中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要
統(tǒng)一規(guī)劃:信息化建設(shè)必須建立健全權(quán)威、科學、有效的科技治理體系,總體規(guī)劃、全面設(shè)計,形成統(tǒng)一藍圖,強化應用系統(tǒng)的協(xié)同一致性,避免重復建設(shè)。有序規(guī)范:充分研究并切實遵循信息化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,規(guī)范應用架
統(tǒng)一規(guī)劃:信息化建設(shè)必須建立健全權(quán)威、科學、有效的科技治理體系,總體規(guī)劃、全面設(shè)計,形成統(tǒng)一藍圖,強化應用系統(tǒng)的協(xié)同一致性,避免重復建設(shè)。
有序規(guī)范:充分研究并切實遵循信息化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,規(guī)范應用架構(gòu)和技術(shù)標準,把握輕重緩急,統(tǒng)籌資源配置,有序推進信息化建設(shè)工作。
安全優(yōu)先:堅持把安全第一的理念貫徹到信息化建設(shè)的組織架構(gòu)、管理制度、項目建設(shè)、運行維護和安全設(shè)施之中,全面落實外部監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行對風險防控的要求,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定、風險可控。
“十二五”時期信息化建設(shè)的總體目標是:夯實“四個平臺”,推進響應快速化、產(chǎn)品多元化、服務(wù)個性化、渠道網(wǎng)絡(luò)化和決策智能化,使我行信息化水平整體接近國內(nèi)同業(yè)先進水平。
“四個平臺”指:生產(chǎn)經(jīng)營平臺;內(nèi)部管理平臺;決策支持平臺;信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺。
為實現(xiàn)總體目標,必須突出“五個更加注重”,即突出以提高客戶服務(wù)能力為目標,更加注重以“客戶為中心”為導向?qū)嵤┬畔⒒ㄔO(shè);實施應用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的總體設(shè)計和管控,發(fā)揮整體架構(gòu)快速支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢,更加注重提升信息系統(tǒng)的內(nèi)在價值;開展業(yè)務(wù)流程梳理和優(yōu)化,促進“流程銀行”建設(shè),更加注重整體協(xié)同的業(yè)務(wù)流程信息化;推動現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)營管理的深度融合,實施科技引領(lǐng)戰(zhàn)略,推進業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,更加注重業(yè)務(wù)與技術(shù)雙向驅(qū)動、互相融合的發(fā)展模式;健全IT治理體系,完善管理、研發(fā)、運維、安全的規(guī)范銜接機制,堅持研發(fā)和運維并重,更加注重信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
四、 “十二五”期間信息化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營平臺建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營平臺是提供對外服務(wù)、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的信息技術(shù)平臺。“十一五”期間,搭建了架構(gòu)合理、支持產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),建成信貸管理系統(tǒng)。“十二五”期間,要以提高對客戶服務(wù)能力為重點優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),以有效滿足信貸管理要求為重點完善信貸管理系統(tǒng);完善網(wǎng)上銀行,建設(shè)短信平臺,豐富服務(wù)渠道;全面實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)信息化;啟動中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)和分行特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
到2015年末,形成以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)為核心,包括網(wǎng)上銀行、短信平臺、國際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營平臺,推進本外幣一體化經(jīng)營,支撐主體業(yè)務(wù)以及各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),使之成為運行穩(wěn)定、功能完整、架構(gòu)靈活的基礎(chǔ)運營平臺和渠道豐富、結(jié)算便捷的產(chǎn)品創(chuàng)新平臺,滿足客戶對金融產(chǎn)品多元化和服務(wù)個性化的需求。
(二)內(nèi)部管理平臺建設(shè)。內(nèi)部管理平臺是實現(xiàn)內(nèi)部工作集約化、流程化管理的信息技術(shù)平臺。“十一五”期間,建成統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、計算機輔助審計系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)。“十二五”期間,要按照業(yè)務(wù)流程和信息流轉(zhuǎn)的有序銜接,整合現(xiàn)有管理信息系統(tǒng),有效解決數(shù)據(jù)多頭重復錄入問題;擴展應用綜合辦公平臺,使之成為高效、協(xié)同的全行辦公環(huán)境;優(yōu)化計算機輔助審計系統(tǒng),提高審計覆蓋面和效率;完善人力資源管理系統(tǒng),深化系統(tǒng)應用范圍;建設(shè)采購管理、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)容管理等流程驅(qū)動系統(tǒng);啟動資金業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等系統(tǒng)建設(shè);完善企業(yè)信息門戶,實現(xiàn)內(nèi)部管理的統(tǒng)一接入。
到2015年末,構(gòu)建支持移動辦公和多種接入方式的協(xié)同工作環(huán)境,打破條線分割和部門壁壘,促進流程優(yōu)化和重組,實現(xiàn)流程規(guī)范化、資源可視化、過程透明化和內(nèi)部管理的剛性控制和有序運轉(zhuǎn)。
(三)決策支持平臺建設(shè)。決策支持平臺是提供分析預測、輔助經(jīng)營決策的信息技術(shù)平臺。“十一五”期間,建成數(shù)據(jù)交換平臺和綜合報表平臺,初步實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。“十二五”期間,要對業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)進行梳理,以保證數(shù)據(jù)的一致性和準確性為目的,實施數(shù)據(jù)質(zhì)量工程;以數(shù)據(jù)交換平臺為基礎(chǔ),建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫;采用商業(yè)智能技術(shù),基于數(shù)據(jù)倉庫,啟動決策分析模型研究,推進客戶關(guān)系管理、資產(chǎn)負債管理、管理會計、信用風險管理等系統(tǒng)建設(shè)。
到2015年末,實現(xiàn)經(jīng)營和管理數(shù)據(jù)在全行范圍的共享,以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ),推動建立面向主題、面向市場、面向決策、滿足內(nèi)部管理和外部政策要求的智能應用,力爭形成全行完整統(tǒng)一、各有側(cè)重的決策支持平臺,為經(jīng)營管理和客戶服務(wù)提供基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。
(四)信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺是信息化建設(shè)順利推進的治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺。“十一五”期間,實現(xiàn)管理與運行、研發(fā)與運行相分離的機制,強化制度建設(shè),建成總行“三大中心”,完善基礎(chǔ)設(shè)施。“十二五”期間,要健全組織和人員管理、規(guī)劃管理、項目管理、服務(wù)管理、外包管理等IT治理體系。要持續(xù)完善“兩地三中心”災備系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)連續(xù)性;完善適應“兩地三中心”運行格局的運維監(jiān)控系統(tǒng);完善安全基礎(chǔ)設(shè)施,提升信息系統(tǒng)安全水平;建設(shè)有利于加快軟件研發(fā)速度和提高軟件質(zhì)量的研發(fā)平臺和測試平臺;以資源動態(tài)配置為目標完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);著手啟動需求管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對需求的全過程管理;全面完成機房標準化工程。
到2015年末,按照業(yè)界先進的IT治理理念、方法和工具,整合我行IT決策、組織、流程、人員等各方面因素,在全系統(tǒng)內(nèi)建立和完善立項、研發(fā)、測試及運維的標準和規(guī)范,形成有利于業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合的IT治理體系。全面提升系統(tǒng)安全運行水平,做到開發(fā)與運維并重,在快速開發(fā)應用系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時,改善現(xiàn)有軟件系統(tǒng)質(zhì)量和系統(tǒng)安全運維水平,確保重要核心系統(tǒng)的穩(wěn)定高效。
五、 “十二五”規(guī)劃實施的保障措施
(一)提高對信息化建設(shè)的認識。 “十二五”期間是我行信息化建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時期,信息技術(shù)的廣泛覆蓋和深度利用必將引起經(jīng)營模式和管理理念的深刻變革,必須進一步提高對信息化建設(shè)重要性認識,并將這種認識轉(zhuǎn)化為具體行動,為信息化建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。
(二)深化信息化組織體制建設(shè)。完善適應數(shù)據(jù)大集中的科技管理體制,建立以信息化建設(shè)委員會為核心的信息化建設(shè)議事、協(xié)調(diào)機構(gòu),強化信息技術(shù)部對全行信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理職能,完善研發(fā)和運行有序銜接、規(guī)范運轉(zhuǎn)機制,完善各級行信息技術(shù)部門職能,使總行成為全行管理、研發(fā)、數(shù)據(jù)中心,省級分行成為區(qū)域數(shù)據(jù)和特色業(yè)務(wù)中心,二級分行成為一線技術(shù)支持服務(wù)中心。
(三)全面推進人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才是推進信息化建設(shè)的核心資源。必須充分利用全社會資源,創(chuàng)新人才使用機制。建立健全激勵約束機制,引進、培養(yǎng)、使用、儲備各類專業(yè)結(jié)構(gòu)的復合型人才、專家型人才、實用型人才。建立適合我行模式的信息技術(shù)核心團隊,承擔總體IT架構(gòu)設(shè)計、研發(fā)管理、核心系統(tǒng)自主測試、運行維護任務(wù)。設(shè)立專門面向信息技術(shù)人員的業(yè)務(wù)崗位,拓寬信息技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。
(四)加大資金投入。繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入,優(yōu)先保障信息化建設(shè)資金需要。逐步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),在繼續(xù)保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)資金投入的同時,適當提高在信息化戰(zhàn)略咨詢、標準化體系研究、運維體系研究等方面的投入,全面提升資金投入的使用效益。
(五)完善研發(fā)機制。繼續(xù)堅持和完善“自主研發(fā)、合作研發(fā)與外包研發(fā)相結(jié)合”的研發(fā)機制。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,建立以總行為主、分行補充的全系統(tǒng)參與的研發(fā)機制,引導和調(diào)動各級行、各部門的研發(fā)積極性,繼續(xù)充分利用外部專業(yè)IT合作廠商、外包合作伙伴的先進經(jīng)驗和成熟資源,提高信息化建設(shè)速度和質(zhì)量。
(六)探索重要核心系統(tǒng)的常態(tài)化升級模式。對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合前置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺和綜合報表平臺等核心系統(tǒng),要加強需求整合,逐步實現(xiàn)產(chǎn)品化研發(fā),形成穩(wěn)定的持續(xù)優(yōu)化、常態(tài)化升級和問題解決模式。對信貸管理系統(tǒng),逐步建立系統(tǒng)同步升級、同步優(yōu)化機制。

責任編輯:葉雨田
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