www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

國家電網(wǎng)要求下屬集體企業(yè)退出售電業(yè)務

2023-03-05 19:58:33 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
新一輪主輔分離大潮下,國家電網(wǎng)公司下屬集體企業(yè)將全面退出競爭性售電領域。澎湃新聞從知情人士處獲得的一份國家電網(wǎng)有限公司部門文件顯示,國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部日前下發(fā)《關于公司系統(tǒng)集體企業(yè)退出售電業(yè)務的通知》,要求公司系統(tǒng)集體企業(yè)應聚焦

新一輪主輔分離大潮下,國家電網(wǎng)公司下屬集體企業(yè)將全面退出競爭性售電領域。澎湃新聞從知情人士處獲得的一份國家電網(wǎng)有限公司部門文件顯示,國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部日前下發(fā)《關于公司系統(tǒng)集體企業(yè)退出售電業(yè)務的通知》,要求公司系統(tǒng)集體企業(yè)應聚焦四類核心業(yè)務,堅決退出售電業(yè)務。

具體而言,自通知下發(fā)之日起,公司系統(tǒng)集體企業(yè)不得取得售電資質(zhì)、開展售電業(yè)務、參與售電業(yè)務投資。各單位全面排查集體企業(yè)參與售電業(yè)務情況,對已取得售電資質(zhì)的集體企業(yè),2019年底前完成資質(zhì)注銷;對已開展售電業(yè)務的集體企業(yè),應加強與客戶溝通,2019年底前終止相關業(yè)務;對已參與的的售電業(yè)務投資項目,與合作方做好協(xié)商,通過清算關閉,對外轉讓,減資退出等方式,2019年底前予以退出。

上述文件稱,集體企業(yè)退出售電是基于“公司集體企業(yè)瘦身健體工作方案”作出的決定。多位業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞()分析稱,與電力工程主業(yè)相比,國網(wǎng)系統(tǒng)集體企業(yè)開展售電業(yè)務較為雞肋,市場競爭激烈、盈利空間有限,還存在既當裁判員又當運動員之嫌。“集體企業(yè)不做競爭性售電,其實是國網(wǎng)公司做了一樁只賺不賠的買賣?!?/p>

值得注意的是,國家電網(wǎng)在要求集體企業(yè)堅決退出售電業(yè)務的同時,正在加快推進全資子公司布局包括售電業(yè)務在內(nèi)的綜合能源服務業(yè)務。

特殊的集體企業(yè)

電網(wǎng)公司下屬的集體企業(yè),屬于特殊歷史時期下的產(chǎn)物。廠辦大集體源于上世紀70年代,特指國有企業(yè)批準或資助興辦的,向主辦企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務服務,由主辦企業(yè)委派人員或領導參與生產(chǎn)經(jīng)營、并在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業(yè)。改革開放后,安置電力系統(tǒng)無業(yè)職工家屬、待業(yè)職工子女和分流富余職工等現(xiàn)實需求,催生出大批集體所有制企業(yè)。

國網(wǎng)公司系統(tǒng)的集體企業(yè)主要圍繞電網(wǎng)主業(yè),業(yè)務包括電網(wǎng)建造、電工設備制造、電力設計,甚至房地產(chǎn)、物業(yè)等等相關輔業(yè),其中以電網(wǎng)建設(包括設計、施工、工程監(jiān)理等)和電工產(chǎn)品制造份額最大。2002年國務院印發(fā)的電力體制改革方案中明確,“電網(wǎng)企業(yè)可以擁有必要的電力科研機構。經(jīng)營主業(yè)以外的業(yè)務要按照規(guī)定程序報經(jīng)國家有關部門批準,并與電網(wǎng)業(yè)務分開核算。有關電力設計、修造、施工等輔助性業(yè)務單位,要與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤,進行公司化改造,進入市場。醫(yī)療和教育單位按國家規(guī)定實行屬地化管理?!?/p>

之所以要讓主輔分離,是為了厘清電網(wǎng)的真實運行成本,在此基礎上推動電力市場化。然而,2002年電改在邁出“廠網(wǎng)分開”的第一步之后,后續(xù)的“主輔分離”幾度擱淺。

按照曾經(jīng)醞釀的主輔分離方案,國家電網(wǎng)應將原有的非電網(wǎng)資產(chǎn)全部剝離,包括設備制造、電力勘察設計和電力建設公司等。國家電網(wǎng)下屬的兩家電科院、國網(wǎng)信通、國網(wǎng)經(jīng)研院等從地方電力公司上劃而來的非電網(wǎng)資產(chǎn),也應該獨立出去。但經(jīng)歷數(shù)年沉浮后,“主輔分離”被打折執(zhí)行,電網(wǎng)公司的原有三產(chǎn)中不少以集體企業(yè)名義被保留下來。

仍保留在系統(tǒng)內(nèi)的大多數(shù)集體企業(yè)與國家電網(wǎng)公司存在關聯(lián)交易售電公司和國家電網(wǎng)區(qū)別,但很多名稱中不帶國網(wǎng)字樣。曾有中國電力規(guī)劃設計協(xié)會人士指出,國家電網(wǎng)通過其經(jīng)研院重建規(guī)劃設計體系,存在一些電網(wǎng)公司在電源接入時,強行指派設計隊伍的情況,造成市場混亂。亦有電力行業(yè)人士對澎湃新聞表示,長期的主輔不分相互捆綁,滋生巨大灰色空間,電力用戶被迫使用電網(wǎng)旗下三產(chǎn)公司施工,導致了電力工程造價虛高。

微信公眾號“中央政法委長安劍”近日披露了與之相關的一個極端案例:黑龍江哈爾濱曾為電力安裝公司工人的“李氏三兄弟”,長期“軟硬兼施”壟斷當?shù)仉娏π袠I(yè),成為“電霸”后違法犯罪行為變本加厲,總涉案數(shù)額逾30億元。從2010年開始,自老大李偉擔任哈爾濱市電業(yè)局局長助理兼電力實業(yè)集團董事長后,他就開始獨攬全市的帶電接引工程,通過串通投標,他們先以電力實業(yè)集團中標,然后把項目轉包給弟弟李建和涉黑組織下線開辦的公司,幾年當中,他們幾乎壟斷了全市電力工程的施工。2016年,在一項工程中,“李氏三兄弟”的施工要價是成本的超10倍。

天眼查及工商資料顯示,上述哈爾濱電力實業(yè)集團即與哈爾濱供電公司存在千絲萬縷關系的集體所有制輔業(yè)公司,經(jīng)營范圍包括承裝220KV及以下輸、變、配電工程及與土建配套動力、電照工程(有效期至2017年12月31日);旅館經(jīng)營售電公司和國家電網(wǎng)區(qū)別,食品生產(chǎn)經(jīng)營;售電;招標代理,出租場地等。

官方釋放“主輔分離”信號

電網(wǎng)公司是否參與除保底售電外的競爭性和市場化售電,是2015年新一輪電力體制改革啟動前夕最具爭議的問題之一。

根據(jù)2015年發(fā)布的《關于推進售電側改革的實施意見》,電網(wǎng)公司、發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。售電公司分為三類:電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;社會資本投資增量配電網(wǎng)并擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司;不擁有配電網(wǎng)運營權的獨立售電公司。

但不少電力行業(yè)人士認為,電網(wǎng)企業(yè)參與售電,有既當裁判員又當運動員之嫌,不利于公平競爭。近年來,國網(wǎng)公司開展的競爭性售電業(yè)務有兩條途徑:其一是由集體企業(yè)獨資或參股的售電公司,另一種則是國網(wǎng)公司全資的省級綜合能源服務公司為主體開展的售電業(yè)務。

集體企業(yè)進軍售電業(yè)務,屬于此前受到明確鼓勵的行為。比如,國家電網(wǎng)公司2016年集體企業(yè)管理工作會議提出,公司集體企業(yè)需穩(wěn)步發(fā)展具有明顯優(yōu)勢的電網(wǎng)輔助類業(yè)務,堅決退出與公司主業(yè)關聯(lián)程度低、市場競爭激烈、產(chǎn)能過剩嚴重、技術落后的冶金、化工、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)。同時,以經(jīng)濟效益為中心,盤活存量資產(chǎn),依法合規(guī)、有序推進集體企業(yè)開展市場化售電業(yè)務、電動汽車充換電業(yè)務與電子商務相關服務業(yè)務。

2017年8月,國網(wǎng)公司召開突出核心業(yè)務實施瘦身健體推動集體企業(yè)改革發(fā)展工作布置會,會上宣讀《突出核心業(yè)務實施瘦身健體推動集體企業(yè)改革發(fā)展工作方案》。該方案要求集體企業(yè)圍繞服務電網(wǎng)主業(yè),明確施工安裝、勘測設計、工程監(jiān)理、供電服務四類為集體企業(yè)核心業(yè)務,其他均為非核心業(yè)務。

國網(wǎng)公司要求集體企業(yè)堅決退出售電業(yè)務的另一重要背景是,中央巡視組要求國網(wǎng)公司“進一步聚焦主責主業(yè)”,及國家能源局局長撰文提出“深化電網(wǎng)主輔分離”。

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月3日公布的《中央第十一巡視組向國家電網(wǎng)有限公司黨組反饋巡視情況》稱,存在“落實深化國企改革決策部署不夠到位,貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略、堅守主責主業(yè)不夠有力”等問題,要求國網(wǎng)公司“進一步聚焦主責主業(yè)”。

8月13日,國家能源局局長章建華在人民日報發(fā)表的題為《推動新時代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的署名文章中提出,加快推進能源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制機制改革,切實加強和完善能源監(jiān)管,積極構建有效競爭的市場結構和市場體系。在電力領域,要以實施配售電改革、推進交易機構獨立規(guī)范運行、深化電網(wǎng)主輔分離為抓手,進一步推動電力市場化改革。

這是繼當前電改的綱領性文件《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)提出“繼續(xù)完善主輔分離”的要求之后,官方層面首次明確釋放“主輔分離”信號。

對于從事送變電等業(yè)務的集體企業(yè)而言,是作為主業(yè)予以保留,還是作為輔業(yè)予以分離,業(yè)內(nèi)一直存有爭議。從這個角度來說,集體企業(yè)的“瘦身健體、聚焦主業(yè)”和退出競爭性售電業(yè)務,都可視為在新一輪主輔分離背景下,國網(wǎng)公司為保留集體企業(yè)所做出的主動之舉。

大云網(wǎng)官方微信售電那點事兒
免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內(nèi)容。
我要收藏
個贊
?
主站蜘蛛池模板: 高清国产一区 | 亚洲欧美精品中文字幕 | 成人影院人人免费 | 免费午夜扒丝袜www在线看 | 久久精品综合免费观看 | 午夜成年女人毛片免费观看 | 欧美日韩 国产区 在线观看 | 一级做a爱片特黄在线观看 一级做a爱片特黄在线观看免费看 | 国产精品一区久久 | 欧美一区二区三区视频 | 久久99亚洲精品久久频 | 一级全免费视频播放 | 亚洲精品国产精品国自产观看 | 中文字幕亚洲综合久久男男 | 国产人成午夜免费噼啪视频 | 久久橹 | 一区二区三区免费在线观看 | 日本免费一区二区三区三州 | 成人在线免费观看网站 | 欧美一区视频在线 | 亚洲欧美日韩专区 | 精品久久久久不卡无毒 | 午夜嘿咻 | 亚洲精品中文字幕在线 | 国产三级在线免费观看 | 欧美性色黄大片www 欧美性色黄大片一级毛片视频 | 免费a级黄毛片 | 亚洲欧美一区二区三区在线播放 | 91精品国产高清久久久久久91 | 国产亚洲一区二区三区不卡 | 亚洲精品色综合色在线观看 | 国产愉拍精品手机 | 日韩高清一级毛片 | 美女网站在线观看视频18 | 精品国产中文一级毛片在线看 | 四虎午夜剧场 | 成人性毛片| 欧美一区二区三区激情视频 | 日本亚洲欧美高清专区vr专区 | 国产一区二区三区成人久久片 | 2级毛片 |