售電公司意義大增！用戶全電量市場交易新時代開啟

2017-01-11 16:50:15 電力市場研究作者:葉岷　點擊量：評論 (0)

基本規則中的亮點很多，創新也不少，用戶全電量進入市場交易必是其中之一，甚至一定程度上可以認為是能源體制革命中電力交易、運行、消費革命的重要部分，也是基本規則中牽一發而動全身的重要規定，這就需要相關

三是開展月度交易就是要盡量提高用戶的負荷預測準確度。現在全國來看月度直接交易占比非常小，主要是年度交易，但是用戶全電量進入市場后，因為一年周期過長其他市場波動大等原因必然需要縮短交易周期，通過每月的直接交易、合同轉讓交易等來熨平年度用電偏差來提高精度，進而減少考核。

如此看來用戶全電量進入后各地必然開展月度甚至周（合同轉讓等）交易，各類交易多了、更專業了、問題也更多了，這樣交易中心做大做強的意義也出來了，若還是以前的樣子全國又何必大費干戈的組建新的交易中心。當然只有月度交易肯定還是不夠的，可能再加上下段列出的其他解決方法還是不夠，但在電力現貨市場啟動前，這也算是一種次優選擇了。

四是基本規則力推的偏差處理和結算模式也是為了更好處理用戶全電量進入市場交易的問題。

用戶全電量進入市場交易是個大改變，也帶來很多新的問題，當然也設定了多種方式來規避風險：通過售電公司購買、調整年度合同的月度分解計劃、月度直接交易、互保協議、合同轉讓（用戶-用戶，用戶-發電，用戶-售電公司）交易、跨省區交易等等，最終還有偏差那就是偏差處理和結算的事情了：在機組上調、下調后，1.“市場電力用戶實際用電量超過其合同電量時，按其合同加權平均價結算總合同電量，超用電量按上調服務的加權平均價結算。”其實上調服務加權平均價是不一定比其合同高的。2.“市場電力用戶實際用電量小于其合同電量時，按其合同加權平均價結算實際用電量。2%以內的少用電量免于支付偏差考核費用，2%以外的少用電量按系統下調電量的補償單價支付偏差考核費用。”少用的點那就是要支付違約的偏差考核費用了，相當于是鼓勵用戶多用電。

三、用戶全電量進入市場交易將從根上減少行政干預

雖然國家多次出文強調“任何單位和部門不得通過行政手段強制指定直接交易的對象、電量和電價，不得以直接交易為名變相實行電價優惠政策。”但現實中各地因種種原因都以“市場電量有總規模限制的要求”為由，倒推到對單個用戶或發電進入市場的電量進行限制，又沒有很好的控制買賣雙方保持一定的競爭比例，一定程度上擾亂了市場秩序，也容易滋生尋租腐敗。用戶進入市場就是全電量進入，這將使得無法行政限制單個市場用戶每次參與市場的電量，從制度上管住個別地方政府“亂摸的手”，更多的發揮市場主體作用，發揮市場在配置資源中的作用，當然還要注意發電側交易電量限制的問題。

四、用戶全電量進入市場交易后可能會提出的新要求

全新的事物出現一定會對原來的習慣進行改變，也必然創造出新的需求，人們和企業的需要也是我們工作的方向。比如用戶全電量進入市場交易后必然會對用戶用電量的實時數據采集、整理、預測等提出更高的要求，現在用電的數據采集統計工作基本都在電網公司的計量中心，不管是權威機構對數據準確性的認定，交易、調度要加強對用戶用電量、用電曲線的管理還是售電公司想要做強做大，必然要在這方面做更多的工作。再如信息發布工作，特別是市場交易、市場成員等的實時信息的及時發布工作，對于全電量進入市場的用戶來調整偏差具有重大影響，必須加強相關監管工作。再如電費結算中必然產生的偏差考核費的管理使用及開票問題等都需考慮、明確。

五、一定要提高用戶對全電量進入市場交易的認識

筆者認為雖然各地直接交易已經進行多年，但是用戶對直接交易的認識還不夠，基本都停留在“優惠”“這邊有便宜電，速來”的階段，即便是之前各地部分“全電量進入”直接交易的有色企業，那也是一種“假”的全電量進入，因為偏差是由大網的目錄電價來都兜著的，肯定不是100%的全市場交易，除非年初的預測與最終的實際用電數一致，更不用說其他沒有享受過有色企業那個“全電量進入”優惠政策的電力用戶了。

因此筆者認為下一步一個重點就是要加大基本規則的宣傳、教育、培訓，特別是要讓用戶認識到全電量進入的風險和機遇。筆者暗想售電公司對宣傳學習這件事內心可能比較糾結吧——既希望用戶能夠認識到全電量進入市場交易的改變、風險和困難，又不希望用戶認真學習明白吧？從而通過購買售電公司服務來交易就好了……