重慶市經信委日前發(fā)布了《關于組織開展2018年第四批電力直接交易試點工作的通知》，主城及渝西地區(qū)年用電量100萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，售電公司可代理該地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶參與直接交易。渝東南、渝東北地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與;渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可通過售電公司代理參與直接交易。

發(fā)電企業(yè)準入條件。符合國家基本建設審批程序(并取得發(fā)電業(yè)務許可)的統(tǒng)調公用發(fā)電企業(yè)?；痣妴螜C容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設施并正常投運的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫調節(jié)能力在季調節(jié)及以上，單機容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。

詳情如下：

重慶市經濟和信息化委員會

試點工作的通知

各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委、兩江新區(qū)經濟運行局、萬盛經開區(qū)經濟信息局、雙橋經開區(qū)經濟發(fā)展局，國網市電力公司，有關電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司:

為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》(發(fā)改運行〔2018〕1027號)文件精神，進一步推進我市電力直接交易及降低企業(yè)用能成本，按照重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市電力直接交易試點方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號)及市經濟信息委、市物價局、市能源局《關于印發(fā)重慶市水火電配比參與市場化交易實施方案的通知》(渝經信發(fā)〔2017〕101號)、《關于降低重慶市電力用戶參與直接交易準入條件的通知》(渝經信發(fā)〔2018〕27號)等文件要求，現將2018年第四批電力直接交易試點工作有關事項通知如下：

一、參與直接交易準入條件

(一)參與直接交易的電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司應為具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟主體。

(二)電力用戶準入條件。

1.符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策。

2.煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與。

3.主城及渝西地區(qū)年用電量100萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，售電公司可代理該地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶參與直接交易。

4.渝東南、渝東北地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與;渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可通過售電公司代理參與直接交易。

5.根據《國務院關于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復》(國函〔2011〕123號)及相關文件精神，渝東北地區(qū)包括萬州、開州、墊江、豐都、忠縣、云陽、奉節(jié)、梁平、城口、巫山、巫溪等11個區(qū)縣，渝東南地區(qū)包括黔江、石柱、秀山、武隆、彭水、酉陽等6個區(qū)縣(自治縣)，其他區(qū)縣電力用戶電量門檻按照主城及渝西地區(qū)直接交易準入條件執(zhí)行。

6.按照工商注冊登記管理有關要求辦理的集團企業(yè)，且組成成員均為大工業(yè)用戶的企業(yè)或同屬一個企業(yè)法人代表的大工業(yè)用戶，其年用電量總和在50萬千瓦時及以上的，可作為一個整體參與直接交易。參與直接交易的大工業(yè)用戶均需完成準入手續(xù)。

7.不符合國家產業(yè)政策，產品和工藝屬于限制類、淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易。

(三)發(fā)電企業(yè)準入條件。符合國家基本建設審批程序(并取得發(fā)電業(yè)務許可)的統(tǒng)調公用發(fā)電企業(yè)?；痣妴螜C容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設施并正常投運的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫調節(jié)能力在季調節(jié)及以上，單機容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。

(四)售電公司準入條件。按照市發(fā)展改革委、市經濟信息委、華中能源監(jiān)管局、市物價局《關于重慶市售電側改革市場主體準入與退出的指導意見》(渝發(fā)改能〔2016〕450號)有關規(guī)定執(zhí)行。

二、申報材料

(一)新申請準入電力用戶。

1.向所在區(qū)縣(自治縣)經濟信息委申請準入文件。如屬于集團企業(yè)或者同一企業(yè)法人的大工業(yè)用戶，須作為一個整體提交申請準入文件;

2.電力用戶基本情況表(見附件1);

3.法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)。如屬于集團企業(yè)，還應提交集團企業(yè)登記證等相關證明材料;

4.承諾書(見附件2);

5.擬參與2018年第四批電力直接交易電量分月計劃表(見附件3，由售電公司代理或打捆參與的應注明代理或打捆售電公司名稱);

6.符合環(huán)保、節(jié)能等相關政策的證明材料;

7.屬渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內的大工業(yè)用戶還需由當地市級工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一出具證明材料。

(二)新申請準入發(fā)電企業(yè)。

1.向市經濟信息委申請準入文件;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

3.項目核準文件;

4.發(fā)電業(yè)務許可證(復印件);

5.發(fā)電企業(yè)基本情況表(見附件4);

6.其他相關證明材料。

(三)區(qū)縣(自治縣)經濟信息委申報材料。

1.申報文件;

2.符合申報條件電力用戶的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保證明材料、市級工業(yè)園區(qū)的證明材料(渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內大工業(yè)用戶)和集團企業(yè)登記證等相關證明材料;

3.2018年第四批申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件5);

4.轄區(qū)內大工業(yè)用戶國家產業(yè)政策、節(jié)能減排政策負面清單(見附件6);

5.轄區(qū)內屬于煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)的大工業(yè)用戶目錄(見附件7);

(四)售電公司申報材料。

1.向市經濟信息委申請參與直接交易文件;

2.售電公司代理或“打捆”參與2018年第四批電力直接交易電量情況表(見附件8)。

三、申報程序

(一)電力用戶申報程序。

1.新申請準入的電力用戶向所在地區(qū)縣(自治縣)經濟信息委提交相關申報材料。

2.區(qū)縣(自治縣)經濟信息委會同區(qū)縣相關部門對新申請準入的電力用戶提交材料進行審核(包括是否符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能政策、電量規(guī)模等)。

3.區(qū)縣(自治縣)經濟信息委填寫2018年第四批申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件5)，其中，對售電公司代理或“打捆”的電力用戶，屬于集團企業(yè)或者同一企業(yè)法人的大工業(yè)用戶，渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內大工業(yè)用戶需在備注中予以說明。

4.區(qū)縣(自治縣)經濟信息委按照申報材料相關要求向市經濟信息委提交申報文件、相關證明材料及附件(紙質件一式兩份，電子版一份)。

(二)售電公司申報程序。

售電公司直接向市經濟信息委申報(紙質件一式兩份，電子版一份)。

(三)發(fā)電企業(yè)申報程序。

新申請準入的發(fā)電企業(yè)直接向市經濟信息委申報(紙質件一式兩份，電子版一份)。

四、時間要求

本次申請準入截止時間為2018年8月24日，逾期未申報視為自動放棄。

五、相關要求

(一)請各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委及時向轄區(qū)內企業(yè)及售電公司宣貫直接交易、水火配比政策，積極組織有參與意愿的電力用戶申報準入;擬參與直接交易的電力用戶加強與區(qū)縣(自治縣)經濟信息委、售電公司等的溝通和銜接，確保在規(guī)定時間內完成申報工作。

(二)請各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委認真梳理轄區(qū)內不符合國家產業(yè)政策、節(jié)能減排政策以及產品和工藝屬于限制類、淘汰類的電力用戶，建立負面清單管理制度，按季度更新并上報市經濟信息委。

(三)請各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委認真梳理轄區(qū)內屬于煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業(yè)的大工業(yè)用戶，建立四個行業(yè)用戶目錄。

(三)各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委應嚴格按照本通知時間要求及時對電力用戶申報材料進行審核，不得提前截止申請準入時間。審核過程中應加強與當地供電部門、市級工業(yè)園區(qū)的溝通銜接，確保審核結果真實、準確。

(四)所有新申請準入電力用戶(包括售電公司代理)必須嚴格按照本通知要求向所在地區(qū)縣(自治縣)經濟信息委提交相關申報材料，不得越級直接向市經濟信息委申報，同時須保證申報材料的真實性、完整性和準確性。

(五)2018年第四批電力直接交易繼續(xù)沿用水火配比方式進行，請水、火電企業(yè)和售電企業(yè)嚴格按照《關于印發(fā)重慶市水火電配比參與市場化交易實施方案的通知》(渝經信發(fā)〔2017〕101號)的相關要求，積極參與電力直接交易。

(六)嚴禁各市場主體對已簽訂意向性協(xié)議的電量再次簽訂另外的意向性協(xié)議，尤其是一個工業(yè)企業(yè)就同一交易電量與兩家及以上售電公司簽訂“代理或打捆”協(xié)議。若出現此類情況將對相應市場主體進行通報，視情節(jié)輕重取消涉及相應市場主體本年度直接交易資格;若有關市場主體再次發(fā)生類似事件，將取消其直接交易主體資格，情節(jié)嚴重者將被列入信用黑名單。

(七)市經濟信息委將于2018年9月13日左右在市經濟信息委網站公示新申請準入企業(yè)名單，請區(qū)縣(自治縣)經濟信息委及申報企業(yè)及時核查。屬公布新申請企業(yè)名單的企業(yè)及之前已完成準入的企業(yè)可自愿選擇參與年度交易或季度交易，同時均應于2018年9月19日前向市電力交易中心和市經濟信息委提交電力用戶與發(fā)電企業(yè)、售電公司與發(fā)電企業(yè)的直接交易意向性協(xié)議，逾期未提交視為自動放棄本次申報。

(八)根據《國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經體〔2015〕2752號)的相關要求，2018年火電企業(yè)參與直接交易對應的發(fā)電容量在發(fā)電計劃年度清算時予以剔除。

重慶市經濟和信息化委員會

2018年8月7日

(聯系人：張明、曾夢、潘梟飛;聯系電話：63895363，63899457;電子郵箱：zizongchu@163.com)