2016-12-13  10:06:26

 

第六方面，聯(lián)合國氣候變化馬拉喀什會議有關情況

 

11月7日—19日，第22屆聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方會議在摩洛哥馬拉喀什舉行。馬拉喀什會議是巴黎協(xié)定達成和生效后召開的首次締約方大會，備受各方矚目，會議以“落實行動”為主題，重點就規(guī)劃安排落實巴黎協(xié)定的后續(xù)談判、兌現(xiàn)2020年前承諾和行動，落實對發(fā)展中國家資金、技術和能力建設支持等進行磋商。我跟隨中國代表團到了馬拉喀什，剛一到那兒，看到馬路兩邊貼的廣告牌，寫的都是行動，今年大會的主題是落實行動。

 

經(jīng)過兩周艱苦談判，會議成功達成一系列重要成果：一是發(fā)表了《馬拉喀什氣候和可持續(xù)發(fā)展行動宣言》，就巴黎協(xié)定實施、2020年前行動、對發(fā)展中國家資金支持等氣候變化各項重點問題作出政治宣誓，同時，鼓勵地方、企業(yè)、非政府組織等各種行為主體，積極開展應對氣候變化行動。二是對落實巴黎協(xié)定的后續(xù)談判作出程序性規(guī)劃和安排，明確了完成談判的時間表，為2018年如期完成談判打下了基礎。三是對各方落實現(xiàn)有承諾，加強行動和支持作出安排，就適應、損失損害、資金、技術、能力建設等發(fā)展中國家的重點關切，作出一系列決定，呼吁發(fā)達國家進一步動員氣候資金并落實2020年前承諾和行動。

 

馬拉喀什會議進一步鞏固了各方共識，提振了國際社會對氣候變化多邊進程的信心，為全球氣候治理注入新的政治推動力，也再次顯示了全球合作應對氣候變化，推動綠色低碳發(fā)展的潮流不可逆轉。會議期間，中方積極建設性參與和引導談判進程，大力支持會議主席國工作，提出建設性解決方案，為會議成功發(fā)揮了重要作用，得到各方高度評價。

 

2016-12-13  10:08:40

 

今天我先介紹這些情況，下面歡迎大家提問，我來回答大家的關切。提問時請每位記者只提一個問題，報出你所代表的媒體。下面請第一個提問。

 

2016-12-13  10:08:50

 

北京青年報記者:

 

我想請問您，京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展目標所提的京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5—1小時通勤圈，京津保0.5—1小時交通圈是如何確定的？如何保障京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的實施？謝謝。

 

2016-12-13  10:13:11

 

趙辰昕:

 

北京的媒體，包括三地的媒體肯定很關心這個問題。我們在做規(guī)劃的研究論證過程中分析認為，京津保核心區(qū)，還有京津石中心城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)，這些地區(qū)人口的數(shù)量比較大，經(jīng)濟的體量也比較大，交通需求相比其他地區(qū)更加旺盛，人們對快速、舒適、公交化、點對點這樣的交通運輸服務有著比較高的要求。結合已有的基礎，將未來出行時間預期目標定在半小時到一小時，通過研究論證，是比較適宜的。在研究這個發(fā)展目標時，充分考慮了利用既有的高速鐵路，普速鐵路富余能力開行城際列車，規(guī)劃新建城際鐵路來構建京津保核心區(qū)、京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的大容量、高效便捷、換乘順暢的軌道交通網(wǎng)絡。我們組織的專業(yè)機構對發(fā)展目標進行了科學測算，結論是經(jīng)過努力，是能夠實現(xiàn)這個目標的，從而有效支撐和引導區(qū)域空間布局調整和產業(yè)的轉型升級。

 

2016-12-13  10:13:26

 

趙辰昕:

 

在實施方面，規(guī)劃由鐵路總公司、北京市、天津市、河北省共同負責組織實施項目建設和運營管理，項目建設將堅持政府指導，多渠道籌資的原則，一方面，鐵路總公司、北京、天津、河北共同組建了京津冀城際鐵路投資有限公司，負責京津冀地區(qū)城際鐵路項目投資建設。另一方面，鼓勵市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設和運營。《規(guī)劃》中的廊坊至涿州、固安至保定城際鐵路，河北省已招標確定社會投資者投資建設。同時，支持鐵路企業(yè)對車站和線路用地一體規(guī)劃，加強地上、地下空間開發(fā)，努力提高項目效益。通過這一系列的舉措和辦法來確保所有的項目能夠進展順利，到期能夠實現(xiàn)預期的目標。我就回答這些，謝謝。

 

2016-12-13  10:13:36

 

上海證券報中國證券網(wǎng)記者:

 

11月26日，上海石油天然氣交易中心正式投入運行。專家認為這是對于天然氣價格改革非常有意義的，請問發(fā)言人，為什么要成立這個機構？現(xiàn)在這個機構的運行情況怎么樣？對于我們國家的能源價格改革有什么樣的意義？

 

2016-12-13  10:17:08

 

趙辰昕:

 

揭牌當天，我們委主任到場，和相關部門、企業(yè)的負責人共同舉行了這樣一個儀式，事后我們發(fā)了新聞稿，感謝媒體的關注的。近年來，能源領域油氣價格改革取得重大進展，市場決定價格的作用在不斷的增強，成品油價格形成機制也在逐步完善，油價機制化調整已經(jīng)成為常態(tài)。天然氣價格改革實行的是管住中間、放開兩頭這樣一個政策，出臺了管道運輸價格管理辦法和定價成本監(jiān)審辦法，80%的氣源價格已經(jīng)由市場主導來形成。上海石油天然氣交易中心建設既是尤其價格市場化改革的重要成果，也是深化改革的重要支撐。在我委的推動下，2014年12月26日，上海市政府批復同意組建交易中心。2015年3月4日，中心在上海自貿區(qū)正式注冊成立，當年7月1日上線試運行。今年11月26日，正式投入運行。

 

2016-12-13  10:17:20

 

趙辰昕:

 

上海石油天然氣交易中心旨在打造高質量、高水平的國際化、專業(yè)化、現(xiàn)代化交易平臺，它成立和運行有助于加快能源市場化改革步伐，進一步完善油氣價格形成機制，促進我國積極融入國際市場，深化國際能源合作。上海石油天然氣交易中心自試運行以來，著力加強與油氣領域上下游骨干企業(yè)的協(xié)同合作，制定交易規(guī)則和風險控制辦法，開發(fā)了一系列交易產品，發(fā)展會員，開拓市場，加強信息化建設，積極推動天然氣市場化交易。2015年單邊交易量超過65億方，預計2016年將突破150億方，占全國消費量的8%左右。交易品種主要包括管道天然氣、液化天然氣、煤層氣和液化石油氣，其中管道天然氣交易已經(jīng)覆蓋了華東、華中、華南、華北、西南和東北六個區(qū)域，覆蓋的范圍還是很廣的。液化天然氣交易主要在華東、華南地區(qū)。今年11月中旬，資源供應方首次將可調配氣量2700萬方進行線上掛牌，這標志著冬季保供天然氣交易拉開帷幕。截至12月5日，累計掛單量達到5.45億方，成交4.5億方，市場交易日趨活躍。隨著交易量不斷擴大，經(jīng)營管理水平不斷提升，上海石油天然氣交易中心對銜接供需雙方、形成合理市場價格、促進我國石油天然氣行業(yè)健康發(fā)展將發(fā)揮越來越重要的作用。我們也祝愿這個中心能夠不斷地拓展市場，發(fā)揮的作用越來越大，發(fā)展的越來越好。我就回答這些。下一個提問。