智慧城市現狀

2017年，是國家啟動新型智慧城市建設的第二年，在這一年，智慧城市建設速度明顯得到了提升。去年7月，首次全國新型智慧城市評價完成，這是全球首創的評價指標體系最全、評價覆蓋范圍最廣、網絡化平臺使用和第三方市民體驗調查規模最大的智慧城市評估實踐，通過發布的數據結果，可以大致推斷出我國智慧城市的發展現狀。

全國338個地級以上城市中有249個城市啟動指標數據填報，其中220個完成申報，這些完成申報的城市中，平均得分58.03分，最高分84.12分，最低27.09分，半數以上的申報城市處于起步階段，而且從區域分布來看，中東部城市的新型智慧城市建設更加先進。

盡管不少城市已經建立了相應的新型智慧城市工作機制，而且大多數都在圍繞大數據、互聯網、物聯網技術等展開，但從結果來看，智慧城市建設的發展成果與城市所處的人口因素、經濟因素、技術因素有密切的聯系，北京、上海、長三角、珠三角的智慧化程度遙遙領先。

智慧城市的典范

有些城市更注重智慧政務，有些城市更注重惠民服務，有些城市更注重基礎設施保障建設，下面就來看看在2017年，全國各地的有哪些智慧城市比較有特色，看看它們有哪些值得借鑒的地方。

（下面涉及的地區依此圖劃分）

東北地區

作為老工業區，東北地區的智慧城市建設非常早，2013年時，沈陽、長春、哈爾濱、大連等地的智慧城市建設就紛紛上馬，最先提出智慧城市的IT巨頭IBM甚至還在吉林遼源建立了云計算中心。不過由于種種原因，東北地區的智慧城市建設速度并沒有想象中那么快，投資圈甚至流傳著“投資不過山海關”的傳言。

目前，沈陽是東北地區智慧城市的一枝獨秀，去年夏季時當地政府更是將“沈陽模式”擴展為“智慧城市群”，在沈陽、鞍山、撫順、營口等8個城市開展一體化建設，助推沈陽經濟區發展成為東北亞地區重要的經濟中心。

除沈陽經濟區以外，其他城市的智慧城市建設同樣很有特色，例如大連的智慧城市在智慧電力以及城市智慧化方面表現突出，吉林省四平市的智慧城市在建設的過程中，更加貼近百姓的智慧生活，而黑龍江齊齊哈爾的智慧城市建設則涉及到方方面面，從智慧政務到智慧生活，從智慧農牧業到智慧社區，甚至將振興當地經濟發展納入智慧城市建設的規劃之中。

（沈陽市）

華北地區

這里的華北地區指的是北京、天津、河北和山西，華北的智慧城市建設主要看北京和天津這兩座城市。

對于北京來說，智慧城市會涉及政務、交通、醫療等很多方面，況且北京并不適于成為智慧城市的建設標桿，因此并沒有“北京智慧城市建設項目”這樣的說法，但智慧城市層面的建設項目卻涉及到各個領域各個層面，使得北京的政務、出行、生活等方面異常的便利，智慧化水平穩居全國新型智慧城市排行前列。

天津的智慧城市建設可謂是如火如荼，從城市管理到智慧交通，從智慧安防到智慧環保，從于家堡到濱海新區，再加上覆蓋全市的“云大腦”和“鷹之眼”，完備的時空數據讓大數據和物聯網綻放新的光彩

除了北京和天津以外，其他城市的智慧城市建設也很有特色。石家莊在智慧政務方面的便民服務“一張網”、鼓勵醫院提供遠程會診，以及推進校園智能化建設方面表現突出。太原則是將數字化、網絡化、智能化納入智慧城市建設的核心，尤其在“一卡通”和智慧社區方面表現突出。同樣作為山西智慧城市試點的陽泉、長治、大同、晉城也有各自的特色。

（天津市）

華東地區

華東地區的智慧城市建設主要表現在山東省和長江三角洲地區。

2017年，山東省在智慧城市建設方面開始制定智慧城市的地方標準，加速推進智慧城市的建設，萊蕪、威海、濰坊的智慧城市建設在2017年表現比較突出。不過山東省的智慧城市標桿要看濟南市和青島市。濟南市最大的特色是圍繞智慧政府、智慧基礎設施、智慧民生、智慧產業、智慧家庭等五大領域，做好群眾辦事一站通、市民出行一路通、居民健康一卡通等“六個通”。而青島市則是通過“一卡通關”的功能，將大數據和智慧化應用到生活的方方面面。

長江三角洲地區的智慧城市主要體現在上海、杭州、南京這三個城市上，2017年寧波和嘉興的智慧城市建設也值得稱贊。

杭州市最大的優勢在于以阿里巴巴為首的大量科技巨頭，阿里云ET大腦讓整個城市的智能化水平提升了不止一個檔次，大數據發展與云計算有機結合是這里最為鮮明的特點，尤其是云計算領域走在全國前列。

上海的智慧城市建設更多的表現在開放的數據和新應用方面，大數據圍繞“資源、技術、產業、應用、安全”融合聯動這一條主線，創新的“交易機構+創新基地+產業基金+發展聯盟+研究中心”大數據產業鏈生態，使這里成為了數據經濟的中心，智慧城市發展水平指數為99.53，在全國處于領先位置。

而南京則是重點推進大數據的示范應用，通過新興網絡和信息技術，推進城市管理和公共服務信息化，同時與百度、阿里等企業深入合作，優先推動電子商務、互聯網金融、地理信息、智慧城市、電信等五大領域大數據特色應用，大數據在城市管理和民生服務領域充分表現出了它的價值。

（南京市）

華中華南地區

華中華南地區最智慧的地區莫過于珠江三角洲地區，尤其是廣州和深圳的智慧城市建設。

早在2016年是廣東省政府明確規劃，到2020年建成珠三角世界級智慧城市群，這其中廣州就要起到帶頭表率的作用，值得注意的是，廣州在智慧安防和智慧交通方面的表現要高于深圳。

大數據知名企業聚集的深圳，有著得天獨厚的優勢，大數據是當地重點扶持的領域之一，吸引了知名大數據企業落戶，如國家超級計算中心、阿里云深圳數據中心等，智慧社區、智慧政務、智慧教育、智慧醫療等方面齊頭并進，物聯網和信息化水平全國領先。

再說河南省，河南省智慧城市建設表現最突出的城市是鄭州。近幾年，鄭州在智慧城市尤其是大數據方面的努力有目共睹，先后出臺了一系列政策來推動智慧城市建設，還通過大數據產業發展三年行動計劃，來加速當地的智慧化程度。除鄭州外，平頂山市和三門峽市的智慧化建設也很值得關注。

2017年湖北省最值得關注的城市是武漢、黃石，還有襄陽，尤其是武漢市的中山大道堪稱當地智慧城市建設的典范，是武漢“智慧城市”建設的樣本示范街。黃石市的發展重點在于數據信息，預計2020年時可以實現當地“一號、一窗、一網”的目標，而襄陽則圍繞著“惠民生”“保平安”“促發展”三大主題發展，更加貼近百姓生活。

2014年湖南地區表現最突出的城市是道縣和湘潭，湘潭通過PPP項目投入了28個億來進行智慧城市的相關建設。

除上述城市以外，廣東惠州、中山，福建的福州，海南的三亞市，在智慧城市建設方面同樣很值得關注。

（深圳市）

西南地區

西南地區智慧城市的樣板要看當地的大城市，成都、重慶、貴陽和昆明的智慧城市各有各的特色，四川達州、宜賓的智慧城市建設也很出彩。

貴陽是我國著名的大數據中心，當地政府也將大數據產業視為經濟“彎道超車”的重要砝碼，從技術研發到數據收集、挖掘、分析、處理、應用等大數據全產業鏈為切入點建設塊數據城市，推進智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧環保、市民一卡通、物聯網應用示范等智慧城市項目建設。

重慶的智慧核心在于城市云腦建設，它可以打通政府部門和企業的信息，為城市治理建設提供數據共享，同時對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源等。

成都地區的最大優勢在于網絡，在2017上半年時已經建成了全域覆蓋的物聯網，聯合寬帶網和4G通信形成高速而安全的智能化信息網絡，良好的基礎再加上當地政府全面推動各項“互聯網+城市”智慧應用升級，智慧民生、智慧政務、智慧產業多領域齊頭發展。

昆明相對來說比較務實，通過物聯網、移動互聯網、云計算等新一代信息技術，在城市高效的政府管理、便捷的民生服務方面不斷努力，2017年夏季浪潮數據在當地打造西南第四代云計算中心吸引了不少眼球，而在全國335個城市“互聯網+”社會服務指數排名中，昆明以94.66在西南地區排名第二，僅次于成都。

（成都市）

西北地區

西北地區眾多的智慧城市建設中，最出彩的是銀川和蘭州的智慧城市，除此以外，甘肅平涼、陜西西安、陜西銅川的智慧城市建設在2017年的表現也很值得關注。

銀川市在治理交通擁堵、環境污染、治安混亂等方面表現突出，基于“一圖一網一云”架構的交通環保卡，保障百姓的智慧出行，再加上可以全城聯動的“一號通”，以及智慧政務、智慧社區和智慧園區建設，智慧化的時代已經到來。

2017年夏季，蘭州市制訂了智慧城市建設“十三五”規劃，在信息基礎設施、社會事業信息化、城市運行管理、兩化深度融合、三維數字社會管理服務、信息產業等方面取得了不小的發展成就，未來還將會加速向著智慧城市大數據、大平臺、大集群的方向發展。

（銀川市）

展望2018

2017年已經結束，智慧城市建設總體發展速度令人驚嘆，城市水平和運行效率得到較大提升，而2018的智慧城市建設依舊如火如荼，不少領域將會在新的一年綻放出新的光彩。

比如“智慧社會”，這個詞被正式寫進十九大報告當中，伴隨其間的“智慧政務”“智慧產業”“智慧民生”等將會成為全新的建設重點，在政策法規、頂層設計、體制機制、基礎設施、公共服務、城市治理、信息資源、投融資模式、網絡安全等方面的革新也將接連不斷。

而在智慧城市的建設方面，PPP依舊是智慧城市建設的重要推動力，2018年的PPP市場將更加趨向理性和成熟。此外社會公眾對于智慧城市建設的重要性不斷凸顯，城市不僅僅是政府管理層的事情，如何有效積攢人氣，吸引更多的人才，已經成為不少智慧城市建設的重要指標，在項目規劃、建設、運營過程中也會盡可能的讓大眾參與其中。