福建省擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司電力業(yè)務許可證(供電類)管理實施辦法(試行)

2017-08-11 17:37:59 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

福建省擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司電力業(yè)務許可證(供電類)管理實施辦法(試行)第一章總則第一條為積極推進售電側(cè)改革，加強擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司電力業(yè)務許可證(供電類)的管理，規(guī)范電力業(yè)務許可行為，維護

第一章總則

第一條為積極推進售電側(cè)改革，加強擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司電力業(yè)務許可證(供電類)的管理，規(guī)范電力業(yè)務許可行為，維護電力市場秩序，保障電力系統(tǒng)綠色、低碳、安全、高效運行，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》和電力體制改革配套文件、《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》、《國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)<售電公司準入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法的通知>》、《國家能源局關于對擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務許可證(供電類)有關事項的通知》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于福建轄區(qū)內(nèi)擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司取得電力業(yè)務許可證(供電類)的申請、受理、審查、決定和管理。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條國家能源局福建監(jiān)管辦公室(以下簡稱“福建能源監(jiān)管辦”)負責福建轄區(qū)內(nèi)電力業(yè)務許可證(供電類)的頒發(fā)和管理。

第四條取得電力業(yè)務許可證(供電類)的售電公司(以下簡稱“被許可人”)按照本辦法享有權利、承擔義務，接受福建能源監(jiān)管辦的監(jiān)督管理。被許可人依法開展電力業(yè)務，受法律保護。

第二章對象和條件

第五條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司，應當按照本辦法取得電力業(yè)務許可證(供電類)。包含以下幾類售電公司：

(一)擁有歷史形成的國網(wǎng)福建省電力有限公司以外的存量配電資產(chǎn)運營權的售電公司;

(二)通過招投標等市場化方式獲得新增配電網(wǎng)運營權的售電公司;

(三)通過混合所有制改革擁有配電資產(chǎn)運營權的售電公司;

(四)其他符合國家規(guī)定擁有配電資產(chǎn)運營權的售電公司。

第六條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司申請電力業(yè)務許可證(供電類)，應當具備下列條件：

(一)具有法人資格;

(二)配電網(wǎng)項目經(jīng)有關政府主管部門核準或?qū)徟?

(三)具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的財務能力，其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣;注冊資本不低于總資產(chǎn)的20%;

(四)生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書;

(五)具有配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見;

(六)具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的配電網(wǎng)絡和營業(yè)網(wǎng)點;

(七)履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務，退出配電業(yè)務時履行配電網(wǎng)運營權移交義務;

(八)無嚴重失信信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章申請與受理

第七條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司申請電力業(yè)務許可證(供電類)，應當提供下列材料：

(一)法定代表人簽署的許可證申請表;

(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本及其復印件;

(三)配電網(wǎng)項目經(jīng)有關政府主管部門核準或?qū)徟奈募?

(四)企業(yè)最近2年的年度財務報告;成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的財務報告;

(五)企業(yè)生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人、財務負責人的簡歷、專業(yè)技術任職資格證書等有關證明材料;

(六)配電區(qū)域劃分協(xié)議書或意見等證明材料及地理平面圖;

(七)配電網(wǎng)絡分布概況;

(八)設立的配電營業(yè)分支機構及其相應的配電營業(yè)區(qū)域概況;

(九)履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務的承諾書;退出配電業(yè)務時，履行配電網(wǎng)運營權移交義務的承諾書;

(十)信用承諾書。

第八條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司在正式經(jīng)營配售電業(yè)務前，應當向福建能源監(jiān)管辦申請電力業(yè)務許可證(供電類)，取得許可后方可從事相關電力業(yè)務。

第九條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司需要從事競爭性售電業(yè)務的，應當在交易機構注冊前取得電力業(yè)務許可證(供電類)。

第十條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司在提交電力業(yè)務許可申請前，應當取得配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。無法達成配電區(qū)域劃分協(xié)議或意見的，由福建能源監(jiān)管辦根據(jù)配電網(wǎng)項目核準內(nèi)容、電網(wǎng)實際覆蓋范圍，并綜合考慮電網(wǎng)結(jié)構、電網(wǎng)安全、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等因素，確定配電區(qū)域。

第四章許可決定

第十一條申請人在福建能源監(jiān)管辦《電力業(yè)務許可監(jiān)管與市場服務平臺》網(wǎng)上平臺辦理申請。福建能源監(jiān)管辦應當對申請人提交的申請材料進行審查，審查意見網(wǎng)上平臺實時反饋，并根據(jù)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核實。

第十二條福建能源監(jiān)管辦自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。作出準予許可決定的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證。作出不予許可決定的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)通知申請人，說明不予許可的理由，申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十三條福建能源監(jiān)管辦在做出行政許可決定之日起7個工作日內(nèi)，應當通過門戶網(wǎng)站進行公示，并同時在有關部門的門戶網(wǎng)站、能源信用建設平臺進行公示。

第十四條電力業(yè)務許可證(供電類)的有效期為二十年。如由政府招標確定的配電項目運營期限小于二十年的，以政府招標確定期限為許可證有效期;如大于二十年的，二十年有效期滿后需辦理延續(xù)手續(xù)。

第五章變更與延續(xù)

第十五條有下列情形之一的，被許可人應當在規(guī)定時限內(nèi)向福建能源監(jiān)管辦提出變更申請;經(jīng)審查符合法定條件的，福建能源監(jiān)管辦應當依法辦理變更手續(xù)：

(一)新建、改建配電線路或者配電設施投入運營，終止運營配電線路或者配電設施;