8月21日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃有關(guān)管理辦法的通知（征求意見稿）》，包括《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃編制暫行辦法》《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃保障實(shí)施暫行辦法》《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃申報(bào)下達(dá)管理暫行方法》《電網(wǎng)企業(yè)及交易機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核暫行方案》4個(gè)附件。

《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃編制暫行辦法》明確規(guī)定了優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電的適用范圍。優(yōu)先發(fā)電適用范圍包括：納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電；為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要發(fā)電；為提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，促進(jìn)可再生能源消納，可再生能源調(diào)峰機(jī)組發(fā)電；為保障供熱需要，供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，在采暖期按“以熱定電”原則發(fā)電；跨省跨區(qū)送售電中國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電；水電；核電；余熱余壓余氣發(fā)電；超低排放燃煤機(jī)組。其中納入規(guī)劃的生物質(zhì)能等其他可再生能源發(fā)電和余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件對(duì)應(yīng)的發(fā)電量全額安排。

《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃保障實(shí)施暫行辦法》規(guī)定優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃分為執(zhí)行政府定價(jià)和市場化方式形式兩部分，具體比例按實(shí)際情況確定；優(yōu)先購電計(jì)劃由電網(wǎng)企業(yè)按照政府定價(jià)向優(yōu)先購電用戶保障供電。

《優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃保障實(shí)施暫行辦法》明確了各類優(yōu)先發(fā)電和購電計(jì)劃的編制和下達(dá)的責(zé)任歸屬和完成時(shí)間。

《電網(wǎng)企業(yè)及交易機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核暫行方案》規(guī)定將采取量化考核的方式從計(jì)劃完成率和管理措施兩方面對(duì)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任考核。