新一輪電力改革又進(jìn)一步，本周三國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論新一輪電力改革指導(dǎo)方案，消息人士稱，下一步方案將交由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論，或與國(guó)企改革等一系列指導(dǎo)意見(jiàn)配套頒布實(shí)施。有關(guān)電改的核心內(nèi)容不久前原發(fā)改委副主任彭森已經(jīng)對(duì)外透露。

以下為彭森于12月6日在“中國(guó)改革(2014)年會(huì)”上的部分講話實(shí)錄，不僅透露了新一輪電力改革的思路，同時(shí)系統(tǒng)闡述了我國(guó)2015年改革的宏觀思路，可以幫助大家理解為何電改方案要與國(guó)企改革方案配套頒布實(shí)施。

中央政治局昨天剛剛開(kāi)了全體會(huì)，對(duì)于過(guò)去一年改革和發(fā)展形勢(shì)做了總結(jié)。下周還要開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做一個(gè)全面的部署。在這里，我就自己的一些看法講幾個(gè)問(wèn)題。

第一是關(guān)于過(guò)去一年的改革。黨中央直接部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，改革力度是空前的。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立召開(kāi)了6次會(huì)議，年初總書(shū)記在中央黨校向省干部動(dòng)員。中央落實(shí)責(zé)任督促監(jiān)督。從中央到地方，包括省市縣層層建立了一整套有力的工作機(jī)制。

第二改革堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政府、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革的廣度也是空前的。中央制定了貫徹實(shí)施三中全會(huì)決定重要舉措的方案，編制了2014-2020重要改革的實(shí)施規(guī)劃。統(tǒng)籌部署改革的戰(zhàn)略問(wèn)題，審議通過(guò)了司法體制、貨幣制度、文化體制、黨建制度等一系列改革的實(shí)施方案。

第三改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大體制障礙。關(guān)注改善民生，在全社會(huì)取得共識(shí)。重大的改革舉措得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

第四根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的總體部署，重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，取得一系列的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院各部門(mén)帶頭簡(jiǎn)政放權(quán)成為全面改革的先頭兵，財(cái)稅、金融體制穩(wěn)步推進(jìn)，利率市場(chǎng)化的進(jìn)程也邁出了新步伐。投資項(xiàng)目和備案管理制度進(jìn)一步完善。基礎(chǔ)設(shè)施、新能源領(lǐng)域做了80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入的項(xiàng)目。上海自貿(mào)區(qū)的改革發(fā)展良好，初步形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。