（三）交易價格。放開的發(fā)用電計劃部分通過市場交易形成價格，未放開的發(fā)用電計劃部分執(zhí)行政府規(guī)定的電價。市場交易價格可以通過雙方自主協(xié)商確定或通過集中撮合競價確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損和交叉補貼）、政府性基金三部分組成。在國家正式核定不同電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn)前，輸配電價暫執(zhí)行我省現(xiàn)行大用戶直接交易輸配電價標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵發(fā)用電雙方建立長期穩(wěn)定的交易關(guān)系，科學(xué)規(guī)避市場風(fēng)險，防止出現(xiàn)非理性競爭。

         （四）結(jié)算方式。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)電力交易規(guī)則，按照自愿原則簽訂三方合同。改革初期，電力交易機構(gòu)負責(zé)提供結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)收費、結(jié)算，負責(zé)歸集交叉補貼，代收國家基金，并按規(guī)定及時向有關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)支付電費。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司，參照電網(wǎng)企業(yè)，承擔(dān)本供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的收費、結(jié)算。隨著改革的推進，逐步過渡到由交易機構(gòu)依據(jù)交易結(jié)果出具電量結(jié)算依據(jù)，按照“誰銷售誰開票、向誰銷售對誰開票、對誰開票與誰結(jié)算”的原則開展結(jié)算工作。

         七、市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)

         （一）信息披露。建立信息公開機制，省級政府電力管理部門定期公布市場準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)、交易主體目錄、負面清單、黑名單、監(jiān)管報告等信息。市場主體應(yīng)在指定網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站上公示公司有關(guān)情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

         （二）信用評價。建立市場主體信用評價機制，省級政府電力管理部門會同相關(guān)部門建立市場主體信用評價制度，委托第三方機構(gòu)對相關(guān)市場主體開展信用等級評價，評價結(jié)果向社會公示。建立“黑名單”制度，對嚴重違規(guī)、違法的市場主體，提出警告、責(zé)令整改，拒不整改的列入“黑名單”，不得再進入市場。

         （三）風(fēng)險防范。強化信用評價結(jié)果的應(yīng)用，加強交易監(jiān)管，防范違約風(fēng)險。市場發(fā)生嚴重異常情況時，省級政府電力管理部門會同相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工可對市場進行強制干預(yù)。為有效防范風(fēng)險，對擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司引入第三方金融機構(gòu)，繳納售電保證金，實行保證金額度與允許售電規(guī)模聯(lián)動制度。

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         （四）強化監(jiān)管。省級政府電力管理部門會同省政府授權(quán)的電力監(jiān)管部門，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，對市場主體準(zhǔn)入、電網(wǎng)公平開放、市場秩序、市場主體交易行為、電力普遍服務(wù)等實施監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

          八、組織實施

         （一）有序推進。售電側(cè)改革涉及領(lǐng)域較多，情況復(fù)雜。改革的推進應(yīng)在確保供電可靠和電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定的前提下，結(jié)合我省實際，先易后難，試點先行，積極穩(wěn)妥，有序推進。對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要積極研究探索解決的辦法和途徑，確保改革順利進行。

         （二）加強組織指導(dǎo)。省級政府電力管理部門及其他相關(guān)部門要加強聯(lián)系與溝通，通力合作、密切配合，切實做好售電側(cè)改革的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并及時向省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，協(xié)調(diào)解決改革工作中的重大問題，推動改革不斷深入。

         （三）強化監(jiān)督檢查。省級政府電力管理部門會同省政府授權(quán)的電力監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，對售電市場公平競爭、信息公開、合同履行、合同結(jié)算及信用情況實施監(jiān)管。對改革不到位或政策執(zhí)行有偏差的及時進行糾正，防止供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)能耗、排放雙增高。加強日常督促檢查，對工作成效進行跟蹤評價，確保改革的順利進行。