昆明:大工業(yè)用戶全面參與市場化交易
近日,《昆明市推進(jìn)價格機(jī)制改革的實施方案》(以下簡稱《方案》)出臺。《方案》提出,年內(nèi),我市競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),市場價格
近日,《昆明市推進(jìn)價格機(jī)制改革的實施方案》(以下簡稱《方案》)出臺。《方案》提出,年內(nèi),我市競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),市場價格形成機(jī)制、政府定價機(jī)制、市場價格監(jiān)管機(jī)制基本建立。重點推進(jìn)天然氣、供水、電力、醫(yī)療服務(wù)、教育、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、旅游景區(qū)、交通運輸、生豬屠宰加工、物業(yè)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等12個方面的價格改革。
落實民用天然氣階梯價格政策
推進(jìn)電力價格改革。鼓勵電力用戶與發(fā)電企業(yè)積極參與市場化交易,促進(jìn)市場主體多形式、多元化競爭,進(jìn)一步擴(kuò)大市場化交易規(guī)模,有效降低企業(yè)和社會用電成本。2017年起,昆明市大工業(yè)用戶(即受電變壓器容量在315千伏安及以上的)全面參與市場化交易,企業(yè)用電價格平均每千瓦時降低0.13元以上,其中220千伏大工業(yè)用電價格每千瓦時降低0.16元。根據(jù)電力體制改革和電力市場建設(shè)進(jìn)程,鼓勵一般工商業(yè)用電企業(yè)參與市場化交易,降低用電成本。支持售電公司積極開展符合政策的配電網(wǎng)建設(shè)及運營管理業(yè)務(wù),積極探索電力體制改革新舉措。
推進(jìn)天然氣價格改革。配合省有關(guān)部門做好天然氣管道運輸價格制定工作。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,合理制定天然氣配氣價格、銷售價格。實施天然氣終端銷售價格與上游天然氣出廠價格、管道運輸價格聯(lián)動機(jī)制。落實居民用天然氣階梯價格政策,根據(jù)省非居民天然氣價格管理改革進(jìn)程,適時放開非居民用及車用天然氣銷售價格。
推進(jìn)供水價格改革。貫徹落實水利工程水價改革指導(dǎo)意見,建立反映水資源稀缺程度和供水成本的水利工程供水價格機(jī)制,合理制定城市供水價格。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè),合理制定農(nóng)業(yè)綜合用水價格。鼓勵再生水綜合利用,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、低于同期城市公共供水價格”的原則,合理調(diào)整再生水價格。繼續(xù)貫徹落實超計劃用水累進(jìn)加價和居民生活用水階梯價格政策,推進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約。落實省水資源費改革政策,完善水資源費征收體系。
價格變動頻繁藥品啟動價格調(diào)查
推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。貫徹落實公立醫(yī)院取消藥品加成政策。合理調(diào)整公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價格。對市場競爭比較充分、個性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價格逐步實行市場調(diào)節(jié)價,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定。對納入基本醫(yī)保基金支付并實行市場調(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務(wù),由市人力資源社會保障局牽頭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付。建立藥品價格監(jiān)測體系,對價格變動頻繁、變動幅度較大的藥品,適時啟動價格調(diào)查,抑制藥品價格不合理上漲,規(guī)范藥品市場價格行為。
推進(jìn)殯葬服務(wù)收費改革。非基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、延伸服務(wù)收費、殯葬用品價格、經(jīng)營性公墓價格和經(jīng)營性公墓維護(hù)管理費實行市場調(diào)節(jié)價,由殯葬服務(wù)單位自主制定。基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理。積極推進(jìn)基本殯葬服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍,公墓經(jīng)營單位在公墓建設(shè)中應(yīng)確保一定比例的生態(tài)公墓,滿足群眾的不同需求。
民辦教育實行目錄清單管理
推進(jìn)教育收費改革。民辦教育收費實行市場調(diào)節(jié)價,鼓勵社會資本投資辦學(xué)。民辦教育實行目錄清單管理并向社會發(fā)布,民辦學(xué)校目錄清單內(nèi)公布的民辦學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等由民辦學(xué)校自主制定。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費,公辦幼兒園保教費、高中(含中職)學(xué)校學(xué)費實行政府定價管理。各類學(xué)校應(yīng)做好學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費、代收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容的公示工作。
原標(biāo)題:《昆明市推進(jìn)價格機(jī)制改革的實施方案》近日出臺

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