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電改推進綜合能源服務挑戰電企管理與盈利模式

2017-06-21 08:59:50 第一財經作者:林春挺　點擊量：評論 (0)

第一財經記者注意到，南方電網董事長李慶奎在最近闡述了這家中國第二大電網公司當前和今后的發展方向，該公司繼續“深化改革，向綜合能源服務公司轉型”。

南方電網在6月22日對外公布的一則消息顯示，這是李慶奎在6月22日在廣州調研期間說的。他當時還說，要準確把握改革的基本原則和正確方向，并要在競爭性業務開展要加快步伐、積極創新、搶占先機。

在2016年的“電力體制改革與國有電力企業做強做優做大”專家論壇上，國家能源局原副局長、中國能源研究會常務副理事長史玉波稱，新一輪電力體制改革的開展與落實，對國內電力行業的發展方向產生了深遠影響。

綜合能源服務挑戰電企管理與盈利模式

在上述論壇上，中國電力企業聯合會規劃發展部副主任薛靜認為，綜合能源服務會挑戰現有國有電力企業管理與盈利模式，其管理模式與產業模式變化的也應協調一致。

該論壇最后得出的一項共識是，要創新國有電力企業發展模式，推動國有電力企業的戰略創新、管理創新，實現“兩走四化”，即國有電力企業從國內走向國際、從傳統電力國企走向新型綜合能源服務企業，實現市場化、專業化、現代化和國際化。

在國家發改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴看來，在能源互聯網快速發展的背景下，電網企業應抓住機會，改變自身定位，加快向綜合能源服務商轉型。

南方電網供電區域為廣東、廣西、云南、貴州和海南，負責投資、建設和經營管理南方區域電網，經營相關的輸配電業務，參與投資、建設和經營相關的跨區域輸變電和聯網工程;從事電力購銷業務，負責電力交易與調度。

在新電改之前，輸配售環節幾乎完全由電力公司負責，售電模式基本為發電企業售電給電網企業，再由電網企業售電給用戶。但通過電改，將輸配售各個環節解開，輸配售各個環節的電價由政府核定，實施宗旨為“放開兩頭，管住中間”。新電改增加了用戶對中間環節的可選擇性。

“輸配電價改革是電力體制改革的一個組成部分。”國家發改委能源研究所原所長周大地向第一財經記者表示，國家現在根據電網的資產和運營情況來核定輸配電價，而不能由電網依靠買電和賣電來獲取差價。

在電改之下，單純的電力供應商已經讓電網企業感到了壓力。“向綜合能源服務公司轉型是國際一流電網企業的必然選擇。”南方電網上述消息說。

目前，世界上尚無綜合能源服務的統一定義。但一般來說，綜合能源服務有兩個含義：一是綜合能源，涵蓋多種能源，包括電力、燃氣和冷熱;二是綜合服務，包括工程服務、投資服務和運營服務。綜合能源服務包含三要素：資金、資源和技術。

綜合能源服務核心是分布式能源以及圍繞它進行的區域能源供應，同時可以將公共熱冷、電力、燃氣甚至水務整合在一起的一種綜合能源服務形式。

資料顯示，傳統能源服務產生于二十世紀七十年代中期的美國，主要針對已建項目的節能改造、節能設備推廣等，合同能源管理是其主要商業模式。

現在，隨著互聯網、大數據、云計算等技術出現，融合清潔能源與可再生能源的區域微網技術的新型綜合能源服務模式開始誕生。

業內普遍認為，綜合能源服務對提升能源利用效率和實現可再生能源規模化開發具有重要支撐作用，因此，世界各國根據自身需求制定了適合自身發展的綜合能源發展戰略。

8萬億產值規模

綜合能源服務潛在需求和節能減排貢獻潛力巨大。據相關資料測算，到“十三五”末，國內綜合能源服務相關產業有望超過8萬億產值規模。

國內綜合能源服務尚處于起步階段。目前，開展能源服務的企業類型包括售電公司、服務公司和技術公司等。

國內典型的綜合能源服務供應商，有南方電網旗下的南方電網綜合能源有限公司、廣東電網綜合能源投資有限公司，以及華電福新能源股份有限公司、新奧泛能網、協鑫分布式微能源網、遠景能源、阿里云新能源等。

南方電網綜合能源有限公司于2010年12月20日掛牌成立，“致力于成為國內領先、國際知名的現代能源綜合服務商”的公司，目前主營“節能服務、能源綜合利用、新能源和可再生能源開發、分布式能源、電動車充換電”等業務。

與南方電網綜合能源有限公司不同，2017年2月13日，負責電力供應的廣東電網在廣州正式成立了一家綜合能源投資有限公司，標志著廣東電網由傳統電網企業向綜合能源服務提供商轉型邁出了重要一步。該公司增加了綜合能源、增量配網建設與投資、分布式能源、電動汽車投資與運營、市場化售電、能效服務等六個新興業務經營模塊。

“這兩家公司的成立，可以說是南方電網努力向綜合能源服務公司轉型的最好例子。”南方電網一位知情人士對第一財經記者說。

公開資料顯示，目前，廣東電網綜合能源投資有限公司以珠海金灣東增量配網試點項目、順德西部工業園為切入點，拓展分布式能源、多能聯供、水氣電熱多表集抄等園區綜合能源服務。

“這一切還處于初步階段。”上述南方電網知情人士說，“但我相信很快就會發展起來。”