中國對外投資項目最成功案例：柬埔寨甘再水電站

2017-09-07 11:45:14 電建海投　點擊量：評論 (0)

夕陽西下，華燈初上。夜色中的柬埔寨首都金邊，流光溢彩，交相輝映，霓虹燈不時變換著各種圖案，川流不息的車輛閃爍著燈光，噴泉隨著音樂翩翩起舞，市民和游客們進入了一天中最愜意放松的時刻……很多人或許并不

夕陽西下，華燈初上。夜色中的柬埔寨首都金邊，流光溢彩，交相輝映，霓虹燈不時變換著各種圖案，川流不息的車輛閃爍著燈光，噴泉隨著音樂翩翩起舞，市民和游客們進入了一天中最愜意放松的時刻……

很多人或許并不知道，照亮這座城市夜空的電能，50%以上是來自距離金邊150公里外的一座水電站，一群來自中國的電建人正為之默默堅守。

8月，進入豐水期的甘再河水奔騰流淌，一座巍峨的大壩橫臥碧波之上。這座由中國電建集團在海外第一個以BOT方式投資開發的甘再水電站，自2012年8月進入商業運行以來，已安全穩定運行了5年，創造了巨大的社會和經濟效益，被洪森首相譽為柬埔寨的“三峽工程”。

成功典范，高壩捧出千傾平湖

“10年前，這里是一片丘陵莽原，叢林密布，溝壑縱橫，高低起伏。如今，這里是我們的電站廠址，廠房整飭，道路暢通，綠意蔥蘢。”站在甘再水電站的大壩上，生產技術部主管文迪指著遠方不無驕傲的說。

甘再水電站是柬埔寨水電開發的開山之作。上世紀六十年代就已規劃的甘再河水電站，作為柬埔寨政府推出的首個國際競標項目，也是中國電建在境外的第一個BOT項目，亦是中國企業當時在海外投資建設的最大水電站，其規劃設計和施工難度都開創了中國水電工程境外建設的先河。

然而，它的推進速度卻是驚人的。在中國電建全產業鏈一體化的帶動下，4年便實現竣工投產。水電站在每年向首都金邊以及貢布省、茶膠省提供約5億千瓦電力的同時，還兼有防洪、灌溉、供水、旅游、平衡下游生態流量等多項功能。

憑借優良的工藝質量和運營指標，甘再水電站被評為魯班獎(境外工程)和國家優質投資項目獎，中央電視臺、香港鳳凰衛視也將其作為中國企業“走出去”的成功范例而拍攝了專題紀錄片，并成為清華大學《中國對外投資項目案例分析：中國進出口銀行海外投資項目精選》的7個成功案例之一。

商業運營以來，這座甘再河上的“三峽工程”，被賦予了越來越多的意義。作為柬埔寨最早實現并網發電的大型水電項目，甘再水電站已成為柬埔寨政府政績和改善民生的標志性項目，被執政黨高高樹立在全國大選的宣傳牌上，成為柬埔寨國家電力公司展示新能源發展成果的主要宣傳窗口。

電建海投公司董事長、黨委書記盛玉明說，甘再水電站的更大意義，在于它所帶來了引領示范作用，不論對柬埔寨政府還是中國企業，都具有重要的借鑒意義，也進一步激發了柬埔寨王國政府加快開發水電資源的熱情，給更多中國企業帶來了發展機遇。

近年來，柬埔寨政府采用甘再水電站合作模式，先后啟動了基里隆水電站、達岱水電站、阿代河水電站、額勒賽河下游水電站、西山河水電站等大型水電站項目建設。它們和甘再水電站一樣，都是由中國企業投資建設，其裝機已可滿足柬埔寨雨季全國用電需求，最終帶動中國技術、中國標準、中國設備、中國文化的“走出去”，融入到“一帶一路”倡議的宏偉藍圖中去。

兩位一體，高度融合穩健運營

甘再水電站商業運營以來，一直保持著良好運行，先后被當地政府和柬埔寨國家電力公司授予特殊貢獻獎和優秀合作單位稱號，并于2016年通過中國電力企業聯合會“標準化良好行為企業”AAAA級現場確認，成為中資企業第一個獲得此榮譽的海外運營水電站。

用好每一滴水，發好每一度電。對于有著40年商業運營期的甘再水電站來說，如何持續確保穩健運營，仍需要在管理上不斷創新拓展。

在2017年度電力生產工作會議上，電建海投公司的決策者們為包括甘再水電站在內委托運營的海外水電站開出了一劑良方。

著力實施“兩位（發電公司與運維分包商）一體”的電力生產管控組織模式，即，運維分包商的運維工作實施流程，要科學嵌入到發電公司的管理流程中，要實現整個管理流程的通暢、高效，形成一體化的電力生產管控體系。

這樣，既履行好建設單位對項目安全的全面管理責任，又深層次推動公司內的承包運維單位履行其安全生產責任，通過組織機構和合同約束等將二者的責權利緊密的糅合在一起，避免“兩張皮”帶來的安全管理脫節，又防范和杜絕了“以包代管”。

4月，電建海投公司總經理杜春國在甘再水電站調研機組檢修工作時特別強調，要堅持落實好“兩位一體”管控模式，以“安全、穩定、連續、高效”的方針作為甘再水電站運行首要工作目標。

為此，甘再項目公司按照公司要求并結合項目實際制定了《“兩位一體”電力生產管控組織模式實施方案》，內容涵蓋構建四個安全生產體系、建立內部培訓機制、組建電力生產專家庫、開展考核獎勵和評先樹優活動、融合企業文化、成立聯合組織等諸多方面。

在甘再項目公司，“兩位一體”管控模式將所有員工都納入其中，不分國籍、不分民族、不分工種，實現統一標準、規范管理，努力構建項目公司與運維單位的命運共同體，建立責任與利益共同體、理念和文化共同體和管理共同體，確保甘再水電站能夠“安全、穩定、連續、高效”運行。

“通過‘兩位一體’管控模式的實施，雙方心往一處想，勁往一處使，合作共贏，榮辱與共，共克時艱，有效推進運營管理水準再上新臺階。”甘再項目公司黨支部書記、總經理王鐵峰說。

8月，甘再水電站月發電量突破1.13億千瓦時，創造了歷史新高。5年來，已累計發電量達到24.14億千瓦時，為當地經濟發展注入了蓬勃動力。

信任如樹，中柬友誼枝繁葉茂

Vatey，柬埔寨皇家大學電腦科學與經濟學雙學位本科生。跟柬埔寨大部分姑娘不同，Vatey并沒有選擇早早結婚，成為一名家庭主婦，而是2014年便來到甘再項目公司工作，從收發文件做起，慢慢成長為一名高端商務的職業新女性。

搭乘中國“快車”，共享發展紅利。電站的商業運營，意味就業機會的來臨。和Vatey一樣，來到甘再水電站工作，從而發生命運改變的柬工還有很多。每一個柬方員工的背后，都有一個家庭，每一個人命運的改變，往往代表著一個家庭命運的改變。

正因為如此，甘再項目公司大力實施屬地化、本土化經營，為當地培養了大批技術工人和管理人才，組織技能培訓3000余人次，很多柬籍員工經專業培訓走上了技術、翻譯、行政等工作崗位。目前，甘再水電站有各類柬埔寨員工一百多人，項目公司人員本土化率已達70%。

環保，也是甘再水電站一張拿得出、叫得響的名片。多年來，項目公司一直保持與當地環保、漁業等相關職能部門著密切合作，讓大自然的饋贈，轉化為當地民眾的幸福生活。如今，甘再河兩岸，青山綠水，芳草茵茵，魚翔淺底，鷹擊長空，宛如一幅江南水鄉畫卷。

巍峨的甘再大壩猶如一條巨龍，牢牢鎖住了每年雨季洪水滔天的甘再河，大大降低了洪水侵襲的面積和頻次，讓貢布省百姓安居樂業，從此擺脫了洪水泛濫之苦。電站的調節水位功能，則讓旱季里的甘再河依舊一汪清水向南流，將PH2電站下游1公里的響水度假區，打造成為柬埔寨著名的旅游景點，一座可供貢布省、白馬省和西港省等周邊數十萬人飲用的水廠，正在緊鑼密鼓的建設中……

惠民生，更聚民心。今年7月，甘再項目公司為甘再村打通了最后“一公里”，使地處偏僻的村民們可以沿著平整的道路直達貢布省府，村里產的土特產、手工藝品，也可以源源不斷地運往城里，像這樣的“電建路”、“電建橋”，許多都分布在貢布省的山水之間，被當地村民譽為“致富路”、“連心橋”。

柬埔寨諺語“信任如樹”。5年來，中國電建人以真誠溝通、重信守諾，與屬地政府和民眾實現了和諧相處，結下了深厚友誼。在項目營地周邊或是貢布省街頭，柬埔寨民眾都會對這群來自中國的電建人報以微笑，許多人還會雙手合十，這是柬埔寨人表達謝意最真誠的方式。

西哈努克曾說：“柬中之間長期牢固的友誼，像一朵永不凋謝的鮮花，永遠開放在晴朗的天空下。”如今，堅守在甘再水電站的中國電建人正和柬埔寨人民一起，用真誠和汗水澆灌友誼之花，領略花香芬芳，享受友誼魅力，這已成為中柬兩國互利共贏、攜手并進的美好寫照。