4月20日，城市智慧化建設(shè)與精細(xì)化管理研討會在上海社科國際創(chuàng)新基地舉行。本次會議由上海社科院信息研究所主辦，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心協(xié)辦。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心主任張曉鶯、上海社科院信息研究所常務(wù)副所長黨齊民到會致辭。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。細(xì)心的人或許會發(fā)現(xiàn)，他說的是“智慧社會”而不是我們耳熟能詳?shù)?ldquo;智慧城市”。這是為什么呢？與會專家認(rèn)為，這是對新型智慧城市建設(shè)提出了新要求，也就是說智慧城市建設(shè)已進(jìn)入升級版，信息化的舉措、戰(zhàn)略不僅僅在城市里，而是擴(kuò)展到整個社會。

中國信息通信研究院華東分院首席科學(xué)家賀仁龍指出，新型智慧城市已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家、提升國家治理現(xiàn)代化水平的重要手段。新型智慧城市是城市建設(shè)和新一代信息技術(shù)發(fā)展的需求，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動，能夠?qū)崿F(xiàn)城市的新路徑、新模式、新形態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相比傳統(tǒng)的智慧城市，新型智慧城市的一大特點就是資源一體化，包括以政務(wù)云主導(dǎo)，與其他的行業(yè)云、公共云實現(xiàn)協(xié)同健康發(fā)展，以及政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合。新型智慧城市建設(shè)是一個集眾智、匯眾力的過程，要鼓勵多元化參與。他特別提到現(xiàn)在比較流行的“城市大腦”之說，指出這需要各個平臺和高科技公司結(jié)合起來，以聯(lián)動和互動促使“城市大腦”真正運轉(zhuǎn)起來。

《中國建設(shè)信息化》首席記者陳桂龍指出，智慧城市是當(dāng)今世界城市發(fā)展的前沿趨勢，美國、歐洲、日本、韓國、新加坡等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都開展了許多嘗試，取得良好效果。我國開展智慧城市建設(shè)一定要從國情和地方實際出發(fā)，因地制宜地建設(shè)具有中國特色的智慧城市。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、驅(qū)動發(fā)展、技術(shù)應(yīng)用、惠及民生、合作共贏、確保安全。尤其是在創(chuàng)新引領(lǐng)方面，要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，努力掌握核心技術(shù)，快馬加鞭爭取主動局面。著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和市民生活改善，大力推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、管理體制機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，緊緊圍繞數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等開發(fā)建設(shè)更多智慧應(yīng)用產(chǎn)品，不斷提高城市運行效率和公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大市民切實感受到智慧建設(shè)帶來的實惠。

科大訊飛智慧城市行業(yè)總監(jiān)邵文明提出一個問題：人工智能并不是一個新事物，為什么這兩年會這么熱？他認(rèn)為，這主要因為有了更多的原始數(shù)據(jù)，可以通過這些數(shù)據(jù)來優(yōu)化智能應(yīng)用。比如，上世紀(jì)90年代，我們已經(jīng)有語音合成技術(shù)。但是當(dāng)時處于傳呼機(jī)時代，語音合成的效果是一字一頓的。而現(xiàn)在已經(jīng)變得很流暢，未來還會加入更多語氣、情感，這是進(jìn)一步再優(yōu)化發(fā)展的方向。現(xiàn)在全世界在人工智能最頂尖技術(shù)方面，其實是中美雙強(qiáng)的競爭，雙方各有優(yōu)劣。美國的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)研究方面做得好，而中國則非常擅長應(yīng)用。比如移動支付技術(shù)，其實全世界到處都有，為什么支付寶和微信支付用得特別好？就是基于中國快速的實踐創(chuàng)新。

上海蘇打數(shù)據(jù)科技有限公司CEO高豐談了對于大數(shù)據(jù)的一些思考。過去，人們常說數(shù)據(jù)是一種石油，即它是一種資源，現(xiàn)在我們更多講“數(shù)據(jù)是公共的基礎(chǔ)設(shè)施”，從而成為創(chuàng)新土壤之一。關(guān)于數(shù)據(jù)開放，他認(rèn)為并不只是指數(shù)據(jù)本身的開放，它實際包括問題的開放、數(shù)據(jù)的開放、市場的開放，這三者的循環(huán)開放是開放式創(chuàng)新最關(guān)鍵的一步。在數(shù)據(jù)開放式創(chuàng)新過程中，很容易走入一個誤區(qū)，認(rèn)為這是單一的數(shù)據(jù)問題，或者是很單一的電子政務(wù)問題。其實，在數(shù)據(jù)驅(qū)動背后，是問題導(dǎo)向、場景牽引。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展中心副主任陸森認(rèn)為，信息化是和人類社會發(fā)展一脈相承的概念。為什么現(xiàn)在把信息化作為重要的概念提出？因為信息傳播的技術(shù)和載體發(fā)生了很大的變化。原來，信息化可能是在社會當(dāng)中形成一個輔助性角色，現(xiàn)在慢慢變成引導(dǎo)性角色。在大數(shù)據(jù)智能化時代，由于技術(shù)的發(fā)展，帶來社會形態(tài)變化、帶來生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系的變化，最后帶動整個人類社會的轉(zhuǎn)變。這么多年來，上海從建設(shè)信息高速公路、信息港到推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得很多成效。上海是全國省級政府里面第一個推出數(shù)據(jù)門戶的。未來應(yīng)進(jìn)一步打造好“Data上海”，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放，讓沉睡在政府部門的數(shù)據(jù)“醒”過來。

上海社科院信息研究所副研究員唐濤圍繞智慧城市建設(shè)的三重模式作了發(fā)言。第一重模式是新型智慧城市，第二重模式是智慧城市群，第三重模式是網(wǎng)絡(luò)空間的全球城市。他認(rèn)為，上海要邁向卓越的全球城市，不能停留于傳統(tǒng)的全球城市概念。傳統(tǒng)的全球城市主要是在全世界范圍內(nèi)控制人流、物流、資金流。而現(xiàn)在我們說的全球城市應(yīng)該是能夠控制信息和大數(shù)據(jù)資源，它作為全球網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，要么是技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，或者能夠匯聚全球的大數(shù)據(jù)資源，或者是擁有一個覆蓋全球的應(yīng)用平臺，從而在網(wǎng)絡(luò)空間中成為全球性的城市。這種網(wǎng)絡(luò)空間的全球城市與全球的政府、企業(yè)、個人等形成生態(tài)圈，而城市正是城市生態(tài)圈的建構(gòu)者。上海邁向卓越的全球城市，就必須打造全球先進(jìn)信息通訊網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全球通信樞紐服務(wù)供應(yīng)，努力成為高度互通、充分共享的新型智慧城市。如果這樣的目標(biāo)能實現(xiàn)，上海就能在網(wǎng)絡(luò)空間中成為全球性的城市。