2016-12-13  10:06:26

 

第六方面，聯合國氣候變化馬拉喀什會議有關情況

 

11月7日—19日，第22屆聯合國氣候變化框架公約締約方會議在摩洛哥馬拉喀什舉行。馬拉喀什會議是巴黎協定達成和生效后召開的首次締約方大會，備受各方矚目，會議以“落實行動”為主題，重點就規劃安排落實巴黎協定的后續談判、兌現2020年前承諾和行動，落實對發展中國家資金、技術和能力建設支持等進行磋商。我跟隨中國代表團到了馬拉喀什，剛一到那兒，看到馬路兩邊貼的廣告牌，寫的都是行動，今年大會的主題是落實行動。

 

經過兩周艱苦談判，會議成功達成一系列重要成果：一是發表了《馬拉喀什氣候和可持續發展行動宣言》，就巴黎協定實施、2020年前行動、對發展中國家資金支持等氣候變化各項重點問題作出政治宣誓，同時，鼓勵地方、企業、非政府組織等各種行為主體，積極開展應對氣候變化行動。二是對落實巴黎協定的后續談判作出程序性規劃和安排，明確了完成談判的時間表，為2018年如期完成談判打下了基礎。三是對各方落實現有承諾，加強行動和支持作出安排，就適應、損失損害、資金、技術、能力建設等發展中國家的重點關切，作出一系列決定，呼吁發達國家進一步動員氣候資金并落實2020年前承諾和行動。

 

馬拉喀什會議進一步鞏固了各方共識，提振了國際社會對氣候變化多邊進程的信心，為全球氣候治理注入新的政治推動力，也再次顯示了全球合作應對氣候變化，推動綠色低碳發展的潮流不可逆轉。會議期間，中方積極建設性參與和引導談判進程，大力支持會議主席國工作，提出建設性解決方案，為會議成功發揮了重要作用，得到各方高度評價。

 

2016-12-13  10:08:40

 

今天我先介紹這些情況，下面歡迎大家提問，我來回答大家的關切。提問時請每位記者只提一個問題，報出你所代表的媒體。下面請第一個提問。

 

2016-12-13  10:08:50

 

北京青年報記者:

 

我想請問您，京津冀地區城際鐵路網規劃發展目標所提的京津石中心城區與周邊城鎮0.5—1小時通勤圈，京津保0.5—1小時交通圈是如何確定的？如何保障京津冀地區城際鐵路網規劃的實施？謝謝。

 

2016-12-13  10:13:11

 

趙辰昕:

 

北京的媒體，包括三地的媒體肯定很關心這個問題。我們在做規劃的研究論證過程中分析認為，京津保核心區，還有京津石中心城區和周邊城鎮，這些地區人口的數量比較大，經濟的體量也比較大，交通需求相比其他地區更加旺盛，人們對快速、舒適、公交化、點對點這樣的交通運輸服務有著比較高的要求。結合已有的基礎，將未來出行時間預期目標定在半小時到一小時，通過研究論證，是比較適宜的。在研究這個發展目標時，充分考慮了利用既有的高速鐵路，普速鐵路富余能力開行城際列車，規劃新建城際鐵路來構建京津保核心區、京津石中心城區與周邊城鎮的大容量、高效便捷、換乘順暢的軌道交通網絡。我們組織的專業機構對發展目標進行了科學測算，結論是經過努力，是能夠實現這個目標的，從而有效支撐和引導區域空間布局調整和產業的轉型升級。

 

2016-12-13  10:13:26

 

趙辰昕:

 

在實施方面，規劃由鐵路總公司、北京市、天津市、河北省共同負責組織實施項目建設和運營管理，項目建設將堅持政府指導，多渠道籌資的原則，一方面，鐵路總公司、北京、天津、河北共同組建了京津冀城際鐵路投資有限公司，負責京津冀地區城際鐵路項目投資建設。另一方面，鼓勵市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設和運營。《規劃》中的廊坊至涿州、固安至保定城際鐵路，河北省已招標確定社會投資者投資建設。同時，支持鐵路企業對車站和線路用地一體規劃，加強地上、地下空間開發，努力提高項目效益。通過這一系列的舉措和辦法來確保所有的項目能夠進展順利，到期能夠實現預期的目標。我就回答這些，謝謝。

 

2016-12-13  10:13:36

 

上海證券報中國證券網記者:

 

11月26日，上海石油天然氣交易中心正式投入運行。專家認為這是對于天然氣價格改革非常有意義的，請問發言人，為什么要成立這個機構？現在這個機構的運行情況怎么樣？對于我們國家的能源價格改革有什么樣的意義？

 

2016-12-13  10:17:08

 

趙辰昕:

 

揭牌當天，我們委主任到場，和相關部門、企業的負責人共同舉行了這樣一個儀式，事后我們發了新聞稿，感謝媒體的關注的。近年來，能源領域油氣價格改革取得重大進展，市場決定價格的作用在不斷的增強，成品油價格形成機制也在逐步完善，油價機制化調整已經成為常態。天然氣價格改革實行的是管住中間、放開兩頭這樣一個政策，出臺了管道運輸價格管理辦法和定價成本監審辦法，80%的氣源價格已經由市場主導來形成。上海石油天然氣交易中心建設既是尤其價格市場化改革的重要成果，也是深化改革的重要支撐。在我委的推動下，2014年12月26日，上海市政府批復同意組建交易中心。2015年3月4日，中心在上海自貿區正式注冊成立，當年7月1日上線試運行。今年11月26日，正式投入運行。

 

2016-12-13  10:17:20

 

趙辰昕:

 

上海石油天然氣交易中心旨在打造高質量、高水平的國際化、專業化、現代化交易平臺，它成立和運行有助于加快能源市場化改革步伐，進一步完善油氣價格形成機制，促進我國積極融入國際市場，深化國際能源合作。上海石油天然氣交易中心自試運行以來，著力加強與油氣領域上下游骨干企業的協同合作，制定交易規則和風險控制辦法，開發了一系列交易產品，發展會員，開拓市場，加強信息化建設，積極推動天然氣市場化交易。2015年單邊交易量超過65億方，預計2016年將突破150億方，占全國消費量的8%左右。交易品種主要包括管道天然氣、液化天然氣、煤層氣和液化石油氣，其中管道天然氣交易已經覆蓋了華東、華中、華南、華北、西南和東北六個區域，覆蓋的范圍還是很廣的。液化天然氣交易主要在華東、華南地區。今年11月中旬，資源供應方首次將可調配氣量2700萬方進行線上掛牌，這標志著冬季保供天然氣交易拉開帷幕。截至12月5日，累計掛單量達到5.45億方，成交4.5億方，市場交易日趨活躍。隨著交易量不斷擴大，經營管理水平不斷提升，上海石油天然氣交易中心對銜接供需雙方、形成合理市場價格、促進我國石油天然氣行業健康發展將發揮越來越重要的作用。我們也祝愿這個中心能夠不斷地拓展市場，發揮的作用越來越大，發展的越來越好。我就回答這些。下一個提問。