信息中心引領(lǐng)下的統(tǒng)一電子政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)
信息中心多年來主要承擔(dān)電子政務(wù)建設(shè)的執(zhí)行者和服務(wù)者的角色,業(yè)務(wù)職能部門根據(jù)實際需要,提出電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)需求甚至方案,由信息中心來負責(zé)項目具體的建設(shè)執(zhí)行以及后期的運行維護。雖然很多系統(tǒng)采用了先進的設(shè)備和技術(shù),但由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對獨立,建設(shè)所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范等各不相同,在實際工作中仍然存在著以下難題:
一是各部門信息數(shù)據(jù)無法充分共享,跨部門協(xié)作困難,辦公效率提升有限;
二是業(yè)務(wù)部門各自為政,造成了系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,系統(tǒng)運行維護的復(fù)雜程度和困難度加大,極大的耗費人力財力。
《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》明確指出:“要加強頂層設(shè)計,堅持需求主導(dǎo),強化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通,突出建設(shè)效能,有效提高公共服務(wù)水平,強化國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障,推進國家信息化建設(shè)步伐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。”實現(xiàn)這一目標(biāo),電子政務(wù)建設(shè)在一定的整體規(guī)劃下進行,重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,以及強調(diào)未來的可連接性和整體布局以及應(yīng)用的合理性就顯得尤為重要。
作為我國電子政務(wù)建設(shè)的專門機構(gòu),信息中心將由執(zhí)行者、服務(wù)者的角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃者、統(tǒng)籌者的角色,引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)朝整體性、協(xié)調(diào)性、合理性的方向發(fā)展。把組織內(nèi)部各部門相關(guān)的信息進行梳理、整合,將內(nèi)部和外部的管理和服務(wù)職能經(jīng)過精簡、優(yōu)化整合、重組,建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺,打破時間、空間及部門分隔的制約,為社會公眾及自身提供一體化的高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的管理和服務(wù),成為新時期政府信息中心承擔(dān)的重要工作之一。
規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺,對提升政府效能,提升政府綜合管理服務(wù)能力有著極大的意義:
一、避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約國家資金
由信息中心集中搭建的統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺,提供了機房、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、基礎(chǔ)軟件、公共應(yīng)用軟件等公共資源,各部門無需進行重復(fù)采購和建設(shè),只需在已有平臺上搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),可以有效地避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約國家經(jīng)費。
同時,信息中心可以在平臺上,基于統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理和維護,有效地降低了工作的復(fù)雜程度,減輕了工作負擔(dān)和維護費用。
二、實現(xiàn)信息資源的充分共享,消滅信息孤島
遵照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對各部門的信息資源進行梳理和整合,不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一管理、共享,避免信息的重復(fù)采集,同時方便決策者及時獲取準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)信息,做出科學(xué)合理的判斷和決策。
三、部門間高效協(xié)同,提升政府效能
隨著我國政府由管理型向服務(wù)型的職能轉(zhuǎn)變,為大眾提供快速、便利的公共服務(wù)成為我國電子政務(wù)建設(shè)的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。通過統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè),各部門可實現(xiàn)快速高效的工作協(xié)同,有效提升涉及多部門協(xié)調(diào)處理的相關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度,大大的提升政府效能。
四、監(jiān)督管理更透明,加強績效管理
統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺管理下,監(jiān)管人員可以實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)處理的集中監(jiān)督管理,績效評估更加透明、科學(xué),實現(xiàn)公務(wù)員工作效率的有效提升,尤其是對涉及部門間協(xié)同辦公的業(yè)務(wù)推動力加強。

責(zé)任編輯:黎陽錦
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