度，強化隱患排查治理監督檢查。

(二十五)完善核電企業安全監督體系。建立完善核電廠自我監督、核電集團監督指導的監督體系，提升企業內部監督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環和長效機制。

(二十六)加強政府核電安全管理。能源局進一步加強核電行業安全管理，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作，指導督促企業加強安全管理;核安全局以宣貫實施核安全法為抓手，嚴格核安全獨立監管，推進核電行業核安全責任進一步落實，提升核安全管理水平;國防科工局進一步強化國家核應急和核安保管理體系。

國家發展改革委

國 家 能 源 局

生 態 環 境 部

國 防 科 工 局

2018年5月22日