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“兩會”代表委員呼吁信息安全保護法制化

2013-11-25 14:20:01 北極星電力網  點擊量: 評論 (0)
今年兩會上,全國人大代表、政協(xié)委員紛紛針對個人信息安全、網絡支付安全、兩化融合,以及構建自主中國云等熱點話題提出了大量有建設性的提案和議案。許多代表、委員認為,信息一旦泄露會給當事人造成很大的隱患
        今年“兩會”上,全國人大代表、政協(xié)委員紛紛針對個人信息安全、網絡支付安全、兩化融合,以及構建自主“中國云”等熱點話題提出了大量有建設性的提案和議案。許多代表、委員認為,信息一旦泄露會給當事人造成很大的隱患或直接的負面影響,甚至會導致個體利益的嚴重損害。

       全國政協(xié)委員、天津大學教授袁希鋼建議:一是要加強個人信息安全的立法。目前我國涉及個人信息安全的法律條款散落在國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方法規(guī)之中,條款中規(guī)定不夠具體和明確,體系不夠清楚。鑒于個人信息問題的重要性、廣泛性和獨立性,建議專門針對個人信息安全問題,采取人大通過、國家主席發(fā)布的方式立法,規(guī)定具體的刑責。二是要提高信息平臺服務業(yè)的準入門檻。以往出現(xiàn)的個人信息成批泄露事件的原因之一是從事提供服務平臺的企業(yè)在個人信息安全上投入不夠,導致安全防范的能力和措施的嚴重缺失,使一些人有機可乘。企業(yè)往往以缺少資金的投入為由加以搪塞。保證個人信息安全是任何一個從事信息平臺服務的機構或人員必須具備的前提條件,就像建設公共設施必須設有消防通道一樣,將具有保證被服務對象的個人信息安全的能力和可靠、符合標準的手段作為行業(yè)準入的前提條件,采取一票否決制。三是要加強制定和完善有關個人信息安全標準的有關部門盡快制定和完善有關個人信息安全的技術和管理標準,使得安全措施有效、可靠。

        今年首次當選全國人大代表的騰訊董事長馬化騰把 “信息安全”作為其中的代表議案;連續(xù)三屆當選政協(xié)委員的蘇寧董事長張近東也表示應加快《互聯(lián)網個人信息保護法》,希望社會各界關注和推動互聯(lián)網信息安全立法。“除了法律層面外,很多信息安全問題是執(zhí)行不善造成的。”全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏說,“不遵守法律的代價太小。對于一個市值幾十億元甚至更多的企業(yè),幾十萬元的罰金無濟于事。”“同時,侵犯個人信息行為隱蔽性強、取證難等,也使得信息泄露屢禁不止,形成‘監(jiān)管真空’。”

        “銀行業(yè)務系統(tǒng)、證券交易系統(tǒng)、通信網管系統(tǒng)、電力調度系統(tǒng)等一旦出現(xiàn)停頓,會發(fā)生什么?后果可想而知。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說,我國這些系統(tǒng)所使用的高端服務器、數(shù)據(jù)庫等基本被國外企業(yè)壟斷,建議組建國內高端服務器產業(yè)聯(lián)盟,推廣國產品牌,保障國家信息安全。孫丕恕介紹,構建滿足復雜應用的高效、安全信息系統(tǒng)除了要擁有安全可靠的高端服務器裝備之外,還需要與其配合的數(shù)據(jù)庫、中間件、工具軟件和應用軟件等具備良好的兼容性和可移植性。國外軟硬件廠商結成了聯(lián)盟,不支持國產中間件和數(shù)據(jù)庫,國產基礎軟件就無法進入核心應用。孫丕恕建議,國家應像重視TD-SCDMA和北斗系統(tǒng)一樣,將國產處理器、部件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用軟件廠商和科研機構組建成聯(lián)盟,形成產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,促進自主品牌信息化產業(yè)的發(fā)展。

        有數(shù)據(jù)顯示,近八成的個人信息泄露源自信息所有者的內部作案。許多機構保存有客戶姓名、地址、電話等各種個人信息,但卻沒有在傳、存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)建立起保護隱私的完整機制。全國政協(xié)委員、華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民說,個人信息本身所具有的巨大商業(yè)價值,使一些不法分子在利益驅動下,采取種種手段非法獲取、買賣,并形成了黑色產業(yè)鏈。一些軟件提供商利用技術優(yōu)勢竊取用戶信息,將信息與廣告商分享并從中獲利,實現(xiàn)商業(yè)利益最大化,這種行為已經對社會公眾的生活造成惡劣影響。

        不少代表委員建議在專門的法律沒有制定出臺前,政府可以公布信息管理的條例,對利用信息的商業(yè)行為進行限制,推動個人信息國家保護力度的提升。呼吁企業(yè)建立信息技術保護手段,也提醒公民提高個人信息安全保護意識

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責任編輯:黎陽錦

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