早高峰來臨前，位于杭州市公安局交警支隊的“城市數(shù)據(jù)大腦” V1.0平臺就已快速運轉(zhuǎn)，分析研判路面情況，調(diào)整紅綠燈疏導(dǎo)交通，通過手機終端等多種渠道，把交通信息反饋給市民，引導(dǎo)他們避開擁堵。

　　利用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能，解決城市發(fā)展問題，建設(shè)智慧城市，杭州已經(jīng)走在了前列。

　　以大數(shù)據(jù)交通治堵為突破口

　　根據(jù)杭州城市數(shù)據(jù)大腦分析140路監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，在浙江省人民醫(yī)院門口，一度有交通混亂的現(xiàn)象，一天收到規(guī)律性報警最高達156次。

　　另外，省新華醫(yī)院門口、小河路等，日報警次數(shù)也都在50次以上。

　　城市數(shù)據(jù)大腦，通過交通信號燈智能調(diào)控，再加上交警駐點執(zhí)勤等綜合治理模式，讓這些交通亂點的交通狀況馬上大為改善。

　　據(jù)了解，去年7月上線運行的城市數(shù)據(jù)大腦V1.0平臺，目前已接入了路口、路段、高架匝道等點位136路，監(jiān)控視頻249路，相當(dāng)于市區(qū)9%的規(guī)模。

　　V1.0上線運行后，公安交警部門開始籌建“城市數(shù)據(jù)大腦”交通信號配時中心，對全市的信號燈進行集中、統(tǒng)一、專業(yè)的配時管理。2017年9月7日，公安交警部門還啟動了首批由24警+48名特保組成的交警機動隊TPTU，采取大功率摩托車巡邏為主的勤務(wù)模式，快速處置“城市數(shù)據(jù)大腦”報警發(fā)現(xiàn)的各類事件，目前分別在高架大隊和景區(qū)大隊試點。

　　經(jīng)過這半年時間的運行，“城市數(shù)據(jù)大腦”成效初步顯現(xiàn)——

　　5月份以來，大幅提升了非現(xiàn)場執(zhí)法和視頻圖像深度應(yīng)用對重點車輛、重點違法的查處力度。2017年6-12月，杭州交警交通違法查處量已連續(xù)7個月位居全國36個大中城市首位，其中，10月9日全市查處各類交通違法達到了歷史最高的7.35萬起。

　　同時，試點道路通行效率提升明顯。市區(qū)試點的中河——上塘高架道路、莫干山路等主干道平均延誤分別下降15.3%和8.5%，高架道路出行時間節(jié)省4.6分鐘。

　　具備檢測交通生命體征等功能

　　據(jù)公安交警部門介紹，V1.0具體由交警指揮中心為主應(yīng)用，轄區(qū)大隊分區(qū)具體實施，專業(yè)力量合成作戰(zhàn)，推動指揮體系專業(yè)化、信號配時社會化、路面勤務(wù)動態(tài)化，旨在提高對整個城市交通管控能力和試點道路的通行效率。

　　它的一大功能，就是檢測城市交通實時生命體征。通過歸集數(shù)據(jù)、歷史和實時比較，得出了日交通量、擁堵指數(shù)、延誤指數(shù)、主干道車速、快速路車速5項城市交通“生命體征指標(biāo)”，為交通管理研判、評估和決策提供大數(shù)據(jù)支持。

　　平臺基于交通流理論和交通特性分析，整合高德地圖數(shù)據(jù)和交警數(shù)據(jù)，通過速度差、失衡度、延誤率等16項參數(shù)指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定交通堵點算法，對路口、快速路匝道以及道路斷面每2分鐘進行一次檢測與計算。平臺運行以來，成功實現(xiàn)交通堵點報警4.67萬次、信號燈報警1.63萬余次。

　　公安交警部門還可以立足交通事件的規(guī)律性報警來發(fā)現(xiàn)城市交通亂點，通過交通工程、交通組織、交通設(shè)施優(yōu)化等綜合方法來治理。平臺運行以來，在接入的249路監(jiān)控視頻分析中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的交通亂點8個，其中潮王路新華醫(yī)院門口一天規(guī)律性報警最高達197次，通過社會綜合治理，調(diào)優(yōu)交通組織、理順內(nèi)部循環(huán)，通行秩序得以明顯改善。

　　治堵樣板可供復(fù)制可借鑒

　　杭州率先在國內(nèi)研發(fā)“城市數(shù)據(jù)大腦”，也是一次政企合作的創(chuàng)新。

　　具體來說，摒棄了“數(shù)據(jù)己用”“交通專治”的固有觀念，通過政府部門主導(dǎo)主動主控，阿里巴巴等企業(yè)提供技術(shù)支撐，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)正式面向市場主體開發(fā)，在數(shù)據(jù)利用上真正體現(xiàn)服務(wù)民生的價值，在治理體系上真正從專治走向共治，在合作模式上真正形成“企業(yè)依靠政府，政府相信企業(yè)”的氛圍。

　　通過實踐探索并以此為紐帶，也加強了政府部門間的協(xié)同配合。公安機關(guān)在此期間對內(nèi)深化大數(shù)據(jù)警務(wù)改革，對外歸集共享數(shù)據(jù)，不僅為城市管理的其他“小腦”建設(shè)探索和積累了經(jīng)驗，也提升了自身的治理能力，向全國提供了可供復(fù)制和借鑒的治堵樣板。

　　接下來，杭州交警將著力推進“城市數(shù)據(jù)大腦”交通V1.0后續(xù)建設(shè)和V2.0項目的方案制定工作，并在V2.0研發(fā)中增加視頻技術(shù)深度應(yīng)用板塊，將繞城公路單元納入實施范圍，爭取早日建成運用。