觀察丨多省售電側改革以園區為突破口
新一輪電改以來,包括河南、湖南、重慶、甘肅、江西、福建等多個省份,不約而同的將工業園區作為省內售電側改革的試驗田和突破口,能見APP小編為大家捋一下,后面附全國219家國家級經開區名單。
一、河南
河南省發改委日前發布了《關于推進產業集聚區售電服務全覆蓋工作的通知》,要求強化售電公司服務屬性,推進產業聚集區、園區電力用戶售電服務全覆蓋。
推進產業集聚區售電服務工作全覆蓋。放開產業集聚區售電服務市場河南這次加大了對售電公司的支持力度,尤其是聚集區內擁有分布式電源或微網系統的企業,可在營業范圍增項電力銷售業務,或委托售電服務公司,參與電力交易,同時為了防范園區管委會限制、指定售電公司等不公平狀況出現,鼓勵開展充分合理競爭,產業集聚區不得對售電服務公司進入園區開展售電服務設置門檻。
隨著電力用戶進入限制未來進一步放開,最終實現園區內用戶資源全部參加電力交易,同時鼓勵電力用戶“打捆”參與市場交易,向發電企業直接購買電力電量。
二、湖南
根據湖南省《湖南省電力體制改革綜合方案》要求,湖南將:積極開展園區售電試點。放開所有符合條件的省級以上園區售電業務。配售電公司可采取向發電企業協商購電、通過集中市場購電、向其他售電商購電等多種方式從事購電業務,向電力用戶或其他售電商出售電能,符合條件的還可向用戶提供合同能源管理、綜合節能、需求響應、用戶受電外部工程、用電設備維護和用電咨詢等電力需求側增值服務。向所有符合條件的市場主體放開配售電業務,形成市場競爭。
三、江西
江西省發布《江西省能源局關于請組織做好園區企業直接交易下一階段有關工作的函》,確定本省售電側改革暫以園區企業為主,電力用戶標準為:符合準入條件的園區企業自愿進入市場,可由園區管委會統一組織向售電公司購電,或者由園區電力用戶自主委托一家售電公司購電。
各地園區管委會在組織園區企業和售電公司開展委托代理交易時,不能“大包大攬”,更不得通過強制指令等方式剝奪園區企業的自主選擇權。售電公司在與園區企業約定服務費時,不得隨意扭曲市場價格。各發電集團的售電公司應嚴格行業自律,不得用所謂“零服務費”承諾在市場化初期進行惡性競爭,今年售電公司服務費原則上要按不高于價差電費的25%(不含稅)收取。
7月江西電力交易中心組織開展了省內首批園區企業委托售電公司與發電企業雙標交易。12家發電企業和20家售電公司達成交易33.02億千瓦時。
四、甘肅省
甘肅省在《甘肅省電力體制改革試點方案》中指出,甘肅將以園區售電為突破口,有序推進全省售電側改革工作。 以園區型售電區域作為突破口,安排蘭州新區、平涼工業園區、酒泉瓜州資源 綜合利用產業園區 3 個園區作為我省第一批售電側專項改革試 點單位,有序推進全省售電側專項改革試點工作。
園區售電公司捷足先登。甘肅平涼工業園區依托平涼泓源工業投資發展有限責任公司,積極吸引社會資本參與改革,園區成為全省最早獲批開展售電側改革的試點單位。同時搶抓電力體制改革的歷史機遇,成立平涼泓源電力有限責任公司 ,在2017年電力直接交易中完成年度交易電量1.1億千瓦時,為實體企業降底用電成本300萬元左右。
五、福建
福建下半年率先開展園區內購售電業務。福建省在7月中旬發布的《福建省售電側改革試點區域選取辦法(試行)》中表示:
穩妥開展若干工業園區購售電業務改革試點。在省里確定的市場交易電量總量內切塊安排部分電量,用于鼓勵工業園區中小用戶委托售電公司開展購售電服務,放開用戶購電選擇權,培育售電公司,完善市場交易機制。
購售電業務改革試點園區售電公司開展購售電服務的電量總量,原則上不突破年度安排的電量總量。
試點工業園區符合條件的大工業用戶也可直接參與大用戶電力直接交易。
2018-2020年,在總結試點園區改革經驗的基礎上,結合電力市場建設情況,適時分批次按本辦法增加試點園區數量,逐步擴大售電側改革試點范圍。條件成熟后,必要時選擇部分縣(市、區)乃至個別設區市進行行政區域試點。試點工作由省發改委商省經信委研究確定。
六、重慶
重慶市規定市級以上工業園區全部參與售電改革。重慶提出“擴大全市市級及以上工業園區全部納入售電側改革試點范圍,不再區分存量和增量用戶。”這一舉措取消了人為對電改設定的限制,售電改革試點范圍由小及大,試點工業園區用戶是改革的最大受益者,將電改紅利在更大范圍內擴散。
附件:
(來源:能見App)
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