華為或被英國列入黑名單 或爆發中英貿易戰
據情報來源稱,如果英國政府以華為與中國軍方關系密切并擔心其設備可能被中國政府用于網絡間諜活動為由將該公司列入黑名單,那么它必須做好迎接來自中國的、代價高昂的貿易對抗回擊的準備。雖然華為在英國的行事并不高調,但卻控制著歐盟電信設備市場的四分之一,而該公司簽署的4G基礎設施技術合約超過歐洲總量的一半。該中國跨國公司還向EE(Orange和T-Mobile的控股公司)提供4G技術,并與英國電信運營商O2和3簽署了類似協議。
此外,華為還與英國電信簽訂了一份更新其光纖寬帶網絡的重要合同。華為的其他英國客戶包括:沃達豐、英國天空廣播公司和維珍傳媒。因此,華為的產品可能已經走入大多數的英國家庭。
出于對波及華為的中國網絡間諜活動可能性的擔憂,美國眾議院情報委員會近期建議政府,限制這一總部位于深圳的中國電信設備公司在美國本土的經營活動。而在澳大利亞,該國政府也將該公司排除在其利潤豐厚的國家光纖網絡招標大門之外。此外,加拿大也正在考慮批準類似的議案。
在歐盟今年早些時候公布的電信報告中,華為并沒有被特別提到。然而,中國企業主導歐洲電信市場的格局一直被視為“重大的安全風險”。此外,歐盟還認為,中國政府可能暗中資助其領先的電信公司,使之有能力削弱并最終將其歐洲對手擠出該行業。
一位不愿透露姓名的行業領袖在接受《星期日獨立報》(TheIndependentonSunday)的采訪時表示,如果政府選擇將化為列入黑名單,“那么移動公司和寬帶服務提供商將蒙受巨大損失。如果公司不能使用華為公司的技術,則基礎設施將受到重創(因為需要不斷的維修和升級)。而這將危及英國的數字化進程。”
雖然英國的情報中心在切爾滕納姆的政府通信總部(GCHQ)專門成立了一個技術實驗室,旨在審查和監控華為的新設備(已經歷時兩年多),但英國政府今年早些時候曾派專人來此視察,表明美國和歐盟對于主要中國電信公司擔憂已經到了需由英國的情報服務部門進行更快速安全評估的地步。
情報和安全委員會于今年秋季開始展開調查。據報道,調查初步結果將上報首相,而最終報告將在圣誕前公布。
卡梅倫首相曾在2010年年底承諾,到2015年,將英國對中國的貿易額翻一番,至620億英鎊。這意味著,本次的報告結果可能改變英國與中國的貿易關系(如果華為被禁)。但是,如果英國政府公開認為美國、加拿大和歐盟的擔憂是未經證實的陰謀論而不予考慮,那么卡梅倫將把自己置于為討中國歡心而犧牲英國的網絡安全于不顧的境地。
一位與國家安全委員會(負責監督安全和情報協調的內閣委員會)關系密切的消息人士稱,如果調查發現華為在英國的設備中安裝有惡意軟件或間諜軟件,那么“政府肯定會將其列入黑名單”。不過,該人士表示,目前的情況非常復雜,因為新的先進技術往往可用于兩種目的。一種持妥協立場的消息人士表示,政府正在考慮出臺措施,限制華為公司參與英國軍方或政府合同——該公司向英國軍方提供防御系統,如潛艇配線——但允許其參加其他行業的競爭。但即便是限制華為行動的舉動也將被中國政府視為傷害其領先技術公司的做法,并可能隨后對英國開展貿易制裁,實施報復。
英國劍橋大學計算機實驗室的理查德·克萊頓(RichardClayton)博士表示,國際社會對于中國電信企業逐步主導電信基礎設施市場的關注主要圍繞著“增值功能”這一問題,因為這類功能可以秘密地內置于大型系統中,從而可能給予一個國家關閉另一個國家通信網絡的能力。
他在接受《星期日獨立報》采訪時表示,那些對這一問題極為關注的政府擔心,“在時局緊張時,電話交流或因特網路由器的秘密通道可能會讓中國政府癱瘓我們的通信系統或竊聽我們領導人間的談話。”
美國眾議院的報告對于中國企業,包括華為在內,在配合其展開調查時的態度非常不滿。報告指出,中國企業認為,任何內部信息均屬于“國家機密”,只能在獲得政府批準后方能予以公開。該情報報告指出,這種做法“只是加劇了外界對中國政府控制”的擔憂。該報告承認因證據不足無法得出任何明確的結論。但同時,該報告堅持認為,中國的電信企業“為中國政府干預美國電信供應鏈提供了機會”。
針對技術“漏洞”,特別是華為的產品或零部件,該報告表示,并未進行全面評估,但仍然表示,它“認真對待近期對于主要電信產品中的后門或其他意外因素指控”。
華為否認其國際化經營與國家支持的網絡間諜活動之間存在任何聯系。在其官方回應美國的報告中,華為稱,所有指控都是“一種可怕的、扭曲的市場和貿易政策先例,可以作為其他市場攻擊美國公司的范例”。
該中國公司認為,美國眾議院報告中所載的批評僅僅是稍加偽裝的保護主義。中國商務部部長近期指責美國重拾“冷戰思維”。
華為曾于周末被問及其產品可能被英國列入黑名單之事宜,但截至發稿時,該公司并未做出回應。
若封殺或引發貿易戰
12月17日消息,據英國《獨立報》16日報道,英國議會情報與安全委員會將于近期向首相卡梅倫提交關于中國通信企業華為的報告,“可能會認定華為對英國網絡安全造成威脅”。評論稱,若卡梅倫以此“封殺”華為,英中兩國可能面臨價值數十億英鎊的極具破壞性的貿易戰,且在提振英國經濟方面起著至關重要的4G移動網絡服務業務也將付之東流。報道引述不具名消息人士的話稱,英國政府正在考慮一個折中方案,即限制華為公司參與英國軍方或政府的合同,但可以參與其他領域的競爭。
《獨立報》稱,英國情報與安全委員會今秋成立了審查小組,據信卡梅倫在正式報告提交前已經獲悉了部分結論。報道引述一名接近該委員會人士的話說,如果在華為公司的任何一項英國業務中發現惡意軟件或者間諜軟件,“那么英國政府就會將其列入黑名單。”不過,該人士也說,情況非常復雜,因為先進技術通常都具有雙重用途。
報道稱,盡管華為公司在英國消費者中的知名度還不高,但卻控制著歐盟電信設備市場的1/4份額,還給英國EE公司提供4G技術服務,與英國O2電信公司和3uk公司也簽有類似的協議。此外,華為公司還與英國電信公司簽署了一項重大合同,為其更新光纖寬帶網絡。“如此看來,華為公司的產品很可能滲透到了大多數英國家庭當中。”《獨立報》援引英國產業界大腕的話說,如果卡梅倫政府將華為公司列入黑名單,“對于英國移動公司和寬帶提供商來說代價將是巨大的,如果公司不能雇用華為的技術專家,基礎設施將受到打擊,這將對數字英國構成威脅。”
英國情報機構方面的消息也認為,英國政府對華為公司采取任何限制措施都將被北京視為對其技術公司的破壞行為,緊跟著可能會以貿易制裁的形式進行報復。卡梅倫曾在2010年宣稱到2015年時將英中貿易增加一倍,達到620億英鎊。《獨立報》稱,情報委員會的報告結論可能會成為英中貿易的“游戲規則改變者”。但是,如果唐寧街10號公開駁斥美國、加拿大和歐盟的擔憂是“沒有根據的陰謀理論”,那么只剩下卡梅倫一人來討北京歡心了,其代價將是“賠上英國的網絡安全”。
英國皇家國際問題研究所網絡安全研究員克里蒙蒂對《環球時報》記者表示,華為的“安全性”已經被英國媒體反復炒作,但關鍵還要看英國政府的態度。現在對于任何一個國家政府來說,想百分百保護自身企業的軟硬件發展都很難。因為主要軟硬件制造商在全球都有工廠,很難區分國內國外廠家,這也是全球化發展帶給人們的一方面影響。克里蒙蒂說,華為早前已經對全球發表聲明,強調自己不會參與危害他國安全的事務,這是很大膽的聲明,本身就是積極的一步。
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責任編輯:黎陽錦
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