電力供應主要特點有：

一是發電裝機結構延續清潔化發展趨勢，煤電新增裝機容量同比減少近六成。一季度，全國新增發電裝機容量2491萬千瓦，同比增加304萬千瓦。其中，新增非化石能源發電裝機1852萬千瓦，占新增總裝機的74.3%，創歷年新高，同比提高24.9個百分點;基建新增煤電420萬千瓦、同比減少57.3%，化解煤電過剩產能順利推進，從嚴控制煤電新增規模效果明顯。

二是非化石能源發電量快速增長。全國規模以上發電量1.57萬億千瓦時、同比增長8.0%。其中，水電發電量1933億千瓦時、同比增長2.6%;火電發電量1.21萬億千瓦時、同比增長6.9%，增速同比回落0.5個百分點。全口徑并網太陽能發電、風電、核電發電量分別為343、978、611億千瓦時，同比分別增長66.2%、39.1%、11.6%。

三是風電、太陽能發電等設備利用小時同比提高，不合理棄風棄光問題持續得到改善。全國發電設備利用小時為922小時，同比提高34小時。其中，水電設備利用小時617小時、同比降低6小時;在電力消費快速增長、水電發電量低速增長等因素影響下，全國火電設備利用小時1089小時、同比提高52小時;并網太陽能發電、風電、核電設備利用小時分別為289、592、1690小時，同比分別提高14、124、59小時。在政府和電力企業等多方共同努力下，上年以來棄風棄光問題持續得到明顯改善，棄水問題也得到緩解。為進一步促進棄風棄光問題的緩解，今年國家電網公司和南方電網公司分別制定了促進清潔能源消納的22項和24項工作措施，在加快電網建設、合理安排調度、加強全網消納、加大市場交易、推動技術創新等多方面推進清潔能源消納，今年一季度棄風棄光問題延續改善趨勢，無棄水電量。

四是農網及配網投資比重繼續過半，跨區和跨省送電量均實現快速增長。一季度，全國電網工程建設完成投資同比下降23.2%，主要是因上年多個特高壓項目已投產，以及新一輪農網改造升級已取得階段性重大進展，當前在建項目減少;全國110千伏及以下電網投資比重占電網總投資比重達到53.6%，繼續保持在50%以上。全國基建新增220千伏及以上變電設備容量6341萬千伏安、同比少投產373萬千伏安;新增220千伏及以上輸電線路長度8450千米、同比多投產83千米。特高壓交直流工程助推資源優化配置能力提升，跨區和跨省送電量均實現快速增長，一季度全國完成跨區送電量同比增長26.1%，增速同比提高5.2個百分點;跨省送出電量同比增長22.9%，增速同比提高13.5個百分點。

五是煤電企業經營形勢仍然較為嚴峻，電網企業經營面臨較大挑戰。1月份電煤價格延續上年的上漲勢頭，2月9日發布的中國沿海電煤采購價格指數CECI5500大卡現貨成交價達到752元/噸，比上年末上漲近50元/噸;隨著國家有關部門多措并舉對電煤增供控價，電煤供需形勢明顯緩和、市場電煤價格下降，3月30日發布的CECI5500大卡綜合價、現貨成交價分別降至598、625元/噸。但在電煤價格同比繼續提高、市場化交易導致電價下降等因素共同影響下，煤電企業經營形勢仍然較為嚴峻，部分大型發電集團煤電板塊仍然整體虧損，虧損面接近50%。受煤電企業持續虧損、煤電新開工項目減少等影響，發電設計、建設施工等企業經營形勢也較為嚴峻。電網企業經營面臨較大挑戰，今年《政府工作報告》中提出降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%;同時，電網企業履行電力普遍服務義務，貫徹落實脫貧攻堅、鄉村振興、援疆援藏等戰略部署，持續加大農網建設投資，投入巨大，經濟效益無保障，部分省級電網企業虧損。

(三)全國電力供需形勢總體寬松，部分地區出現錯峰限電

一季度，華中區域電力供需偏緊，華北、南方區域電力供需總體平衡，華東區域電力供需平衡有余，東北和西北區域電力供應能力富余較多。其中，河北南部電網、江蘇、湖北、湖南、河南、江西、貴州等省級電網在大范圍雨雪冰凍期間采取了有序用電措施。

二、全國電力供需形勢預測

(一)全社會用電量延續平穩增長，消費結構進一步調整優化

綜合考慮宏觀經濟、供給側結構性改革和產業轉型升級、電能替代、環保安全檢查、國際貿易環境等各方面因素，預計2018年電力消費仍將延續2017年的平穩較快增長水平。從目前情況看，今年前兩個月氣溫偏低促進用電負荷增長，預計上半年全社會用電量同比增長8%左右;根據氣象部門預測，如2018年夏季全國大部氣溫偏高或出現持續大范圍高溫天氣，全年用電量將如年初預測，可能突破5.5%;考慮到2017年下半年的高基數，預計今年下半年全社會用電量增速將比上半年回落。全年第三產業和居民生活用電量快速增長，電力消費結構將進一步調整優化。

(二)全國預計新增裝機容量1.2億千瓦，非化石能源裝機比重進一步提高

預計上半年全國基建新增發電裝機5000萬千瓦左右;全年新增1.2億千瓦，其中，非化石能源發電裝機投產7000萬千瓦左右。預計2018年底，全國發電裝機容量將達到19.0億千瓦、同比增長6.5%左右;其中，非化石能源發電裝機合計達到7.6億千瓦，占總裝機容量比重上升至40%左右，比2017年底提高1.5個百分點左右。

(三)全國電力供需總體寬松，局部地區用電高峰時段電力供需偏緊

預計全年全國電力供應能力總體寬松、局部地區用電高峰時段電力供需偏緊。預計全年發電設備利用小時3740小時左右，其中，火電設備利用小時4250小時左右。分區域看，預計華北區域電力供需偏緊;華東、華中區域電力供需總體平衡;南方區域電力供需總體平衡，但省級電網間平衡差異較為突出;東北、西北區域預計電力供應能力富余較多。分省份看，迎峰度夏期間河北南部電網電力供需偏緊，在出現持續極端高溫天氣情況下，京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、江西、廣東等省級電網電力供需偏緊。