【摘要】在國家“十二五”綱要確定的發(fā)展格局中，興義地處于主要城鎮(zhèn)化地區(qū)滇中地區(qū)和黔中地區(qū)之間，也是“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化布局中西部發(fā)展縱軸上的一個節(jié)點。它是貴陽通往河口（老街）融入東盟出海通道的橋頭堡。興義市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對貴州以及全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化具有一定的戰(zhàn)略意義。而地方電網(wǎng)對于支持地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)功不可沒，因此有必要對興義市地方電網(wǎng)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)行研究，找出利弊，從而進(jìn)一步實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 

【關(guān)鍵詞】興義市 地方電網(wǎng) 外部環(huán)境

 

（1）國發(fā)2號文件精神。西部大開發(fā)以來，貴州取得了較快發(fā)展，但由于自然、歷史、地理各方面因素的制約，貧困與落后仍是貴州經(jīng)濟(jì)社會的主要特征。黨中央、國務(wù)院對于貴州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及民生改善高度關(guān)注，為實現(xiàn)加快貴州省發(fā)展與脫貧致富步伐，2012年的1月12號，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，即國發(fā)[2012]2號文件。我國的發(fā)展是一種非均衡性發(fā)展，國發(fā)2號文件的出臺符合我國統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實要求。

（2）國發(fā)2號文件對興義市規(guī)劃的要求。國發(fā)2號文件提出：貴州在空間布局上要建設(shè)畢水興義能源資源富集區(qū)。以畢節(jié)、六盤水、興義為節(jié)點城市，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，建設(shè)我國南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地。重點發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)。

（二）電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃

電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃中提到優(yōu)先發(fā)展水電，水電是供應(yīng)安全、成本較低的可再生綠色能源，替代燃煤發(fā)電，安全性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性較高，需要放在優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略位置。水力資源儲藏在地域分布上極不平衡，西部多，東部少，相對集中于西南。“十二五”水電開發(fā)重點及目標(biāo)包括繼續(xù)加快開發(fā)、盡早開發(fā)完畢開發(fā)程度較高的長江上游、烏江、南盤江紅水河、黃河中上游及其北干流、湘西、閩浙贛和東北等7個水電基地。南盤江流經(jīng)興義市，在貴州省望謨縣蔗香鄉(xiāng)附近與來自貴州省黔西南州的北盤江匯合后稱紅水河，最終匯為珠江。在此背景下，興義應(yīng)充分利用自身所擁有的資源，開發(fā)水利發(fā)電。

 

興義市地處珠江上游、云貴高原東南側(cè)，位于貴州省西南部，是黔西南布依族苗族自治州州府所在地。興義市距貴陽357公里，昆明362公里，距南寧525公里，處在貴陽、昆明、南寧三省省會城市的三重輻射圈內(nèi)，是三?。▍^(qū)）結(jié)合部地區(qū)200公里半徑范圍內(nèi)最具有綜合實力的唯一地州所在地，是泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、南（寧）昆（明）產(chǎn)業(yè)帶、南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市、重要的物資集散地和交通樞紐中心，是最具有發(fā)展前景的西部新興城市，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，興義市已初步形成了航空、鐵路、公路、水運“四位一體”的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。興義機(jī)場距興義市中心城區(qū)8公里，先后開通興義-昆明、興義-貴陽、興義-深圳、興義-廣州等航班航線。南（寧）昆（明）鐵路途徑興義境內(nèi)89公里，有大小鐵路中間站九個，目前沿線已經(jīng)建成數(shù)10個貨場，年貨運能力近1000萬噸。天生橋萬峰湖庫區(qū)水運碼頭建設(shè)日趨完善，南北盤江、紅水河水運通道經(jīng)過疏通，現(xiàn)在航運可以直達(dá)珠江出海口。便利的交通條件使興義一躍成為西南出海大通道的重要交通樞紐，拉近了興義與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離。

興義市在貴州電力“十二五”規(guī)劃中區(qū)位優(yōu)勢明顯，興義電廠（2×60萬千瓦）作為“十二五”規(guī)劃中的重點火電建設(shè)項目，在加快貴州省內(nèi)500千伏及以下網(wǎng)格型電網(wǎng)建設(shè)和改造過程中發(fā)揮著重要的作用。在優(yōu)化發(fā)展火電的“十二五”規(guī)劃中，興義電廠為形成“三橫一中心”的電力輸送網(wǎng)提供了便利，即遵義東—湄潭—銅仁西—大興組成的北通道，安順—貴陽西—貴陽—醒獅—福泉—施秉—銅仁組成的中通道，興仁換流站—羅甸—獨山—榕江—黎平組成的南通道等“三橫”和以黔中電網(wǎng)為中心。

 

（1）煤炭。黔西南州的煤炭資源豐富，含煤總面積4352平方公里，煤炭資源總儲量約為196.52億噸，煤炭工業(yè)已經(jīng)成為黔西南州的支柱產(chǎn)業(yè)。興義市煤炭資源儲量約為7.99億噸，儲煤面積約為200平方公里，目前共有煤炭開采礦井13對，可采煤層3層，厚度4-5米。煤炭資源豐富，煤礦主要分布在馬嶺鎮(zhèn)、品甸鎮(zhèn)、白碗窯鎮(zhèn)、威舍鎮(zhèn)、七舍鎮(zhèn)、清水河鎮(zhèn)、魯屯鎮(zhèn)、雄武鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年全市煤炭產(chǎn)量為107萬噸，2010年全市煤炭產(chǎn)量為132萬噸，預(yù)計至2015年，全市煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量可達(dá)400萬噸。屆時興義市將擁有裝機(jī)容量近600萬千瓦的發(fā)電能力，成為水火并舉的大西南“西電東送”的重要能源基地。

（2）水資源。興義市境內(nèi)有南盤江、黃泥河等20余條河流，水能資源蘊(yùn)藏量十分豐富，水位落差集中的河流多，開發(fā)條件優(yōu)越。全市境內(nèi)已建成天生橋水電站（裝機(jī)容量252萬千瓦）、魯布革水電站（裝機(jī)容量60萬千瓦）及一批小水電站，水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)350萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)180億度。興義市馬玲水庫工程位于貴州省興義市北部，樞紐工程位于興義市馬別河的中下游，距興義市3公里。馬玲水庫總庫容1.315億立方米，正常蓄水位對應(yīng)庫容1.2億立方米，興利庫容1.025億立方米，死庫容0.175億立方米，年可供水量2.21億立方米。另外，興義市境內(nèi)還有圍山湖水庫和木浪河水庫，其庫容分別為0.178億立方米和1.4億立方米。

 

興義市地方電力是興義市乃至全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢項目之一，近年來，隨著其不斷壯大，已成為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐點，特別是在為全州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供良好的投資環(huán)境方面具有積極的意義。黔西南州未來推進(jìn)新型工業(yè)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，可靠的電力供給是實現(xiàn)這些目標(biāo)的重要先決條件。興義市作為黔西南州的州府，在其今后的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，它與黔西南州的發(fā)展形成了一種紐帶關(guān)系，興義市地方電力的供給對興義市以及黔西南州的基礎(chǔ)性作用凸顯，電力涉及生活的方方面面，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的基石。

 

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對優(yōu)惠電價的依賴。興義市2012年前三季度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比9.1：44.1：46.8，對比2009年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比13.2：48.6：38.2，可以看出，興義市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展，優(yōu)惠的電價是必要條件之一。未來10年，興義將借助南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角區(qū)域、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等平臺，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。興義市地方電網(wǎng)必須立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，利用電力和煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新科技，提高電力產(chǎn)出效率，開發(fā)一些新能源發(fā)電項目，如水利、天然氣發(fā)電，從而降低電力企業(yè)的成本，以相對較低的價格向社會供電。另外，興義市地方電網(wǎng)旗下的興義市電力有限責(zé)任公司作為發(fā)供電一體化企業(yè)，可以避免發(fā)電與供電的不匹配，能更好的降低企業(yè)內(nèi)部發(fā)電部門和供電部門的成本，為企業(yè)和居民提供較為優(yōu)惠的電價。

（2）工業(yè)發(fā)展對優(yōu)惠電價的依賴。興義市地處滇黔桂三省交界，雖然近些年來經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展，但是由于地處西南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于邊緣化。2012年興義市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，發(fā)電量完成168.05億度，增長69.59%；洗選煤完成501.20萬噸，增長17.09%；尿素完成39.39萬噸，增長19.51%；白酒完成3850千升，增長149.19%。這些產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)要保持這樣的快速增長，需要相對優(yōu)惠的電價以提高企業(yè)利潤，不斷走向成熟，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。在2008、2009年，全球金融危機(jī)時，興義市電力有限責(zé)任公司主動讓利下游企業(yè)，比如高載能企業(yè)的電石、鐵合金等生產(chǎn)企業(yè)，使企業(yè)在市場下滑、價格低迷的情況下，仍然堅持了生產(chǎn)，保住了市場，穩(wěn)定了職工就業(yè)，渡過了難關(guān)。

 

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，電力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，而工業(yè)的發(fā)展又需要電力的支撐，特別是鋼鐵，化工煤炭企業(yè)，離開了電力的供應(yīng)，將基本處于癱瘓狀態(tài)。又正是這些工業(yè)，為黔西南州“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，以及興義市未來10年跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)保障。從外部環(huán)境來看，興義市地方電網(wǎng)發(fā)展具有相關(guān)政策支持，具有地理、交通等區(qū)位優(yōu)勢，具有豐富的煤炭和水利資源。因而，興義市地方電網(wǎng)可以充分利用外部優(yōu)勢，再加上自身的一些有利條件，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 

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