現狀

    省、州市、縣醫療信息未互聯互通

    云南省衛生計生委主任李瑪琳表示，近年來，云南省先后建設了基本藥物招標采購、藥品電子監管、居民電子健康檔案、公共衛生服務、遠程醫療、中醫藥、居民健康卡、基層醫療衛生機構管理等信息化系統。昆明市建設了電子病歷共享平臺，實現所屬二級以上醫院電子病歷信息的互通共享。各醫療機構特別是省級綜合醫院不斷提升信息化水平，積極探索“互聯網+”的醫療服務新模式，取得了很好的成效。

    但與發達地區相比差距還很大，人口健康信息化基礎依然薄弱，省、州市、縣三級區域信息平臺尚未建成，孤島現象突出、互聯互通和信息共享沒有實現，無法真正實現數據的互聯互通和集中匯集。

    計劃

    到2020年實現居民健康一卡通

    《行動計劃》提出了2017年、2020年分階段目標。到2017年底，省級“健康醫療云”平臺框架基本形成，初步實現與國家級平臺的互聯互通。

    到2020年，省、州市、縣三級健康醫療信息平臺和“橫向到邊、縱向到底，互聯互通、覆蓋全省”的健康醫療信息服務網絡基本建成，實現衛生計生一網覆蓋、居民健康一卡通、健康信息資源統一融合，在智慧醫療、遠程醫療、信息惠民、行業監管、促進健康服務業發展等方面取得階段性成果，健康醫療服務質量和水平得到進一步提高，健康醫療大數據在政府決策、產業發展方面的支撐作用更加明顯。

    《行動計劃》7大重點任務

    1、實施健康信息惠民計劃 以整合完善全員人口信息、電子病歷、電子健康檔案3大數據庫和公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理、計劃生育6大業務應用系統為基礎，加快居民健康卡建設與應用。推進預約診療和分級診療制度建設，進一步提升遠程醫療服務能力，積極推行在線健康管理模式，探索智慧醫保建設。讓健康數據“多跑路”、讓群眾“少跑腿”，給群眾帶來更加便捷的應用服務。

    其中，在推行預約診療方面，建設全省統一的預約掛號平臺，2017年年底前省級醫院全部接入平臺，逐步實現全省二級及以上醫院全部接入平臺，逐步增加醫院用于預約的掛號資源，加強號源管理。探索推廣多種途徑的預約掛號模式，支持第三方平臺接入掛號平臺，方便群眾掛號就醫。到2020年，三級醫院初診預約率達到50%以上，復診預約率達到80%以上，口腔、產前檢查復診預約率達到90%以上。

    2、開展智慧醫療行動 加強以電子病歷為核心醫院信息化建設，實現醫院內部信息資源整合和共享。加強區域醫療健康信息共享和業務協同平臺建設，實現不同醫院間信息共享、業務協同。加快以患者為中心的智慧醫療體系建設，提高醫療服務效率和質量，方便群眾就醫。探索醫聯體服務模式，支撐分級診療制度的建立。創新醫療健康服務新模式，開展互聯網醫院建設試點。

    3、推進公共衛生信息服務運用 完善疾病防控、健康教育、婦幼健康、食品安全、血液管理、綜合監督、衛生應急決策、國際旅行健康服務等在內的公共衛生信息系統建設，通過區域信息平臺與各級各類公共衛生機構信息無縫對接，提高業務能力，

    4、推動健康醫療大數據開發應用 進一步夯實健康醫療大數據應用基礎，推進省、州市、縣三級區域健康醫療信息平臺建設，積極探索政府和社會資本合作（“PPP”模式），加快“健康醫療云”構建。加強健康醫療大數據保障體系建設，完善相關標準規范體系和政策措施。

    5、提升全要素行業監管服務能力 探索健全涵蓋衛生資源規劃、醫療行為監管、衛生費用監測、疾病監測預警、政府科學決策等在內的全要素行業監管信息系統建設，提升全要素行業監管服務能力。

    6、建設標準規范體系和安全保障體系 完善基礎工作支撐標準體系，建設衛生計生領域相關數據標準、業務標準、交換標準。加強網絡安全監測預警和信息通報，健全網絡安全應急工作機制，強化網絡數據和用戶個人信息保護。

    7、拓寬繼續醫學教育新模式 建立云南省醫學繼續教育網絡數據庫，鼓勵開發慕課健康醫療培訓教材，構建臨床醫學教育網絡平臺。（都市時報 記者張萌）