魯發(fā)改能源〔2016〕1182號(hào)

各市發(fā)展改革委：

為加快推動(dòng)我省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)文件加快全省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)）文件精神，我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《山東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：山東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法 

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年11月11日

山東省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號(hào))以及我省《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)文件加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)文件加快全省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2016〕18號(hào))等文件要求，為規(guī)范全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用的充電基礎(chǔ)設(shè)施，包括自用充電基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)用充電基礎(chǔ)設(shè)施和公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(一)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指購(gòu)買(mǎi)和使用電動(dòng)汽車(chē)的個(gè)人在其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的固定停車(chē)位上建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施。

(二)專(zhuān)用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及公交、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、物流等專(zhuān)屬停車(chē)位建設(shè)，為公務(wù)車(chē)輛、專(zhuān)用車(chē)輛、員工車(chē)輛等提供專(zhuān)屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施。

(三)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指在居民區(qū)公共區(qū)域、公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)位、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站以及具備條件的停車(chē)區(qū)域建設(shè)，面向社會(huì)提供公共充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施。

第三條 全省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第二章 規(guī)劃管理

第四條 按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前”的原則，在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)、交通、土地利用等規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

第五條 各市人民政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造等納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等全局性規(guī)劃，并做好相關(guān)銜接工作。

第六條 在全省范圍內(nèi)逐步形成以用戶(hù)居住地停車(chē)位、單位停車(chē)場(chǎng)、公交及出租車(chē)場(chǎng)站等配建的自用或?qū)Ｓ贸潆娀A(chǔ)設(shè)施為主體，以公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)位等配建的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省道兩側(cè)配建的城際快充站為補(bǔ)充的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)在用戶(hù)居住地建設(shè)以慢充為主的自用、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)在單位停車(chē)場(chǎng)、公交及出租車(chē)場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)、物流等3單位建設(shè)快慢結(jié)合的專(zhuān)用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)在公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)位、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站以及具備條件的停車(chē)區(qū)域建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合以下要求：

(一)新建住宅配建停車(chē)位要100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

(二)大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于15%。

(三)每2000輛電動(dòng)汽車(chē)至少配套建設(shè)一座公共充電站。

(四)鼓勵(lì)已建(含在建)的公建類(lèi)項(xiàng)目、住宅小區(qū)和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際需求和場(chǎng)地建設(shè)條件，結(jié)合舊城改造、停車(chē)位改建、道路改建等加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第八條 新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求；施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目施工圖時(shí)，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核；建設(shè)主管部門(mén)要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)等其他項(xiàng)目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第三章 建設(shè)管理

第九條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體主要包括個(gè)人、電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(或其授權(quán)的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)4企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(或其授權(quán)的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)建設(shè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行分類(lèi)管理。

(一)對(duì)于獨(dú)立占地的公用或?qū)Ｓ贸潆娀A(chǔ)設(shè)施，按照屬地原則由發(fā)展改革部門(mén)實(shí)行分級(jí)備案管理，具體辦法參照國(guó)家和山東省基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)對(duì)于非獨(dú)立占地的公用或?qū)Ｓ贸潆娀A(chǔ)設(shè)施，直接向當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)報(bào)裝；建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)取得設(shè)施所在的場(chǎng)地權(quán)益人的同意，設(shè)施所在場(chǎng)地權(quán)益人應(yīng)當(dāng)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合建設(shè)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電基礎(chǔ)設(shè)施合法建設(shè)需求。

(三)對(duì)于居民區(qū)自用或公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照全國(guó)統(tǒng)一的《居民區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》進(jìn)行管理。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施改造。

第十一條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃、土地、環(huán)保、供電、消防、防雷和竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定。

第十二條 充電基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)分別由具備機(jī)電安裝資質(zhì)和電力安裝資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實(shí)施。相關(guān)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行設(shè)備和信息互聯(lián)互通入網(wǎng)檢測(cè)，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施符合技術(shù)要求，確保建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用推廣情況，按照“適度超前”的原則，結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)(含高壓自管小區(qū))停車(chē)位的電氣化改造。新建5居民區(qū)要將供電線(xiàn)路敷設(shè)至專(zhuān)用固定停車(chē)位附近(或預(yù)留敷設(shè)條件)，預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車(chē)位的供電設(shè)施建設(shè)方案。電網(wǎng)企業(yè)要按照優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)的原則，制定充電基礎(chǔ)設(shè)施電力報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南，明確各類(lèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施履行報(bào)裝資料提交、供電方案協(xié)議簽署、受電工程設(shè)計(jì)和審核、供用電合同簽署和竣工報(bào)驗(yàn)等電力報(bào)裝流程，及時(shí)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)接入工作，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠。

第四章 運(yùn)營(yíng)管理

第十四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)需經(jīng)省內(nèi)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，且注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)或充電服務(wù)，具有獨(dú)立法人資格。

(二)遵循國(guó)家及山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向設(shè)區(qū)市級(jí)政府主管部門(mén)報(bào)備，自覺(jué)接受監(jiān)管和監(jiān)督；按照用戶(hù)需求，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。

(三)建立完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系，配備專(zhuān)職人員，開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，負(fù)責(zé)日常維修與維護(hù)。

(四)建立充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)充電過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，并及時(shí)接入省級(jí)充電智能服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通。

第十五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)充電服務(wù)、設(shè)6備維護(hù)、安全管理、信息報(bào)送等運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)，具體如下：

(一)為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供穩(wěn)定、便捷的充電服務(wù)，確保用戶(hù)及設(shè)施安全。

(二)嚴(yán)格遵循供電營(yíng)業(yè)規(guī)則要求，建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動(dòng)汽車(chē)供電，不得轉(zhuǎn)供電。

(三)與充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人或設(shè)施所在的場(chǎng)地權(quán)益人簽訂協(xié)議，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)和安全責(zé)任。

(四)承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新及相關(guān)責(zé)任。充電基礎(chǔ)設(shè)施不再使用的，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除相關(guān)設(shè)施；拆除作業(yè)過(guò)程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

(五)在充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配建完備的充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

(六)每月5日前向當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)報(bào)送充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)(詳見(jiàn)附件)，電網(wǎng)企業(yè)匯總后于每月10日前報(bào)至省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。

第十六條 公用充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)各類(lèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體將個(gè)人自用、單位專(zhuān)用的充電基礎(chǔ)設(shè)施委托給充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、收益共享的合作模式。

第十七條 未委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)投資主體可與設(shè)施所在的場(chǎng)地權(quán)益人，通過(guò)簽訂服務(wù)協(xié)議等方式明確雙方責(zé)任、權(quán)利和利益，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施安全、規(guī)范運(yùn)行。

第十八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照充電基礎(chǔ)設(shè)施的操7作規(guī)定，規(guī)范的使用充電基礎(chǔ)設(shè)施，不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十九條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查和管理，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)整改，運(yùn)行過(guò)程中有下列情形之一的，取消充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。

(一)將充電基礎(chǔ)設(shè)施違規(guī)轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的；

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的。

第五章 政策支持

第二十條 按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對(duì)符合規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少行政審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度，并在財(cái)稅政策、用電價(jià)格、土地保障、規(guī)劃建設(shè)等方面給予支持，鼓勵(lì)積極利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十一條 對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政支持。

(一)落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極爭(zhēng)取中央基建投資資金以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等給予支持。

(二)研究出臺(tái)省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持政策。

(三)各市要結(jié)合本地實(shí)際研究制定相關(guān)財(cái)政支持政策，合力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

第二十二條 對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電給予價(jià)格支持。

(一)充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可按照有關(guān)規(guī)定要求，向用戶(hù)收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi)。

(二)對(duì)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前，暫免收基本電費(fèi)。其他充電基礎(chǔ)設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類(lèi)目錄電價(jià)。其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)中設(shè)置的充電基礎(chǔ)設(shè)施充電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶(hù)電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)中設(shè)置的充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類(lèi)用電價(jià)格。

電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。

(三)2020年前，服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。電動(dòng)公交汽車(chē)電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車(chē)燃油成本的70%，電動(dòng)乘用汽車(chē)電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車(chē)燃油成本的50%，并根據(jù)燃油(氣)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整；充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定并調(diào)整。

第二十三條 對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予用地支持。

(一)各級(jí)人民政府要根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求，年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，切實(shí)保障項(xiàng)目落地。對(duì)于獨(dú)立占地的集中式充換電站用地，納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地可采取配建方式供地；在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)，將配建要求納入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)和土地供應(yīng)條件；允許土地使用權(quán)取得人與其他市場(chǎng)主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施依法取得地役權(quán)進(jìn)行建設(shè)。

(三)鼓勵(lì)在已有各類(lèi)建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配建及擴(kuò)建充電基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在用地方面予以支持。

第二十四條 做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合全省城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿(mǎn)足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求；為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開(kāi)辟綠色通道，限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。各地將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。

第二十五條 明確安全管理要求。各地要建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)用戶(hù)私拉電線(xiàn)、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。公安部門(mén)要研究出臺(tái)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所消防安全管理的相關(guān)意見(jiàn)，明確防火安全要求；依法依規(guī)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。行業(yè)主管部門(mén)要督促充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用的單位或個(gè)人落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。

第六章 部門(mén)和單位職責(zé)

第二十六條 市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，合力推進(jìn)，切實(shí)抓好落實(shí)。省直有關(guān)部門(mén)和單位要按照工作分工，認(rèn)真做好全省發(fā)展規(guī)劃制定、政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)以及本部門(mén)(系統(tǒng))推廣應(yīng)用等工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二十七條 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系。

(一)市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作，建立工作機(jī)制、明確相應(yīng)職責(zé)，協(xié)調(diào)處理充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

(二)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)編制充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。

(三) 經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成良性互動(dòng)。

(四) 住建（規(guī)劃）部門(mén)負(fù)責(zé)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)各類(lèi)法定規(guī)劃；制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求；完善停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建停車(chē)位充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，并將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或安裝條件預(yù)留情況納入相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工圖審核流程；配合推進(jìn)住宅小區(qū)、公共建筑物和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)以及環(huán)衛(wèi)等相關(guān)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五) 國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施用地保障工作。

(六) 交通部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)高速公路及普通國(guó)省道等相關(guān)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(七) 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他公共機(jī)構(gòu)停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(八) 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(九) 物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格政策，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

(十) 市、縣（市、區(qū)）物業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位，及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

(十一) 街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套供電設(shè)施建設(shè)改造。

(十二) 電網(wǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)接入和配套電網(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng)工作，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(十三) 財(cái)政、金融部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政、金融支持政策。

(十四) 科技、公安、環(huán)保、國(guó)資、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、能源監(jiān)管等各相關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

第七章附則

第二十八條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

(一)電動(dòng)汽車(chē)，是指純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施,是指各類(lèi)集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)備及其接入上級(jí)電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。

第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2016年12月1日起施行,有效期至2021年11月30日。

附件：__市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表（截至__年__月）