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智慧城市頂層設計癥結多 技術與城市脫節

2018-02-08 14:55:04 大云網  點擊量: 評論 (0)
智慧城市是一個十分復雜的信息化體系,一般情況下,包含了網絡、共性平臺、信息資源、應用系統和服務渠道等層次。目前,我國95%的副省級

  “智慧城市”是一個十分復雜的信息化體系,一般情況下,包含了網絡、共性平臺、信息資源、應用系統和服務渠道等層次。目前,我國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,總計約230多個城市提出或在建智慧城市,超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向。

    不過在“智慧城市”建設浪潮席卷我國的同時,信息孤島、重復建設、資源浪費以及政績工程等問題普遍存在。智慧城市熱不但沒有解決城市問題,甚至變成了房地產炒作,勞民傷財。造成上述問題的根源主要在于智慧城市缺乏科學合理的頂層設計。

    工業和信息化部電信研究院高級工程師高艷麗認為,前當前智慧城市頂層設計存在的三大癥結:第一,技術驅動的特征比較明顯,智慧與城市存在脫節,只見智慧,不見城市。把時下流行的先進的信息技術都加載到城市之上,包括物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、SDN等等,但基本上都是信息采集、信息處理以及信息服務的套路,沒有實現信息技術與城市各功能模塊的深度融合,浮于表面,解決不了深層次的矛盾,缺乏吸引力,民眾感覺不到智慧,感覺不到生活的變化;第二,智慧城市規劃相對主觀,與周圍環境缺乏融合;第三,重硬輕軟,制度保障弱,實施難度大。

    而此次《意見》提出,城市人民政府要從城市發展的戰略全局出發研究制定智慧城市建 設方案。方案要突出為人服務,深化重點領域智慧化應用,提供更加便捷、高效、低成本的社會服務;要明確推進信息資源共享和社會化開發利用、強化信息安全、保障信息準確可靠以及同步加強信用環境建設、完善法規標準等的具體措施;要加強與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、相關行業發展規劃、區域規劃、城鄉規劃以及有關專項規劃的銜接,做好統籌城鄉發展布局。

    頂層設計不可能一次到位,也難以要求所有的部門完全按照一個剛性的框架開展建設。可行的做法是由易到難,建立框架,層層推進,逐步深入的進行改革。而城市人民政府是智慧城市建設的責任主體,要加強組織,細化措施,扎實推進各項工作,主動接受社會監督,確保智慧城市建設健康有序推進。

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責任編輯:蔣桂云

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