貴州盤北經濟開發區成長歷程
2008年 貴州省人民政府重點招商項目盤縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項目落地盤縣雞場坪鄉。盤縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項目是貴州省乃至西南地區最大的工業項目,項目總投資542億元,建設規模為鋼550萬噸,焦化600萬噸,電力裝機容量4×15萬千瓦,主要生產優質板帶鋼材,并預留板材深加工產品,年產600萬噸焦煤及30.7萬噸焦油,42.78萬噸甲醇及硫磺、硫胺等化工產品。投產后年銷售收入324億元,年利潤總額73億元,實現工業增加值110億元。項目占地10平方公里,共需搬遷1500戶5000余人。
2009年 2月27日,盤縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項目在雞場坪鄉舉行開工典禮。為做好項目征地拆遷安置及協調服務工作,盤縣縣委、縣政府成立了以縣政府縣長為組長,各相關部門主要負責人為成員的項目工程建設協調服務工作領導小組,領導小組下設辦公室常駐雞場坪鄉辦公。領導小組辦公室下設辦公室、財務室、征地組、林業組、綜合協調組、水庫工程工作組、拆遷組,分別從縣國土、建設、房管、林業、水利等多個單位、鄉鎮抽掉了61名工作人員,于3月23日全部進駐雞場坪鄉具體辦工。確保了盤縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項目于12月底正式破土動工。
2010年 年初,盤縣“煤(焦、化)—鋼—電”一體化項目一期一步200萬噸焦化項目開工建設,為確保項目建設不受拆遷安置等因素影響,雞場坪城鎮安置區、項目配套的魚洞壩水庫相繼動工建設。
2011年 為響應省政府工業強省戰略,加快產業項目及基礎設施建設,積極開展產業園區及經濟開發區申報工作。9月,市編制委員會以市機編復字〔2011〕10號文件批準成立盤北產業園區管理委員會,副縣級規格,設辦公室、招商引資局、經濟發展局、財政局、住房和城鄉建設局5個職能機構。同月,省人民政府以黔府函〔2011〕363號文件批準成立貴州盤北經濟開發區,實行省級經濟開發區的政策,首期開發建設面積15.64平方公里,起步期面積52.27平方公里。
2012年 3月,六盤水市委、市人民政府以市發〔2012〕13號文件決定建立盤北經濟開發區,為市人民政府的派出機構,正縣級單位,下轄雞場坪鄉、柏果鎮、灑基鎮、松河鄉,總面積約400平方公里。由盤縣人民政府與開發區簽署委托管理協議,將轄區4個鄉鎮所有的行政事務和社會管理事務委托開發區管理。并定位為:依托水紅鐵路、英柏公路和在建的水盤高速公路等基礎設施和周邊區域豐富的煤炭資源以及貴州首黔資源開發區有限公司、盤江精煤股份有限公司、黔桂發電有限責任公司、貴州松河煤業發展有限責任公司等骨干企業,按照“資源集約化、產業集群化”推進的發展思路,重點發展能源化工、冶金材料、新型建材等基礎產業、新型工業和節地型產業,打造新材料新工藝循環經濟示范基地、能源化工生產集聚區和新型材料生態工業園。
2013年 根據《中共貴州盤北經濟開發區工作委員會貴州盤北經濟開發區管理委員會機構編制方案》(市辦通字〔2012〕114號)文件精神,開發區組建了班子,有序推進開發區建設發展各項工作。根據發展定位,精心編制了總體規劃和產業發展規劃,規劃了面積41.67平方公里的雞場坪煤電鋼化一體化循環經濟產業園,重點發展能源化工、冶金材料、裝備制造、節能環保和新型建材五大產業;規劃了面積14平方公里的柏果煤電化循環經濟產業園,重點發展電力、煤化工、建材等產業;規劃了面積5.2平方公里的灑基煤電材循環經濟產業園,重點發展煤電、新型建材等產業;規劃了面積4.6平方公里的松河風電新能源產業園,重點為其他產業園的發展提供能源、資源支撐,同時發展生態農業、新能源兩大產業。形成了“一區、四園、多組團”的產業發展布局,除雞場坪產業園正在大力開發外,其余三個產業園已形成工業產業規模效應,產業鏈條正在加快延伸。實現工業總產值145億元,固定資產投資73.75億元,招商引資到位資金76億元,財政總收入9.1億元。并成功進入貴州省30個重點產業園區行列,排名第16位。
2014年 開發區堅持規劃先行,《貴州盤北經濟開發區總體規劃(2013—2030)》獲省人民政府批復執行,近一步明確了“貴州新型材料生態工業區及循環經濟示范基地,我國西南地區重點能源化工生產集聚區”的發展定位;控制性詳細規劃通過市級專家評審。一是圍繞規劃抓基礎設施建設。加快完善核心區雞場坪鄉基礎設施,骨干路網新建6.1 公里,累計建成20公里;給排水管網新鋪設20.66公里,總里程達88.62公里;通信光纜新鋪設(含改造)16.5公里,實現了網絡全覆蓋;電網架設新增32.1公里,總里程達80余公里,基本實現了“七通一平”。緊緊圍繞定位,加快產業技改擴能,走循環發展之路。二是圍繞規劃抓招商引資。建立了總投資1000億元的項目庫,完成60個項目的策劃包裝。積極向省、市發改、經信、商務等部門申報基礎設施、文教、產業等項目40余個,總投資近300億元。新簽約項目16個,落地項目14個,總投資110億元。三是圍繞規劃抓項目投產達產。盤北煤矸石電廠二期、盤縣電廠“上大壓小”項目、黔桂天能公司苯加氫項目、雙源石膏粉廠、松河礦煤層氣抽采示范項目一期建成投產。并爭取到省經信委、省商務廳450萬元的資金支持,同時在省商務廳2013年度的全省開發區綜合考核中,名列14位。四是圍繞規劃建設抓籌資。掛牌出讓城鎮用地41宗158.1畝,收取土地出讓金1.92億元;充分運用棚戶區改造政策成功向金融機構貸款1億元,上報1.6億元貸款項目進入后續完善手續階段;積極爭取省經信、商務部門450萬元資金支持;充分利用墊資修建模式大力實施基礎設施項目緩解資金壓力10.28億元;積極探索“ppp”合作模式,解決錦繡盤北城市綜合體建設資金5億元。全年完成原煤產量1080萬噸,洗精煤產量610萬噸,焦炭產量160萬噸;發電量66億度;工業總產值170億元;固定資產投資85億元;稅收12.3億元;招商引資到位資金81億元;新開工項目26個,新投產項目15個。并且,在2014年度全省產業園區考核中排名第9位。
當前,盤北經濟開發區正日益成為貴州西部最具潛力的經濟增長極。
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