本篇文章主要圍繞售電公司展開。售電公司是電力市場的重要參與者，其主要業(yè)務(wù)是向用戶提供電力銷售服務(wù)。最早的售電公司可以追溯到上世紀80年代的英國，隨后在歐美等地逐漸發(fā)展壯大。中國的售電公司起源于20世紀90年代，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為中國電力市場中的重要組成部分。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，售電公司可以分為配售電公司和獨立售電公司兩類。配售電公司主要提供配送服務(wù)和代理購電服務(wù)，而獨立售電公司則主要提供競爭性購電服務(wù)和綜合能源服務(wù)。

售電公司起源于哪里？

售電公司的起源可以追溯到20世紀80年代早期的英國。在那個時期，英國政府開始推行市場化改革，引入了一種稱為“競爭性電力市場”（ ）的新模式，允許不同的電力公司之間自由競爭，而不是像以前那樣由單一的國家壟斷公司提供服務(wù)。

這個新模式的實施使得許多新的售電公司在英國興起電力改革售電公司，這些公司都希望能夠在新的市場環(huán)境中獲得一席之地。這些公司包括現(xiàn)在仍然在英國運營的大型電力公司，如英國電力公司（ ）、蘇格蘭電力公司（ Power）等。因此，英國是最早實施售電公司制度的國家之一。

現(xiàn)代售電公司起源于美國的加利福尼亞州，最早的售電公司是1996年成立的Enron公司。Enron公司最初的名稱是“”，它在20世紀80年代初是一家天然氣公司，但之后逐漸擴大業(yè)務(wù)范圍，開始涉足其他能源領(lǐng)域，其中包括電力銷售。Enron公司后來成為了一家綜合性能源公司，并在2001年因丑聞而破產(chǎn)。盡管如此，Enron公司仍然被視為現(xiàn)代售電公司的先驅(qū)之一。

售電公司制度也在許多其他國家引入和實施了。以下是一些例子：

美國：如前所述，Enron公司是美國最早的售電公司之一。在此之后，美國的售電市場不斷發(fā)展，許多州都已經(jīng)實行了競爭性電力市場，允許消費者從多個售電公司中選擇供電商。

加拿大：加拿大也實施了售電公司制度，并在安大略省、不列顛哥倫比亞省、阿爾伯塔省和魁北克省等地建立了競爭性電力市場。

歐洲：歐洲各國在20世紀90年代也開始實施競爭性電力市場，使售電公司得以興起。德國、法國、西班牙、荷蘭等國家都已經(jīng)建立了競爭性電力市場。

澳大利亞：澳大利亞在1990年代中期實施了電力市場的自由化和競爭化，允許多家售電公司進入市場。

新西蘭：新西蘭也于1996年實施了競爭性電力市場，并允許售電公司進入市場。

總之，售電公司制度在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，并在改善市場競爭、降低能源成本等方面發(fā)揮了積極的作用。

售電公司在中國的發(fā)展流程可以概括為以下幾個階段：

第一階段：1998年至2015年，售電公司主要是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的下屬企業(yè)，以提供配送服務(wù)為主，沒有獨立的市場主體地位。

第二階段：2015年至2019年，隨著《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（即“9號文”）的出臺，售電側(cè)改革正式啟動電力改革售電公司，售電公司開始涌現(xiàn)并獲得營業(yè)執(zhí)照和售電資質(zhì)，以賺取差價為主要盈利模式。

第三階段：2019年至今，隨著《關(guān)于完善促進電力市場建設(shè)有關(guān)機制的通知》（即“49號文”）的出臺，售電市場進入全面放開和競爭加劇的新階段，售電公司開始向“售電+”模式轉(zhuǎn)型，通過提供多元化、增值化、智能化的能源服務(wù)來滿足客戶需求和降低成本。

售電公司的分類

按照業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，可以將售電公司分為配售電公司和獨立售電公司兩種。

配售電公司通常是由電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立或控股的售電公司，其主要業(yè)務(wù)是向其所轄區(qū)域內(nèi)的用戶提供配售服務(wù)，即將電力從電網(wǎng)企業(yè)購買后分配給最終用戶。配售電公司的主要職責是確保電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，維護所轄區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)運行安全，同時也可以代理其它電力企業(yè)的購電業(yè)務(wù)。例如，中國國家電網(wǎng)公司旗下的國網(wǎng)電力銷售有限公司就是一家配售電公司。

獨立售電公司則是指由其他社會資本設(shè)立或控股的售電公司，其主要業(yè)務(wù)是向用戶提供競爭性購電服務(wù)和綜合能源服務(wù)。獨立售電公司通常在全國范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，可以自由選擇供電商，根據(jù)市場需求和價格情況來進行供應(yīng)，以此實現(xiàn)市場競爭。在一些國家，獨立售電公司還可以為用戶提供能源咨詢、節(jié)能改造等服務(wù)，以提高其在市場中的競爭力。例如，英國的OPUS 就是一家獨立售電公司，其業(yè)務(wù)覆蓋了全國范圍，并為工商業(yè)用戶和家庭用戶提供售電服務(wù)和綜合能源服務(wù)。

配售電公司和獨立售電公司的區(qū)別主要有以下幾點

配售電公司擁有配網(wǎng)運營權(quán)，可以直接向用戶提供配送服務(wù)和售電服務(wù)，需要取得《供電營業(yè)許可證》和《電力業(yè)務(wù)許可證》。

獨立售電公司沒有配網(wǎng)運營權(quán)，只能從發(fā)電企業(yè)買電，向用戶賣電，賺取價差，不需要取得任何許可證。

配售電公司的市場競爭力較強，可以提供更優(yōu)惠的價格和更多元化的服務(wù)。

獨立售電公司的市場競爭力較弱，需要依賴于配網(wǎng)企業(yè)或者其他合作伙伴提供配送服務(wù)。

獨立售電公司辦理條件：

2021年11月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《售電公司管理辦法》詳細描述了售電公司的辦理條件，主要包括以下幾點：

售電公司應(yīng)當具備法人資格，注冊資本不低于2000萬元人民幣。

售電公司應(yīng)當具備與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

售電公司應(yīng)當具備與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理能力。

售電公司應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，接受政府部門和行業(yè)組織的監(jiān)督管理。

政策的出臺規(guī)范了售電公司的市場主體資格，提高了售電公司的注冊資本和專業(yè)能力要求，促進了售電市場的健康發(fā)展。

強化了售電公司的運營管理，增加了履約保障、信用評價、風(fēng)險防范等制度，保障了售電市場的公平競爭和穩(wěn)定運行。

優(yōu)化了售電公司的服務(wù)內(nèi)容，鼓勵售電公司提供差異化、多元化、綜合化的服務(wù)，滿足用戶的個性化需求和節(jié)能減排目標。

這些影響會給一些小型售電公司帶來壓力，小型售電公司可能需要加強自身的資本、技術(shù)和管理能力，才能在售電市場中保持競爭力。通過提供針對性強、附加值高的服務(wù)，來吸引和留住一些特定的用戶群體，從而提高自身的市場份額和盈利能力

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