2018年剛進(jìn)入2月，騰訊與江蘇省政府簽約共建“智慧江蘇”的新聞就刷爆了朋友圈。騰訊稱，公司將用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)、平臺全面助力江蘇實現(xiàn)“智慧江蘇”，業(yè)務(wù)將涉及打造政務(wù)云、工業(yè)云、企業(yè)云、金融云等云平臺，以及公安警務(wù)大數(shù)據(jù)，城市大數(shù)據(jù)，工業(yè)大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)平臺。這是繼阿里與西安簽約智慧城市建設(shè)后該領(lǐng)域的又一重磅新聞。不少業(yè)界人士調(diào)侃稱：“下周就該輪到百度了”。

    盡管百度布局智慧城市消息尚未有定論，但在BAT爭相布局之下，“新型智慧城市”已然被視為“下一個風(fēng)口”，再次受到投資人及業(yè)界的高度關(guān)注。

    阿里與騰訊的“攻城戰(zhàn)”一方面折射出“智慧城市”全面發(fā)展的迫切需求，另一方面也表現(xiàn)出城市安防從“平安城市”逐步過渡到“智慧城市”的發(fā)展趨勢。正所謂科技重塑全行業(yè)，大趨勢之下，我們似乎應(yīng)該思索：科技加持下的智慧城市究竟給城市安防及民生服務(wù)帶來哪些革新?在“貪大求全”、“一哄而上”的行業(yè)大環(huán)境下，新型智慧城市及城市安防行業(yè)應(yīng)如何做到“以人為本”，從而真正落到實處。

      從“平安城市”到“智慧城市”，城市安防亟待“以人為本”

   “平安城市”經(jīng)歷十余年的發(fā)展，已在全國范圍內(nèi)取得不俗的成績，同時，繼2015年國家出臺《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》之后，平安城市建設(shè)得以進(jìn)入全面加速時期，以公共視頻監(jiān)控全覆蓋為工作重點的"雪亮工程"建設(shè)開展得如火如荼。

     據(jù)ITS114數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截止2017年12月底，我國安防與雪亮工程市場中標(biāo)過億項目80個，中標(biāo)過億項目市場規(guī)?？傆嫾s260.3億，同比增長199.2%。而2016年平安城市和雪亮工程過億項目共有53項，中標(biāo)項目共37項，中標(biāo)項目市場規(guī)模合計約95.25億。

     與此同時，隨著高清視頻、智能分析、云計算和大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，安防正在從傳統(tǒng)的被動防御向主動判斷、預(yù)警發(fā)展。在整個過程中，AIoT+大數(shù)據(jù)的重要作用正逐步顯現(xiàn)。2017年又被稱為智能安防應(yīng)用元年。國內(nèi)人工智能初創(chuàng)企業(yè)如商湯、曠視、依圖等銷售收入最大份額的客戶訂單來源于安防應(yīng)用，通信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如華為、阿里、騰訊、百度也紛紛進(jìn)入原來并不熟悉的安防行業(yè)以實現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用落地。

    但是平安城市飛速建設(shè)帶來的諸多好處的同時，有關(guān)“人”的問題并未得到本質(zhì)上的解決。如果說“平安城市”及“雪亮工程”成功讓百萬攝像頭遍布城市的大街小巷，實現(xiàn)了警務(wù)工作升級的話，“平安城市”的概念就僅僅局限在了城市安保的需求上，但這種“安全”似乎與普通老百姓沒多大關(guān)系。

   嚴(yán)格意義上講，“平安城市”不僅是社會治安一項內(nèi)容，還包括到城市交通狀況和城市消防服務(wù)，以及各種人為災(zāi)害和自然災(zāi)害的預(yù)警和處警等內(nèi)容。從城市建設(shè)層面，平安城市不僅是安保的需要，更應(yīng)擴(kuò)寬到城市應(yīng)急指揮、智能交通管理、數(shù)字城市管理、城市環(huán)境保護(hù)等多個城市領(lǐng)域的應(yīng)用。

   2018年伊始，北京兩會政府報告就明確指出：鞏固深化立體化、信息化社會治安防控體系，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，全力確保首都安全穩(wěn)定。無獨有偶，重慶兩會政府報告更是將“智管”及“人”的概念提升到城市大安全建設(shè)的層面，報告指出：推進(jìn)大城智管、大城細(xì)管，以智能化在交通、市政、安防、公共服務(wù)和市民生活各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和文明城市為載體，優(yōu)化城市運行和治理，用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事，讓我們這座城市更加干凈整潔有序、更加宜居宜業(yè)宜游，讓市民生活更便捷舒心。