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信息時代的城市土地管理

2014-12-10 10:36:58 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
 隨著社會經(jīng)濟(jì)的日趨多樣化以及城市化進(jìn)程的加速,城市土地部門的業(yè)務(wù)工作及范圍也在不斷擴(kuò)大,原有的靠手工操作、圖紙管理的模式已經(jīng)越來越不能滿足高效管理的需要。伴隨著數(shù)字化國土工作的不斷深入,各土地管
 隨著社會經(jīng)濟(jì)的日趨多樣化以及城市化進(jìn)程的加速,城市土地部門的業(yè)務(wù)工作及范圍也在不斷擴(kuò)大,原有的靠手工操作、圖紙管理的模式已經(jīng)越來越不能滿足高效管理的需要。伴隨著數(shù)字化國土工作的不斷深入,各土地管理部門紛紛加入了信息化、數(shù)字化的改革大潮。業(yè)務(wù)多樣、圖紙復(fù)雜、表格臺賬繁多,數(shù)據(jù)來源多,要求的精度高是土地行業(yè)顯著的特征,這決定了其必須采用先進(jìn)的GIS 技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決土地管理業(yè)務(wù)工作。
 
 
 
  城市土地利用管理系統(tǒng)所提供的對業(yè)務(wù)過程的辦理、監(jiān)督、查詢、統(tǒng)計和輸出等管理功能,為土地部門的政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾提供了切實可行的實施手段和高效率的辦公環(huán)境,促使土地管理工作邁上新臺階。城市土地利用管理系統(tǒng)在查清城市土地的類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用情況并做出科學(xué)的評價方面將發(fā)揮巨大的作用。
 
 
 
  目前在全國土地部門所建立的土地管理信息系統(tǒng)中,大多數(shù)都采用簡單的C/S 技術(shù)構(gòu)架,這樣的網(wǎng)絡(luò)運行模式已經(jīng)不能滿足土地業(yè)務(wù)工作的需要,純C/S 的網(wǎng)絡(luò)運行模式主要表現(xiàn)在系統(tǒng)維護(hù)要求高、操作復(fù)雜,這樣對于一般的土地部門往往會出現(xiàn)因為管理人員的維護(hù)不當(dāng)而使系統(tǒng)出錯甚至使系統(tǒng)崩潰。C/S 方式對網(wǎng)絡(luò)要求比較高,一般適用于局域網(wǎng)內(nèi)部使用,對于分局和土管所,如果要進(jìn)行信息化建設(shè)必須要通過廣域網(wǎng)與市局服務(wù)器連接。
 
 
 
  隨著Web 技術(shù)的成熟,網(wǎng)絡(luò)帶寬的不斷增加,采用B/S 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建立GIS 信息系統(tǒng)完全成為可能。采用這種胖服務(wù)器,瘦客戶端的運行模式,主要的命令執(zhí)行、數(shù)據(jù)計算都在服務(wù)器完成,應(yīng)用程序在服務(wù)器安裝,客戶機(jī)不用安裝應(yīng)用程序,所有日常辦公操作可通過免費的瀏覽器來完成。采用這種B/S 結(jié)構(gòu),大大的減輕了系統(tǒng)管理員的工作量,而且這種方式對前端的用戶數(shù)沒有限制,土地部門可進(jìn)行公開發(fā)布信息,普通市民也可通過瀏覽器進(jìn)行查詢。
 
 
 
  另外,C/S 方式具有良好的交互性,與B/S 方式相比對圖形數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的編輯處理能力,對空間數(shù)據(jù)的存儲效率較高。B/S 方式和C/S 方式各有優(yōu)缺點,可以互補(bǔ)。因此,采取以B/S為主,C/S 為輔的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式是當(dāng)前的最佳選擇。
 
 
 
  城市土地利用管理系統(tǒng)采用窗口式辦公體系,即所有外部來文都通過窗口收件,然后按不同業(yè)務(wù)流程通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)较鄳?yīng)的科室,各科室按子系統(tǒng)的流程辦完后,傳到信息中心進(jìn)行圖形和表格的輸出,最后把辦件結(jié)果通過窗口發(fā)給用戶。
 
 
 
  在土地資源管理過程中存在海量的多時態(tài)土地利用數(shù)據(jù),要求能夠快速獲取土地數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、土地利用各地類的數(shù)量、空間分布和利用狀況,以及土地動態(tài)變化等信息;能夠?qū)δ甓韧恋乩米兏{(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、管理、分析;能夠輸出各種查詢、統(tǒng)計和分析結(jié)果,如反映各權(quán)屬單位地類數(shù)量的統(tǒng)計簿,反映各地類空間分布的土地利用圖及各種專題圖,反映年內(nèi)各地類面積增加來源和減少去向的年內(nèi)地類變化平衡表。因此建立土地利用信息系統(tǒng)的目標(biāo)是高效地管理海量的多時態(tài)土地利用數(shù)據(jù),實現(xiàn)對土地資源的科學(xué)管理,及時提供科學(xué)、詳實、直觀的數(shù)據(jù),為土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、決策層的決策提供科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,最終達(dá)到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

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責(zé)任編輯:葉雨田

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