智慧城市是運用信息和通信技術(shù)手段對民生、環(huán)保、公共安全等各種需求做出智能響應(yīng)，為我們創(chuàng)造更美好生活的城市建設(shè)新模式。我市經(jīng)過七年的不懈努力，智慧城市建設(shè)在中西部地區(qū)創(chuàng)造了“咸陽模式”，得到了國家有關(guān)部委的充分肯定，但也存在一些問題。

       一、 存在問題

      一是資源整合和推廣有待加強。具體表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，信息孤島的聯(lián)通仍存在困難。智慧城市建設(shè)的 “一卡通”“一號通”等應(yīng)用項目與各部門原有的資源并存，有的在推廣時遭遇重重阻力，一些惠民項目群眾知曉度較低；二是協(xié)同推進的管理機制有待進一步健全。智慧城市建設(shè)缺乏規(guī)范標準，對大數(shù)據(jù)重大問題研究不夠深入，綜合效應(yīng)難以發(fā)揮。獎懲機制不明確，不足以調(diào)動各方的關(guān)注度和協(xié)作積極性；三是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃苡写M一步激活；四是技術(shù)創(chuàng)新人才，特別是高級專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才十分缺乏。

       二、對策與建議

    （一）提升智慧城市的社會認知度

     1.加大宣傳力度。在古渡廊橋、統(tǒng)一廣場等公共場所宣傳智慧城市建設(shè)的意義和我市取得的成果，設(shè)置“有事找政府，請撥12345”等標識，廣泛宣傳“六個一”信息惠民項目。

    2.大力推廣智慧城市應(yīng)用項目。在公交站、醫(yī)院、商場等人流密集區(qū)增加智慧城市WIFI，增強信號穩(wěn)定性。在“一點通”中增設(shè)停車預(yù)約、辦事流程進度實時查詢等功能，擴展智慧城市在扶貧攻堅、挖掘文化資源優(yōu)勢等方面的應(yīng)用，讓智慧城市看得見、摸得著、用得上。

    3.強化思想認識。將智慧城市有關(guān)知識列入各級干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高對建設(shè)智慧城市重要性的認識，為促進信息共用，物聯(lián)網(wǎng)共建，服務(wù)共享筑牢思想基礎(chǔ)。

   （二）創(chuàng)新管理機制

    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加強對智慧城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順各部門關(guān)系，整合信息資  源，統(tǒng)一智慧城市的建設(shè)和應(yīng)用管理。

    2.建立科學(xué)合理的管理制度和標準體系。對接中省政策法規(guī)和標準規(guī)劃，建立規(guī)范標準的公共數(shù)據(jù)庫，制定和推行統(tǒng)一的信息技術(shù)標準，對信息資源利用進行整體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，確保智慧城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。

   3.健全對智慧城市建設(shè)的獎懲機制。應(yīng)將智慧城市建設(shè)工作列入各部門年度考核指標中，充分調(diào)動參與共建的積極性。

  （三）做大做強智慧產(chǎn)業(yè)

    1.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化。運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外環(huán)節(jié)進行整合，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展，推進信息化和工業(yè)化融合，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化。

    2.建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進智慧裝備制造、光通信、移動通信、集成電路、新型顯示、應(yīng)用電子以及云計算等項目，發(fā)展智慧商務(wù)業(yè)、智慧制造業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。通過戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟，激發(fā)市場主體活力，讓更多的企業(yè)家、社會人士參與到智慧城市建設(shè)中來。

    3.以創(chuàng)新帶動發(fā)展。推動智慧城市發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。以秦云公司模式創(chuàng)新為契機，開展智慧應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，扶持智慧城市建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行有機銜接和跨界創(chuàng)新的研究。積極引導(dǎo)院校和企業(yè)關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)演進，承擔關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的創(chuàng)新研發(fā)工作，以創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用帶動智慧城市產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。

   （四）打造創(chuàng)新型人才隊伍

     一要注重人才引領(lǐng)作用。以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)智慧城市升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力推進智慧城市人才基地建設(shè)，創(chuàng)建以智慧產(chǎn)業(yè)基地為依托的人才集聚平臺，著眼海內(nèi)外人才市場，引進高精尖人才；二要強化人才培養(yǎng)。組織開展多層次的智慧城市人才培訓(xùn)，重視與智慧城市建設(shè)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)，鼓勵現(xiàn)有技術(shù)人員進行繼續(xù)教育。搭建專業(yè)技術(shù)人員與政府、企業(yè)交流了解的平臺，培養(yǎng)復(fù)合型人才；三要制定落實人才引進政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加大高層次人才在咸安家落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深造發(fā)展的政策優(yōu)惠幅度，為其配偶就業(yè)、子女入學(xué)提供便利。