縱觀電改進程探尋售電公司發展之路

2016-12-01 09:09:00 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

在很多省份電力交易結構中，大用戶直購電等直接交易電量占全社會用電量比重都在擴大。這是否預示著擴大直購電規模成為電改突破口？電改發展至今，重點在哪里？對于很多無法達到大用戶直購電資質的中小企業來說，

2015年完成交易電量561億千瓦時，占蒙西地區工業用電量60%，市場平均交易價差為0.031元/千瓦時。在蒙東，2015年完成交易電量84億千瓦時，約占國網蒙東電力售電量的28%。

在各地獲批的電力體制改革綜合試點方案中，逐步提高直接交易電量比例是重點提及的指標。山西和陜西都提出到2017年，直接交易電量比例達到全省全社會用電量的30%以上。

日前，記者曾到江蘇采訪能源革命實踐情況。江蘇是當前少數幾個尚未出臺電力體制改革綜合試點方案的省份之一。談及該省的電力直接交易情況，國家能源局江蘇能源監管辦市場監管處處長季剛勇向記者表示：“江蘇省電力直接交易從2012年最初的13.16億千瓦時，經過四次擴圍，目前已經做到595億千瓦時，其中535億千瓦時是省內發電企業與用戶雙邊協商，50億千瓦時是平臺競價，另外10億千瓦時是山西陽城電廠與江蘇用戶的跨省直接交易。電力市場化改革的力度還是比較大的。”

小企業可通過售電公司參與直接交易

推進電力直接交易，最直觀的一個好處就是降低電價，這在很多省份的實施過程中，效果十分明顯。

日前，甘肅省公布了推進供給側結構性改革落實情況，電力直接交易作為重點舉措，有效降低了工商業電價。根據通報，甘肅在去年直購電交易試點的基礎上，進一步擴大發電企業和電力用戶參與直接交易范圍，探索新能源發電企業開展直接交易，今年以來共簽訂直購電交易電量約237億千瓦時，平均降低電價每千瓦時0.1072元。

在陜西，今年下半年電力用戶與發電企業直接交易總電量為150億千瓦時。根據公布的情況，各筆電力交易合同讓價幅度在0.02元/千瓦時左右，也有效降低了相關用電企業的成本負擔。

在江蘇，電力直接交易電價是穩步有序下降的。在季剛勇看來，電價降幅不是越大越好。“很多省份降幅達到0.1元以上，現在煤炭價格上升，很容易出現虧損。

江蘇電價降了0.025~0.03元，還是比較穩妥的。在這方面要循序漸進，積極穩妥。態度要積極，步子要穩妥。”根據各地公布的電改方案，電力直接交易價格一般由三部分構成，一是發電企業或售電公司與電力用戶協商確定市場交易價格，另外還包括輸配電價以及政府性基金及附加。在輸配電價中，是包含線損和交叉補貼的。

對于很多無法達到大用戶直購電資質的中小企業來說，未來通過售電公司購電將是普遍趨勢。以江西為例，該省電改方案將電力用戶分為三類，其中35千伏以上的大用戶可采取大用戶直接交易模式購電。一般工商業用戶可以從售電公司購電，也可以由電網企業保底供電。普通居民等用戶將主要有電網企業或售電公司提供保底供電。

對此，季剛勇表示，“售電公司將來就是團購的性質，代表中小型用戶去和發電公司談。這些小用戶都是用電量不大的，頂多幾百萬千瓦時。比如一家小供電公司有十幾個小用戶，加起來也有上億的電量，就可以和電廠談優惠電價了。”（來源：中國電力報作者：劉世明）