這個售電太難啦!一點也不簡單……
2015年11月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》等六個電力體制改革核心配套文件,為搶先行動的售電公司打了一記強心針,整個售電市場也隨之火爆起來。但是售電是個新鮮事,國內(nèi)售電公司
售電不能光“拼爹”?!
即使售電公司有錢,有電源,有技術(shù),沒有好的服務(wù)也是枉然。正是民營售電公司在未來市場中的制勝法寶。看看如今國有電力企業(yè)可以在地面電站建設(shè)中高歌猛進,但在分布式光伏電站建設(shè)中卻舉步維艱,這不是實力的問題,而是服務(wù)跟不上。未來的售電市場不是拼爹的市場,而是個拼服務(wù)心態(tài)的市場。
有朋友問什么是售電公司的服務(wù)內(nèi)容呢?我認為,比如電務(wù)管理,能效管理,大數(shù)據(jù)管理和節(jié)能服務(wù),當(dāng)然,我認為服務(wù)遠遠不止如此,完全在市場完全放開的情況下,售電公司也是四網(wǎng)合一服務(wù)的最佳入口之一,僅僅是服務(wù)內(nèi)容的探討我認為都可以專門探討一堂課了。
那么哪一類的主體的售電公司未來可能最具有競爭力呢?表面上看國有發(fā)電公司有很強的競爭力,實際上我認為如果售電側(cè)徹底放開,他們將成為“弱勢群體”!因為他們會面臨巨大的競爭和比價,國有發(fā)電公司在服務(wù)上比不過其他主體。國有發(fā)電公司雖然也會有為大用戶提供技術(shù)層面的服務(wù),但是他們的服務(wù)體系決定他們很難向民營企業(yè)的內(nèi)部配網(wǎng)開展服務(wù)和投資。這樣一來國有發(fā)電公司就只有兩個競爭優(yōu)勢,一個是地域,一個是價格。但是在目前電力產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下,國有發(fā)電公司只有通過殘酷的比拼價格才能獲得大用戶的青睞。有人提問說,發(fā)電公司和服務(wù)機構(gòu)能否合作呢。我相信,這將大大提升發(fā)電公司在市場競爭中的優(yōu)勢。甚至可以說在前期發(fā)電公司和售電公司很難打開市場的情況下,和服務(wù)機構(gòu)合作是成本最低的市場拓展方式,當(dāng)然讓利給服務(wù)機構(gòu)是必然的選擇。
我認為下面三種主體的售電公司會在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。
第一是地方政府成立的售電公司。這個雖然是地方企業(yè)的壟斷行為,但是這個對中國是需要的。抵擋大企業(yè)的聯(lián)合,不是為了壟斷,而是為了增加和大型電力公司博弈的籌碼,在這之后還是要做服務(wù)的。所以我認為,未來每個省都會有一個國有售電公司存在,他們可以平衡五大電力的價格壟斷,但這類公司的存在不會影響民營售電公司的發(fā)展空間,因為他們只是售電,而不能像民營企業(yè)一樣做更深的服務(wù),這類企業(yè)的生命力要比五大稍強,一方面具有先天的地域優(yōu)勢,同時也因為地緣產(chǎn)生的用戶優(yōu)勢也具有了,事實上已經(jīng)有地方大型能源國企在做這樣的規(guī)劃。
第二是地區(qū)或者行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立的售電公司。拿鋁合金企業(yè)來說,一個鋁合金企業(yè)和幾個高耗能的鋁合金企業(yè)聯(lián)合,甚至把整個鋁合金行業(yè)都捆綁起來,將鋁合金廠的用電量集中一起去和電網(wǎng)以及發(fā)電公司談判,以超級大用戶的身份獲取最優(yōu)惠價格,另一方面行業(yè)中的企業(yè)都具有一定相似性,一家企業(yè)做的能效管理體系和工藝優(yōu)化方案可以在整個行業(yè)中推廣。
第三就是通過以大用戶為核心,集合其他中小企業(yè)負荷的售電公司。這些企業(yè)通過給用戶做能效管理和增值服務(wù)來吸引用戶。目前我們公司選擇的就是這種方式。除了地方政府成立的售電公司不能做到深入服務(wù)以外,后兩類公司應(yīng)該都是以服務(wù)為核心的。那么電網(wǎng)公司是否應(yīng)該參加競爭性售電呢?九號文公布的六類售電主體中,從文件內(nèi)容看,六類售電主體里是沒有電網(wǎng)公司的。同時文件中提到的電網(wǎng)公司主要業(yè)務(wù)也不包括售電。按照九號文的意思,即使電網(wǎng)公司有營銷人員剝離出來直接成立售電公司,這個公司也屬于獨立法人,與電網(wǎng)公司沒有資本和業(yè)務(wù)關(guān)系。這對電網(wǎng)公司來說是非常大的損失。所以在電網(wǎng)應(yīng)不應(yīng)該參與售電這個問題上,背后斗爭博弈是很激烈的,電改配套文件本來計劃是六月底直接出爐的,但后來改成征求有關(guān)部門以及相關(guān)機構(gòu)的意見計劃七月底出爐。征求意見過程中國家電網(wǎng)組織了20個課題組對文件進行研究,電改小組內(nèi)部也出現(xiàn)了兩派意見,一直到現(xiàn)在配套文件也沒有出臺。
我個人認為新型電網(wǎng)公司的功能中將不包括售電功能。電網(wǎng)公司本身具有輸變電、報裝審批的權(quán)利,就有了在配電領(lǐng)域選擇用戶的權(quán)利,這在售電市場競爭中就可能存在不公平的問題。我覺得這次電改如果能做到讓每個用戶獲得獨立選擇售電主體的權(quán)利,就是成功的。其實九號文的精神也不是不成立國家售電公司,只是要將現(xiàn)在電網(wǎng)公司的輸配調(diào)度和交易業(yè)務(wù)分離開來,這樣才能搞清楚所有環(huán)節(jié)的成本和利潤。想實現(xiàn)這一點,電網(wǎng)就不能同時參與輸配電、競爭性售電和交易中心管理,有人認為,如果電網(wǎng)公司直接參與競爭性售電,電改失敗的可能性會比較大。我也認為,如果新型電網(wǎng)公司還包括售電職能的話,那這次電改也就失去了意義。
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