近日召開的全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟大會(huì)被視作是在電力交易領(lǐng)域的一場(chǎng)盛會(huì)，全國(guó)34家電力交易中心主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)。在這一天，全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟正式成立。這對(duì)于我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)和交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)具有積極意義。

電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟屬于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在推進(jìn)全國(guó)不同省份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，這對(duì)推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、加強(qiáng)交易溝通，完善電力市場(chǎng)建設(shè)具有重要意義。

過去的一年多里，最讓業(yè)界頭疼的頑疾恐怕就是“省間交易壁壘”了。我國(guó)能源供需逆向分布的稟賦條件及新能源集約化開發(fā)和大范圍消納利用的需求，客觀上決定了電力大規(guī)模跨區(qū)域輸送和消納是優(yōu)化配置資源、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路。然而省間壁壘問題突出，制約了全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)和資源的充分、高效配置。

對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份而言，電力需求增速放緩，地方政府基于省內(nèi)火電等資源的保護(hù)主義，外購(gòu)電意愿不強(qiáng)；而西部地區(qū)清潔能源裝機(jī)增長(zhǎng)過快，供大于求。一方清潔電多卻送不出，另一方不愿要外來電，雙方之間的矛盾在一定程度上加劇了棄水、棄風(fēng)、棄光。

聯(lián)盟的組建可以說是恰逢其時(shí)。北京電力交易中心主任楊新法這樣評(píng)價(jià)：“市場(chǎng)主體參與交易的需求與日俱增，讓市場(chǎng)在資源配置中逐步發(fā)揮決定性作用，迫切需要加強(qiáng)交易機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作和互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體的交易成本、促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。”

 “全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟公約”有12條，其中第6條寫到：聯(lián)盟成員應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，促進(jìn)各地市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和銜接，加強(qiáng)電力交易機(jī)構(gòu)間的信息共享，推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)間的交流合作，建立電力交易機(jī)構(gòu)間的信息共享。

這一句話，點(diǎn)出了全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的作用，也指出了聯(lián)盟成立后將面臨的難題。隨著改革的不斷深入，交易機(jī)構(gòu)建設(shè)和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，市場(chǎng)各方對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平提出了更高的要求；另一方面，各地方市場(chǎng)各自為政、差異化發(fā)展，對(duì)電力資源優(yōu)化配置和電力市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了一定制約。

在以市場(chǎng)為主導(dǎo)的電力交易過程中，要真正降低成本、提升效率，市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。而這個(gè)時(shí)候，統(tǒng)籌省間和省內(nèi)交易、促進(jìn)新能源消納的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)就顯得尤為重要。全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的成立，應(yīng)該說是應(yīng)運(yùn)而生。

電力交易是電力市場(chǎng)建設(shè)的重要一環(huán)。作為電力體制改革的組成部分，隨著2016年3月北京電力交易中心和廣州電力交易中心相繼成立，各省電力交易中心也陸續(xù)成立，全面完成了組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)的改革任務(wù)。自那時(shí)起，電力市場(chǎng)建設(shè)工作通過交易的形式逐漸施行，地方積極性得以調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)建設(shè)取得了較大突破，充分釋放了改革紅利。

目前，電力體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，電力市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，加強(qiáng)電力交易機(jī)構(gòu)之間的合作交流、信息交互和協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)的重要性日益凸顯，建立全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟既是推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮作用的創(chuàng)新性舉措，也是為市場(chǎng)主體提供更好服務(wù)的迫切需要，對(duì)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革具有十分重要的意義。

業(yè)內(nèi)人士將這一輪電力體制改革的思路形象地稱為“管住中間，放開兩頭”，就是在強(qiáng)化電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)政府管理，讓發(fā)電方、售電方、用電方提高市場(chǎng)化程度，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于電力交易來說，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的必要條件，是建立跨省跨區(qū)電力交易市場(chǎng)的充分支撐，聯(lián)盟的成立就是要促進(jìn)各地市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的協(xié)調(diào)銜接，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)交流合作，提升交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。