智慧城市是運用信息和通信技術手段對民生、環保、公共安全等各種需求做出智能響應，為我們創造更美好生活的城市建設新模式。我市經過七年的不懈努力，智慧城市建設在中西部地區創造了“咸陽模式”，得到了國家有關部委的充分肯定，但也存在一些問題。

       一、 存在問題

      一是資源整合和推廣有待加強。具體表現在：數據壁壘尚未完全打破，信息孤島的聯通仍存在困難。智慧城市建設的 “一卡通”“一號通”等應用項目與各部門原有的資源并存，有的在推廣時遭遇重重阻力，一些惠民項目群眾知曉度較低；二是協同推進的管理機制有待進一步健全。智慧城市建設缺乏規范標準，對大數據重大問題研究不夠深入，綜合效應難以發揮。獎懲機制不明確，不足以調動各方的關注度和協作積極性；三是智慧產業發展潛能有待進一步激活；四是技術創新人才，特別是高級專業技術人才和復合型人才十分缺乏。

       二、對策與建議

    （一）提升智慧城市的社會認知度

     1.加大宣傳力度。在古渡廊橋、統一廣場等公共場所宣傳智慧城市建設的意義和我市取得的成果，設置“有事找政府，請撥12345”等標識，廣泛宣傳“六個一”信息惠民項目。

    2.大力推廣智慧城市應用項目。在公交站、醫院、商場等人流密集區增加智慧城市WIFI，增強信號穩定性。在“一點通”中增設停車預約、辦事流程進度實時查詢等功能，擴展智慧城市在扶貧攻堅、挖掘文化資源優勢等方面的應用，讓智慧城市看得見、摸得著、用得上。

    3.強化思想認識。將智慧城市有關知識列入各級干部培訓內容，提高對建設智慧城市重要性的認識，為促進信息共用，物聯網共建，服務共享筑牢思想基礎。

   （二）創新管理機制

    1.強化組織領導。建議加強對智慧城市建設的組織領導，理順各部門關系，整合信息資  源，統一智慧城市的建設和應用管理。

    2.建立科學合理的管理制度和標準體系。對接中省政策法規和標準規劃，建立規范標準的公共數據庫，制定和推行統一的信息技術標準，對信息資源利用進行整體規劃和統一部署，確保智慧城市規劃的科學性和權威性。

   3.健全對智慧城市建設的獎懲機制。應將智慧城市建設工作列入各部門年度考核指標中，充分調動參與共建的積極性。

  （三）做大做強智慧產業

    1.推進傳統產業智能化。運用互聯網、云計算等新一代信息技術對傳統工業生產內外環節進行整合，深化“互聯網+先進制造業”發展，推進信息化和工業化融合，實現傳統制造業智能化。

    2.建設智慧產業園區。引進智慧裝備制造、光通信、移動通信、集成電路、新型顯示、應用電子以及云計算等項目，發展智慧商務業、智慧制造業等新的產業鏈和商業模式。通過戰略合作、戰略聯盟，激發市場主體活力，讓更多的企業家、社會人士參與到智慧城市建設中來。

    3.以創新帶動發展。推動智慧城市發展由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。以秦云公司模式創新為契機，開展智慧應用技術研發，扶持智慧城市建設與第三產業融合，鼓勵開展物聯網、大數據與現代服務業進行有機銜接和跨界創新的研究。積極引導院校和企業關注大數據技術演進，承擔關鍵技術和系統的創新研發工作，以創新技術的推廣應用帶動智慧城市產業集聚和發展。

   （四）打造創新型人才隊伍

     一要注重人才引領作用。以人才結構優化引領智慧城市升級和產業結構優化，大力推進智慧城市人才基地建設，創建以智慧產業基地為依托的人才集聚平臺，著眼海內外人才市場，引進高精尖人才；二要強化人才培養。組織開展多層次的智慧城市人才培訓，重視與智慧城市建設有關的領導干部和工作人員培訓，鼓勵現有技術人員進行繼續教育。搭建專業技術人員與政府、企業交流了解的平臺，培養復合型人才；三要制定落實人才引進政策，優化人才發展環境。加大高層次人才在咸安家落戶、創新創業、深造發展的政策優惠幅度，為其配偶就業、子女入學提供便利。