“一帶一路”沿線國家信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告
圖4 各區(qū)域國家間B&R-IDI得分差距
從三個(gè)一級(jí)指標(biāo)來看,沿線各國在ICT產(chǎn)業(yè)出口方面差距較大,ICT基礎(chǔ)和ICT應(yīng)用方面相對(duì)均衡(見圖5)。中東歐地區(qū)在ICT基礎(chǔ)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)方面得分均最高。東南亞、南亞地區(qū)國家信息化基礎(chǔ)和應(yīng)用相對(duì)落后,但信息產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢(shì)顯著。中亞地區(qū)國家信息化基礎(chǔ)和應(yīng)用落后,信息產(chǎn)業(yè)出口水平較低,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大(見圖6)。
圖5 各區(qū)域國家ICT基礎(chǔ)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)離散系數(shù)
圖6 各區(qū)域一級(jí)指標(biāo)平均得分率
新加坡、以色列在ICT基礎(chǔ)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)方面均表現(xiàn)出色。“一帶一路”沿線國家ICT基礎(chǔ)平均得分為21.90(滿分為40),排名前五的國家依次是以色列、新加坡、立陶宛、沙特阿拉伯、愛沙尼亞。ICT應(yīng)用平均得分為22.15(滿分為40),新加坡、愛沙尼亞、以色列、俄羅斯、克羅地亞位居前五。ICT產(chǎn)業(yè)平均得分為9.04(滿分為20),排名前五的國家依次是菲律賓、以色列、新加坡、捷克、斯洛伐克(見圖7)。
圖7 各一級(jí)指標(biāo)得分排名前五的國家
三、分項(xiàng)結(jié)論
1、信息化發(fā)展水平與人均GDP之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)
29.69%的沿線國家人均GDP在10000美元以上(見圖8),高于世界平均水平,其中,卡塔爾、新加坡、阿聯(lián)酋、以色列、文萊位列前五。阿富汗、尼泊爾、塔吉克斯坦人均GDP不及1000美元。沿線國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,卡塔爾人均GDP是阿富汗的124倍。測(cè)算結(jié)果表明,隨著人均GDP的提升,信息化發(fā)展水平也有所提高。同時(shí),在人均GDP水平較低時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)信息化發(fā)展的拉動(dòng)作用較大;隨著人均GDP的不斷提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)信息化發(fā)展的拉動(dòng)作用將會(huì)相對(duì)減弱(見圖9)
圖8 沿線國家人均GDP各區(qū)間占比
圖9信息化發(fā)展水平與人均GDP的相關(guān)性
2、中東歐地區(qū)高等教育入學(xué)率較高,為其信息化發(fā)展奠定了人才和應(yīng)用基礎(chǔ)
48.44%的沿線國家高等教育入學(xué)率在40%以上,其中,有超過一半的國家來自中東歐地區(qū)(見圖10);白俄羅斯、斯洛文尼亞、烏克蘭的高等教育入學(xué)率均超過80%。高等教育入學(xué)率在40%以下的國家中,84.85%的國家B&R-IDI得分在60分以下;高等教育入學(xué)率在40%以上的國家中,61.29%的國家B&R-IDI得分在60分以上;高等教育的普及有助于推進(jìn)信息化發(fā)展。
圖10 “一帶一路”沿線國家高等教育入學(xué)率各區(qū)間占比及地域分布情況
3、沿線國家可提供的寬帶接入速度有待提高
根據(jù)國際電信聯(lián)盟最新數(shù)據(jù),發(fā)達(dá)國家大部分入門級(jí)固定寬帶速度維持在5Mbit/s,發(fā)展中國家為1Mbit/s。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,42.19%的國家提供的寬帶接入速度小于或等于1Mbit/s(見圖11),其中,新加坡速度最高,達(dá)200 Mbit/s,其次為立陶宛、羅馬尼亞,達(dá)100Mbit/s;阿富汗、孟加拉國等國家可提供的寬帶速度最慢,僅有0.25Mbit/s,寬帶速度有待進(jìn)一步提高。
圖11 “一帶一路”沿線國家提供寬帶接入速度各區(qū)間占比分布情況
4、移動(dòng)電話用戶高速增長(zhǎng),移動(dòng)電話成主要通信工具
自2007年起,沿線國家移動(dòng)電話用戶保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中中亞地區(qū)國家增長(zhǎng)最為明顯(見圖12)。沿線國家移動(dòng)電話平均普及率高達(dá)121.35%,遠(yuǎn)高于固定電話平均普及率(16.07%)(見圖13),其中固定電話普及率相對(duì)較高的是白俄羅斯(49.04%)、以色列(43.08%);55個(gè)國家(占85.94%)的移動(dòng)電話普及率高于80%,科威特和馬爾代夫的移動(dòng)電話普及率分別高達(dá)231.76%、206.66%。
圖12 各地區(qū)2006-2015年移動(dòng)電話平均普及率
圖13 “一帶一路”沿線國家信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用普及情況
5、移動(dòng)寬帶發(fā)展滯后于移動(dòng)電話發(fā)展
測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),64個(gè)國家的固定帶寬普及率普遍較低,平均僅為11.67%,普及率相對(duì)較高的國家是白俄羅斯(31.36%)、愛沙尼亞(30.00%)。相比而言,“一帶一路”沿線國家移動(dòng)寬帶平均普及率(50.76%)遠(yuǎn)高于固定寬帶平均普及率(見圖13、圖14)。新加坡、科威特、巴林、愛沙尼亞、沙特阿拉伯的移動(dòng)寬帶普及率均在100%以上。與高速增長(zhǎng)的移動(dòng)電話用戶相比,移動(dòng)寬帶發(fā)展相對(duì)滯后,在移動(dòng)電話普及率高于100%的國家中,僅有20.00%的國家移動(dòng)寬帶普及率高于80%(見圖15)。
圖14 移動(dòng)寬帶普及率和固定寬帶普及率各區(qū)間分布對(duì)比情況
圖15 移動(dòng)寬帶普及率和移動(dòng)電話普及率對(duì)比
6、家庭電腦普及率總體較高,固定寬帶普及率相對(duì)較低
沿線國家家庭電腦平均普及率為52.43%,遠(yuǎn)高于固定寬帶平均普及率(見圖13、圖16),46.88%的國家家庭電腦普及率在60%以上;其中,巴林、文萊的普及率超過90%,而阿富汗(2.9%)、也門(6.5%)的普及率最低。
圖16 家庭電腦普及率和固定寬帶普及率各區(qū)間分布對(duì)比情況
7、沿線國家ICT出口貿(mào)易普遍較低,但東南亞國家ICT產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)較為明顯
測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),在ICT產(chǎn)品出口占比方面,世界ICT產(chǎn)品出口占比達(dá)11.09%,僅有12個(gè)國家(18.75%)高于世界水平(見圖17)。其中,東南亞國家ICT產(chǎn)品出口占比較高,平均出口比例為15.39%,菲律賓、新加坡、馬來西亞、越南、泰國名列前五;在ICT服務(wù)出口占比方面,世界ICT服務(wù)出口占比達(dá)31.40%,有7個(gè)國家(10.94%)高于世界水平,其中,菲律賓、印度、以色列、科威特、羅馬尼亞的ICT服務(wù)出口占比最高。
圖17 沿線國家ICT出口貿(mào)易高于世界水平的國家分布占比情況
四、對(duì)策建議
第一,強(qiáng)化與沿線國家政策溝通,切實(shí)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,共建網(wǎng)上絲綢之路。加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家簽署促進(jìn)信息互聯(lián)互通的相關(guān)規(guī)劃文件,推動(dòng)信息化發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,共同推進(jìn)海底光纜和跨境陸地光纜建設(shè),優(yōu)化國際通信網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)網(wǎng)上絲綢之路建設(shè),提高國際信息互聯(lián)互通水平。
第二,積極發(fā)展跨境電商,培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài),助推貿(mào)易暢通。積極推進(jìn)與沿線國家搭建電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,共建健康持續(xù)的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng);加強(qiáng)規(guī)劃國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造與國際市場(chǎng)流通對(duì)接的優(yōu)質(zhì)渠道;鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與境外電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,交流電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和商業(yè)模式,培育貿(mào)易合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三,打造網(wǎng)上信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)信息共享和交流。加快建設(shè)中國-阿拉伯國家等網(wǎng)上絲綢之路、中國-東盟信息港、全球“一帶一路”綜合數(shù)據(jù)庫等信息服務(wù)平臺(tái),廣泛匯聚沿線各國政治經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、文化旅游等海量數(shù)據(jù),促進(jìn)與沿線國家信息共享和交流,進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,消除信息不對(duì)稱壁壘,為“一帶一路”建設(shè)打通信息暢通之路。
第四,充分發(fā)揮地方積極性,推動(dòng)信息通信技術(shù)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。鼓勵(lì)國內(nèi)城市與“一帶一路”沿線國家重要節(jié)點(diǎn)城市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作,建立網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)雙方在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域開展深度合作,促進(jìn)跨境互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,共建數(shù)字絲綢之路。

責(zé)任編輯:葉雨田
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