信息中心引領下的統一電子政務應用平臺建設
信息中心多年來主要承擔電子政務建設的執行者和服務者的角色,業務職能部門根據實際需要,提出電子政務系統的建設需求甚至方案,由信息中心來負責項目具體的建設執行以及后期的運行維護。雖然很多系統采用了先進的設備和技術,但由于業務系統相對獨立,建設所遵循的技術標準、流程規范等各不相同,在實際工作中仍然存在著以下難題:
一是各部門信息數據無法充分共享,跨部門協作困難,辦公效率提升有限;
二是業務部門各自為政,造成了系統重復建設的現象嚴重,系統運行維護的復雜程度和困難度加大,極大的耗費人力財力。
《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》明確指出:“要加強頂層設計,堅持需求主導,強化信息共享、業務協同和互聯互通,突出建設效能,有效提高公共服務水平,強化國家網絡與信息安全保障,推進國家信息化建設步伐,促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。”實現這一目標,電子政務建設在一定的整體規劃下進行,重視技術標準的統一性,以及強調未來的可連接性和整體布局以及應用的合理性就顯得尤為重要。
作為我國電子政務建設的專門機構,信息中心將由執行者、服務者的角色逐漸轉變為規劃者、統籌者的角色,引導電子政務建設朝整體性、協調性、合理性的方向發展。把組織內部各部門相關的信息進行梳理、整合,將內部和外部的管理和服務職能經過精簡、優化整合、重組,建設統一的電子政務應用平臺,打破時間、空間及部門分隔的制約,為社會公眾及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理和服務,成為新時期政府信息中心承擔的重要工作之一。
規劃建設統一的電子政務應用平臺,對提升政府效能,提升政府綜合管理服務能力有著極大的意義:
一、避免重復建設,節約國家資金
由信息中心集中搭建的統一的電子政務應用平臺,提供了機房、網絡、信息安全、基礎軟件、公共應用軟件等公共資源,各部門無需進行重復采購和建設,只需在已有平臺上搭建業務應用系統,可以有效地避免重復建設,節約國家經費。
同時,信息中心可以在平臺上,基于統一的技術標準,實現對各業務系統的管理和維護,有效地降低了工作的復雜程度,減輕了工作負擔和維護費用。
二、實現信息資源的充分共享,消滅信息孤島
遵照統一的數據標準對各部門的信息資源進行梳理和整合,不同業務數據實現統一管理、共享,避免信息的重復采集,同時方便決策者及時獲取準確、可靠的數據信息,做出科學合理的判斷和決策。
三、部門間高效協同,提升政府效能
隨著我國政府由管理型向服務型的職能轉變,為大眾提供快速、便利的公共服務成為我國電子政務建設的一項重要標準。通過統一的電子政務應用平臺建設,各部門可實現快速高效的工作協同,有效提升涉及多部門協調處理的相關業務辦理速度,大大的提升政府效能。
四、監督管理更透明,加強績效管理
統一的電子政務應用平臺管理下,監管人員可以實現各部門業務處理的集中監督管理,績效評估更加透明、科學,實現公務員工作效率的有效提升,尤其是對涉及部門間協同辦公的業務推動力加強。
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責任編輯:黎陽錦
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