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“一照一碼”邁出政務(wù)信息共享關(guān)鍵一步

2015-07-21 13:36:20 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
6月20日上午9時(shí),北京市石景山工商分局登記服務(wù)大廳三證聯(lián)辦窗口,北京嘉利新宏科技有限公司的法定代表人王學(xué)嶺從北京市副市長(zhǎng)程紅手中接過(guò)北京首張三證合一、一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三證合一是指將企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)
6月20日上午9時(shí),北京市石景山工商分局登記服務(wù)大廳三證聯(lián)辦窗口,北京嘉利新宏科技有限公司的法定代表人王學(xué)嶺從北京市副市長(zhǎng)程紅手中接過(guò)北京首張“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“三證合一”是指將企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)分別由工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,更改為企業(yè)一次申請(qǐng)、合并核發(fā)一個(gè)證照的登記制度。“一照一碼”是指在“三證合一”的基礎(chǔ)上實(shí)行法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ),一共18位,其中9位組織機(jī)構(gòu)代碼為主體標(biāo)識(shí)碼。
“三證合一,一照一碼”的目的是在于優(yōu)化政府資源配置,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,規(guī)范審批行為,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),方便市場(chǎng)主體,降低社會(huì)成本和行政成本,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié),從根本上提高行政效能和服務(wù)水平,改善投資環(huán)境。
以北京的“三證合一”審批系統(tǒng)為例,系統(tǒng)整合重組了工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門所需填報(bào)的信息。申請(qǐng)人僅需在網(wǎng)上一次填寫申請(qǐng)信息,就實(shí)現(xiàn)一表填報(bào)電子化。各部門共同審查的申請(qǐng)材料,工商部門已經(jīng)審查的,其他部門不再重復(fù)審查。同時(shí),前一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有效數(shù)據(jù)信息直接應(yīng)用于下一環(huán)節(jié)的審批,減少不同部門間的數(shù)據(jù)重復(fù)審查、重復(fù)錄入工作,提升審查效率,大幅降低行政成本。
之前,企業(yè)從上報(bào)材料到拿到各個(gè)證可能需要一個(gè)多月的時(shí)間,現(xiàn)在只需要幾天的時(shí)間,而且可以足不出戶網(wǎng)上辦理。
“三證合一,一照一碼”有突出的現(xiàn)實(shí)意義。一是利于信息共享和利用。政府部門、社會(huì)公眾通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,可以有效識(shí)別主體身份,并對(duì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析,這就為實(shí)現(xiàn)信息共享和利用打下了基礎(chǔ)。二是有利于提高行政效能,降低社會(huì)成本。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,多碼改為一碼、多次辦理改為一次辦理,簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。三是有利于加快推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下,形成完整統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用檔案,為褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。四是有利于進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,推動(dòng)各地區(qū)、各部門信息共享,并與社會(huì)和市場(chǎng)各方面信息交換整合,形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源,為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。
 
加速推進(jìn)
2013年3月,國(guó)務(wù)院在《機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確要求建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。2014年6月4日, 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》要求“探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證‘三證合一’登記制度”,之后開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)啟商事制度改革。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的發(fā)展,此領(lǐng)域的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家也在不斷加大政策支持的力度。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)已有24個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了“三證合一”改革試點(diǎn),其中大部分省區(qū)市推行的是“一照三號(hào)”模式,即將工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)統(tǒng)一記載于工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)“三證合一” , 并沒(méi)有一步到位地做到“一照一碼”。
今年3月20日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)家工商行政管理總局考察強(qiáng)調(diào)要抓緊推進(jìn)“三證合一” 等改革,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三證合一、單一號(hào)碼”,切實(shí)降低企業(yè)注冊(cè)場(chǎng)所要求,繼續(xù)簡(jiǎn)化企業(yè)登記和注銷流程。各部門都要主動(dòng)謀劃,形成合力,把進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的改革“好菜”、“新菜”端出來(lái),共同營(yíng)造便民利企的良好環(huán)境。
6 月4 日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。會(huì)議認(rèn)為,對(duì)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,是構(gòu)筑社會(huì)信用體系、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的重要改革舉措,能促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降,實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行效率倍增。會(huì)議決定,實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,在注冊(cè)登記時(shí)一次性免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和登記證(照)。對(duì)已設(shè)立的法人和其他組織,原則上在2017年底前完成代碼和證(照)轉(zhuǎn)換,舊證(照)在到期前繼續(xù)有效。
6月11日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》,宣布實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,提升社會(huì)運(yùn)行效率和信用的方案。方案最終決定,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼由18位構(gòu)成,分成五個(gè)部分。第一部分是1位登記管理部門代碼,第二部分是1位機(jī)構(gòu)類別代碼,第三部分是6位行政區(qū)劃代碼,第四部分是9位主體標(biāo)識(shí)碼,也就是組織機(jī)構(gòu)代碼,第五部分是1位校驗(yàn)碼。《總體方案》還明確要求,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門會(huì)同登記管理部門、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一社會(huì)信用代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼資源,建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù),為各部門提供信息服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼后的校核。登記管理部門負(fù)責(zé)在法人和其他組織注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,并將基本登記信息及其變更情況及時(shí)提供給組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門會(huì)同登記部門建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼重錯(cuò)碼核查和信息共享機(jī)制,定期通報(bào)賦碼和信息回傳情況。
6月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》部署全面推行“三證合一”登記制度改革,進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè),持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。《意見(jiàn)》明確,通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個(gè)部門分別核發(fā)不同證照,改為由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,即“一照一碼”登記模式。現(xiàn)階段,已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作,做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后,2015年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。
 
模式探索
提高行政效能、簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。自黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視政府的“自我革命”,通過(guò)取消下放了近500項(xiàng)相關(guān)行政審批等事項(xiàng),使改革紅利得以釋放,市場(chǎng)活力得以激發(fā),簡(jiǎn)政放權(quán)取得了顯著成效。
按照十八大的有關(guān)精神,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》要求“探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證‘三證合一’登記制度”,并將這項(xiàng)探索的任務(wù)交由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。
文件頒布以來(lái),各地政府對(duì)“三證合一”的改革模式給予積極響應(yīng)。各地普遍認(rèn)為,“三證合一”是提高行政效能、便民利民的有效舉措,但客觀上也要求相關(guān)管理部門逐漸改變傳統(tǒng)的管理方式和數(shù)據(jù)采集流程,尤其是與“三證合一”業(yè)務(wù)相關(guān)的共享數(shù)據(jù)范圍應(yīng)當(dāng)不斷加大。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)已有24個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了“三證合一”和“一照一碼”的商事改革試點(diǎn)實(shí)踐。
在所有的試點(diǎn)實(shí)踐中,深圳模式非常值得推廣。深圳市已將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職能合并,成立了市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)。其“三證合一”工作包括三個(gè)方面:一是由組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合;二是“三證合一”業(yè)務(wù)辦理實(shí)行管辦分離;三是后續(xù)擬將目前管辦分離模式推廣至其他機(jī)構(gòu)審批部門。
深圳模式的核心要義是行政審批與登記事務(wù)分開(kāi),切實(shí)提高辦事效率。據(jù)了解,以前深圳市工商部門僅打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照就需要60個(gè)人,現(xiàn)在把事務(wù)性工作交給市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)下屬的標(biāo)準(zhǔn)化院之后,僅用20個(gè)人就完成了全部工作,工商部門節(jié)約出大量人力用于事中事后監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了代碼機(jī)構(gòu)與工商部門的雙贏。此外,深圳市還計(jì)劃把民政、編辦等部門合作,也納入這個(gè)模式,真正實(shí)現(xiàn)“一證一號(hào)”的改革目標(biāo)。可以說(shuō),深圳為“三證合一”和“一照一碼”改革趟出一條值得其它地方推廣和借鑒的發(fā)展道路。
繼“三證合一”后,“一照一碼”也開(kāi)始在全國(guó)范圍推廣開(kāi)來(lái)。天津市于今年3月23日起正式實(shí)施“三證合一”登記制度改革。天津市實(shí)施的“三證合一”登記制度改革將在全市范圍內(nèi)實(shí)施,市、區(qū)縣兩級(jí)行政許可服務(wù)中心全面推行,這也是在省級(jí)層面率先全國(guó)推行。此外,與外省市相比, 天津?qū)嵭兄黧w類型最多。涉及的市場(chǎng)主體類型包括內(nèi)資企業(yè)法人、有限公司、股份公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的除個(gè)體工商戶外的所有企業(yè)類型。在業(yè)務(wù)范圍方面也最完整,實(shí)行的登記業(yè)務(wù)范圍涵蓋設(shè)立登記、變更登記、注銷登記全部登記審批流程。
天津市“一照一碼”改革之所以能夠全市范圍內(nèi)順利推進(jìn), 也完全得益于天津市之前的政府部門改革。同深圳一樣,天津于去年7月將工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局三合一,成立天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì),為“三證合一”以及“一照一碼”的商事制度改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從深圳和天津的實(shí)踐來(lái)看, 要想將“三證合一,一照一碼” 制度落到實(shí)處,最大程度發(fā)揮統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的價(jià)值,相關(guān)政府部門的職能整合是關(guān)鍵所在。
 
大局為重
將本應(yīng)該由工商、稅務(wù)、質(zhì)檢三個(gè)部門分別核發(fā)的不同證照,改為由一個(gè)部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,真正實(shí)現(xiàn)把“三證三號(hào)”合并為“一照一碼”,類似這樣涉及多個(gè)部門職能的重大改革若放在以往絕對(duì)不是短時(shí)期能夠解決的問(wèn)題,部門之間反反復(fù)復(fù)的博弈在所難免。
然而此次商事制度改革自去年3月在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),僅僅一年的時(shí)間,便取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年底將實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記模式在全國(guó)推開(kāi)。這從側(cè)面說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,我們的政府正在變得越來(lái)越高效,而各個(gè)政府部門也更為識(shí)大體,顧大局,這是我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府的積極成果。
組織機(jī)構(gòu)代碼作為在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的,始終不變的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化中的基礎(chǔ)性作用和“單位身份證號(hào)”地位已經(jīng)得到了全社會(huì)的認(rèn)同。但根據(jù)《總體方案》對(duì)各部門分工規(guī)定,國(guó)家質(zhì)檢總局以及下屬的全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心將調(diào)出三項(xiàng)職能,即:組織機(jī)構(gòu)代碼證書的發(fā)證、窗口的賦碼和收費(fèi)職能。同時(shí)還保留了四項(xiàng)職能,即代碼資源的管理、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)維護(hù)、代碼相關(guān)信息的服務(wù)。
即使如此,質(zhì)檢總局從大局出發(fā),積極配合其他部門推動(dòng)此次商事的重大制度改革。據(jù)悉,質(zhì)檢總局全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,從7個(gè)方面將《總體方案》中的相關(guān)要求落到實(shí)處:一是做好工作職能的轉(zhuǎn)變,不再單獨(dú)向法人和其他組織發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證, 已發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證也不再年檢、換證和收費(fèi); 二是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和維護(hù),在開(kāi)展數(shù)據(jù)核查、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上建立中央數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行維護(hù);三是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼段資源的管理工作,在匯總已發(fā)放碼段資源的基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼資源管理系統(tǒng),確保給注冊(cè)部門碼段劃分的準(zhǔn)確性;四是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)工作,積極配合相關(guān)部門,在信息采集、信息回傳和校核機(jī)制建立等工作中給予技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)試點(diǎn)工作全面深入開(kāi)展;五是協(xié)助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門及時(shí)出臺(tái)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范編碼規(guī)則、賦碼方式、數(shù)據(jù)采集、信息回傳與校核等基礎(chǔ)工作,形成科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;六是深化統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)用全面推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在政務(wù)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息服務(wù);七是全面服務(wù)于社會(huì)信用體系建設(shè),通過(guò)系統(tǒng)互通、信息共享,與相關(guān)部門做好無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)健康發(fā)展。
 
資源共享
進(jìn)入信息社會(huì), 數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有獨(dú)特的地位,對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出。未來(lái),數(shù)據(jù)資源必將成為國(guó)家的核心戰(zhàn)略資源。如何利用數(shù)據(jù)進(jìn)一步改善人民的生活水平,提升政府的管理與公共服務(wù)能力,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,已經(jīng)成為政府部門的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)與關(guān)鍵之一,是要實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、融合和共享,而政務(wù)數(shù)據(jù)作為國(guó)家信息基礎(chǔ)的重要組成部分首當(dāng)其沖。這就要求不同政府部門的數(shù)據(jù)要進(jìn)行深入整合,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的跨部門協(xié)同;克服條塊分割,加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;在整合、互聯(lián)、協(xié)同的基礎(chǔ)上,提高信息資源共享的水平和能力。
政務(wù)信息共享意味著對(duì)不同職能部門政務(wù)信息互聯(lián)的及時(shí)掌握,有助于各職能部門之間協(xié)同辦公,提高行政效率,提升地方政府的服務(wù)效能。通過(guò)政府信息的有效整合,可以避免多方采集而產(chǎn)生的人力資源及軟硬件成本浪費(fèi),有利于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。政務(wù)信息高度共享,還能及時(shí)有效地為政府決策提供充分的信息儲(chǔ)備,從而提高政府的決策水平,為建設(shè)服務(wù)型政府打下良好基礎(chǔ)。此外,政府信息共享還有助于政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)、提高全社會(huì)的誠(chéng)信水平也有著現(xiàn)實(shí)意義。
以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的建立和廣泛應(yīng)用,為各部門之間的系統(tǒng)互通、信息共享提供了可能,打下了基礎(chǔ),可是說(shuō)是邁出了政府?dāng)?shù)據(jù)全面共享的關(guān)鍵一步,而其價(jià)值也在逐步顯現(xiàn)。深圳和上海、福建自貿(mào)區(qū)通過(guò)“三證合一”工作的實(shí)踐,即通過(guò)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)的系統(tǒng)互通、信息共享,辦理三個(gè)證書的的整體時(shí)間大體從20天壓縮到4天,極大提高了辦事效率。而在全國(guó)其他一些尚未實(shí)現(xiàn)部門系統(tǒng)互通、信息共享的試點(diǎn)地區(qū),辦事效率不僅沒(méi)有提高,反而延長(zhǎng)了20分鐘至5天不等。這充分說(shuō)明,系統(tǒng)互通、信息共享有利于提高行政效能,便民利民。
全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著信息化的發(fā)展以及我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,依靠數(shù)據(jù)信息采集、匯總、加工、服務(wù)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),組織機(jī)構(gòu)代碼機(jī)構(gòu)今后將與其他部門攜手,共同制定統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建立各類機(jī)構(gòu)統(tǒng)一信息平臺(tái)、樹(shù)立政務(wù)信息共享和服務(wù)的標(biāo)桿。作為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)的管理者、信息的服務(wù)者,全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心的工作任重道遠(yuǎn)。
 
本文刊載于《中國(guó)信息化》雜志2015年第7期(2015年7月10日),敬請(qǐng)關(guān)注!
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